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校長(zhǎng)責(zé)任制中的幾個(gè)辯證關(guān)系

時(shí)間:2015/8/5

在完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的體制建設(shè)與管理方面,要正確處理好以下幾個(gè)辯證關(guān)系:

一、中心與核心的關(guān)系。

實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制后,校長(zhǎng)是學(xué)校行政工作的中心,黨支部是政治領(lǐng)導(dǎo)的核心。雖然具體職責(zé)不同,但總的目標(biāo)是一致的。首先,不論是 “中心”還是“核心”,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要互相尊重、支持、諒解、互通情報(bào),做到黨政上分,思想上合;取責(zé)上分,工作上合;制度上分,關(guān)系上合,共同把學(xué)校辦好。其次,“中心”必須依靠“核心”,“核心”必須保證“中心”。校長(zhǎng)要做到掌權(quán)不獨(dú)斷,用權(quán)不單干,監(jiān)督不反感。書(shū)記要保證校長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮,做到支持不包辦,監(jiān)督不指責(zé),放手不旁觀,使“中心”和“核心”形成一個(gè)互相依存、互為表里、同生共存的有機(jī)結(jié)合的整體。

二、保證與監(jiān)督的關(guān)系。

實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,黨支部不再是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),黨支部的主要職責(zé)是保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針、政策在學(xué)校貫徹執(zhí)行,保證辦學(xué)方向。保證的實(shí)質(zhì)是支持校長(zhǎng)行使權(quán)力,監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是防止校長(zhǎng)濫用權(quán)力。黨支部的監(jiān)督是學(xué)校內(nèi)部系統(tǒng)自身的監(jiān)督,監(jiān)督的方法是引導(dǎo)而不是命令。保證是監(jiān)督的目的,監(jiān)督是為了更好地保證。保證不等于旁觀,監(jiān)督絕不是挑剔。只有寓保證于監(jiān)督之中 ,才能做到保證有力、監(jiān)督有方。

因此,保證和監(jiān)督二者是對(duì)立統(tǒng)一的不可分割的有機(jī)整體。

三、負(fù)責(zé)與民主管理的關(guān)系。

實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,最重要的一點(diǎn)是增大校長(zhǎng)的權(quán)力。作為校長(zhǎng),必須清醒地認(rèn)識(shí)到: “校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”這個(gè)名稱的中心字眼在“負(fù)責(zé)”兩字上,強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)并不等于教職工的民主權(quán)利縮小,而是為校長(zhǎng)能真正、更好地履行職責(zé),承擔(dān)責(zé)任服務(wù)的,而不是像有人所理解的這種體制的內(nèi)涵就是“校長(zhǎng)說(shuō)了算”。辯證法告訴我們:要有高度的統(tǒng)一,就需要有高度的民主。因此,校長(zhǎng)要做到負(fù)責(zé)而不專斷,真正實(shí)行民主治校。首先,學(xué)校要建立和健全民主管理體制,如黨支部委員會(huì)制、校務(wù)會(huì)制、教代會(huì)制等。其次,要建立民主管理制度。因?yàn)樨?fù)責(zé)制的主體應(yīng)是一個(gè)群體,個(gè)人的局限性要靠群體的智慧來(lái)消除,個(gè)人在工作中的失誤以及出現(xiàn)的缺點(diǎn)和問(wèn)題也要靠民主管理來(lái)克服。所以在民主管理時(shí),一定要有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制和制度。否則,必然會(huì)助長(zhǎng)主觀、武斷的作風(fēng),脫離實(shí)際,造成工作中的失誤,乃至發(fā)生權(quán)力變質(zhì)或產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。

四、創(chuàng)新與穩(wěn)定的關(guān)系。

任何事物都是在互相不斷否定的矛盾中向前發(fā)展的,不存在永恒的絕對(duì)的穩(wěn)定。實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,必然要對(duì)學(xué)校管理舊模式中的許多東西進(jìn)行改革,但要辯證分析它們的利弊,通過(guò)揚(yáng)棄,不斷推陳出新。校長(zhǎng)要注意把握好繼承與發(fā)展的關(guān)系,即要不斷提出新的管理思路 ,創(chuàng)造新的管理方法。

又要保持學(xué)校工作的連續(xù)性,使學(xué)校管理不斷達(dá)到新的穩(wěn)定和發(fā)展。