對農(nóng)村中小學校長來說,最需要的究竟是什么?根據(jù)十多年的農(nóng)村學校工作經(jīng)歷,筆者認為,他們最需要的應是如下幾個方面:
1.需要學習機會
新的教育理念下,社會、家長、學生對學校提出了更高的要求。在這種大環(huán)境的影響下,作為學校領(lǐng)導班子的班長---校長,就必須不斷地進行自我更新和自我提高,才能引領(lǐng)學校跟上時代的步伐,才能把學校建設(shè)成為一流的學校。然而,現(xiàn)實卻給了農(nóng)村中小學校長一個不怎么公平的待遇。首先,工作量大,很少有時間學習。絕大部分的農(nóng)村中小學校長教學任務跟普通老師相當,再加上學校管理工作,一個人頂兩個人用。比如說:鄉(xiāng)中心學校校長,一周的課時數(shù)通常為10節(jié),而一般教師最多的也只有15節(jié);村小學校長的工作量更可怕,他們一個人包一個班,一周至少也得上20節(jié)課。這樣的校長還能有時間去自己“充電”,去更新和提高自我嗎?其次,各級教育行政主管部門在組織培訓時,很大程度上關(guān)心的只是一線教師的教育,卻很少組織校長的學習(除任職資格培訓外)。再次,作為農(nóng)村中小學校長,每次接到上級有關(guān)學習的通知時,首先考慮的就是教師的需要,安排“骨干教師”、“學科帶頭人”之類的教師去參加培訓,自己幾乎沒有參加學習的機會。于是出現(xiàn)了校長專業(yè)知識滯后、教師教法亂套、學校發(fā)展目標迷茫、經(jīng)驗型管理普遍的現(xiàn)象。因此,每年安排適當?shù)呐嘤枌W習機會是當前農(nóng)村中小學校長的一項需要。
2.需要教育資源均衡分配
教育資源包括人力資源、物力資源、財力資源等。當前,農(nóng)村學校與城鎮(zhèn)學校各方面的資源都很不平衡,有一些是因歷史原因造成的,但后天分配中一些人為的不均衡我們完全可以避免。比如:在人力資源上,從國家的編制配比,就可以看出城鄉(xiāng)學校師資力量的不均衡。農(nóng)村小學的師生比為1∶23,而城鎮(zhèn)小學的師生比為1∶21。正是在這樣的編制配比指導下,2004年全國農(nóng)村在校學生人數(shù)占了全國學生總?cè)藬?shù)的65.61%,而農(nóng)村教師卻只占全國的63.34%,從這一數(shù)據(jù)我們就不難看出城鄉(xiāng)教育人力資源的失衡。于是出現(xiàn)了農(nóng)村小學一個教師包一個教學班,城鎮(zhèn)學校兩個甚至兩個多教師負責一個班的不均衡現(xiàn)象。人力方面的不均衡,不僅量上存在不均衡,還有質(zhì)方面也存在懸殊。一般情況下,能力出眾的教師,都被城鎮(zhèn)學校留下了,剩下的才分配到鄉(xiāng)村學校。又如:財力方面,同樣是免除了學生的學雜費,以筆者所在的縣2007年春季學期為例,農(nóng)村學校每生每學期只撥了75元雜費和公用經(jīng)費,而城鎮(zhèn)學校卻給了90元。還有各種教學設(shè)備的配置也是一樣,農(nóng)村小學總比城鎮(zhèn)小學要少受益些,如此等等。我們不但沒有因農(nóng)村學校起點低而得到彌補,反而人為地加大教育資源分配的不均衡,這無疑是拉大了城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平的差距。因此,教育資源的均衡分配是農(nóng)村中小學校長的又一需要。
3.需要人事調(diào)配自主權(quán)
農(nóng)村小學,由于群眾居住的分散、交通的不便,只能分散辦學。一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要負責全鄉(xiāng)十多所甚至二十多所村校的管理,學校間的教師變動幾乎年年都有。近年來,雖然黨和國家一直在提倡政企、政校分開。但一些縣鄉(xiāng)領(lǐng)導仍經(jīng)常干涉學校內(nèi)部正常的人員變動,使得學校的人員優(yōu)化組合無法實現(xiàn),影響了學校的教學質(zhì)量的提高。比如,某某中學需要的是物理教師,而分下來的卻是中文專業(yè)的;許多鄉(xiāng)中心校變成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導夫人或親友的“收容所”,你沒有親戚或好友在鄉(xiāng)政府做領(lǐng)導,再有本事,也難到鄉(xiāng)中心校工作。學校內(nèi)部的人員調(diào)動,實質(zhì)上是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導送人情、拉關(guān)系的禮物,校長已經(jīng)完全被架空。因此,人事調(diào)配的自主權(quán)既是學校內(nèi)部人員優(yōu)化組合的保證,也是當前農(nóng)村中小學校長的一大需要。
4.需要公平的評價
評價,是當前新課改一個比較熱門的話題,什么課堂評價、學生評價、教師評價……五花八門,應有盡有。但各級教育行政管理部門卻沒有真正做到公平、客觀和公正地評價校長,更很少組織專門的優(yōu)秀校長評比活動。即使有,也是為了評比而評比。不到學校檢查,不問校長的具體表現(xiàn),只看書面材料。這樣的評價不但沒有起到促進學校發(fā)展作用,反而助長那種不做事光靠吹捧來提升自己的不良風氣。因此,農(nóng)村中小學校長也需要有一個專門的、操作性強的評價體系,對校長的工作進行經(jīng)常性評價,以調(diào)動校長的工作積極性。
農(nóng)村中小學校長,他們就代表著農(nóng)村的學校。據(jù)近年來的教育統(tǒng)計反映,農(nóng)村學校在全國占有85%的比例,學生占全國的六成五以上。為此,對于以上所提的農(nóng)村中小學校長的需要,應當引起各級黨委、政府的關(guān)注,各級教育行政管理部門也有責任對一些不利于教育均衡發(fā)展的習慣行為進行整改,盡可能地滿足農(nóng)村中小學校長的需要,使之樂于治校,無怨無悔地獻身于教育。