拜讀7月22日《現(xiàn)代校長》周刊《權(quán)力下放,重心下移:校長的行政策略》一文,感慨萬分。文中說,“僅就學校內(nèi)部管理而言,關鍵是把握兩點:權(quán)力下放、重心下移?!钡拇_,這樣的內(nèi)部管理肯定會讓管理策略落到實處,必然有效,必然和諧。但內(nèi)部管理也受到外部層面的束縛,如何解脫出來,就成為必須解決的問題。
從行政干預中“脫”出來
面對上級的教育行政干預,校長要合理利用,就必須考慮解脫的策略。
首先,愉快接受。因為行政干預具有指令性和權(quán)威性的特點,應該服從但不能盲從,要思考、領會具體要旨,積極的方面有哪些,隱藏的內(nèi)涵與存在的消極因素是什么,然后采取相應的策略。
其次,積極變通。一是針對學校實際,挖掘積極因素,微調(diào)實施的策略。二是在實踐中檢驗,及時調(diào)整方向。三是創(chuàng)設機會,讓行政領導明確學校的做法,促其支持工作??梢砸詥栴}提示的方式,引起領導重視;也可以邀請領導視察學校,創(chuàng)設藝術(shù)對話的平臺,使其了解學校存在的困難、需要得到的支持和改進的方向;還可以借助專家的力量,改變領導的偏激思路,當然要注重時機與語言的把握。
再其次,主動突破。一是扎實工作,以績效緩解領導的擔憂。二是及時反饋,以誠信解除領導的疑慮。三是主動尋求行政干預,發(fā)展學校。
從文山會海中“脫”出來
文山會海是一頑疾,校長更要把握解脫的策略。內(nèi)部是否存在文山會海主要取決于校長,在此不再論述,下面所說的策略是針對上級層面的。
先說文件如山。以前上級機關都是發(fā)放公文,現(xiàn)在一般采取網(wǎng)絡發(fā)布的形式,因此更為便捷。一是定時關注上級網(wǎng)站,及時發(fā)現(xiàn)相關文件,做到早傳達、早實施。二是領導分工,各負其責,及時溝通。
如校長主要關注政府及教育局全局性的文件,副校長負責安全、政工、托幼方面的文件,教導主任負責教研室發(fā)布的文件,總務主任負責財務、工會等方面的文件。這樣處理文件更及時、更有效,也便于領導之間互相溝通,共商實施策略。三是根據(jù)文件的應急層次與重要性,采取合適的處理方式。
再說會議之海。應該說,各級政府都采取了相應措施,使繁雜的會議有了很大改觀,但對于有些校長來說,要參加的會議依然很多,這就需要考慮如下幾點:一是必須參加的會議親自參加,及時把握內(nèi)涵,以便迅速實施。二是校長可參加也可以讓他人參加的,不妨讓主管層面的中層領導去參加。三是外部邀請參與的會議,應該視其必要性以及是否與學校工作相沖突。能婉拒的,盡量推掉,創(chuàng)造更多走出辦公室、走進教室、走進課堂、走近師生的時機,以便督教、督學。
從考察學習中“拓”出來
“拓”乃拓展之意。校長的思路決定著學校發(fā)展的方向,因此上級非常重視校長的學習,為開闊校長的視野,經(jīng)常組織各種“考察學習”活動,甚至有些學校的師生難得看到校長的身影。因此,校長對考察學習的拓展很重要。
一是有備而戰(zhàn)。對于上級安排的考察學習活動,一般會提前通知,校長可以借機了解活動的具體信息,以便作出合理的出行準備。
二是審時度勢。考察活動必然會安排休閑活動,這時就需要考慮自己的具體情形,決定是否參與,是否方便進行一些拓展活動。有時需要梳理思路,不妨利用這個時機系統(tǒng)整理;如果方便,可以和愿意同行的伙伴再次了解考察地方的管理與教學實施細節(jié)。
三是適當篩選。一些考察活動是分幾條線進行的,這就看校長想考察哪些層面。建議校長著重于考慮自身或者學校最欠缺的層面,整理希望解決的問題、存在的具體困難,適當了解對方在這方面的情況,以便選擇最適合的考察路線。來到考察的地方,要注重具體細節(jié)的實施?;匦:?,結(jié)合實際,仔細思考及征求意見,然后進行適當?shù)耐卣梗七M。
校長實施內(nèi)部管理,特別是重心下移,必須有時間等因素的保證,因而從各種困境中解脫出來很關鍵。