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學校后勤管理效能綜述

時間:2015/10/13
 一、充分認識后勤工作的重要意義是提高效能的前提 
   
  學校后勤工作是不可替代的教育資源,為推進素質(zhì)教育發(fā)揮了極其重要的保障作用。 
  全國各地都在制訂“十一五教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃”,北京也剛剛頒布了“北京市中小學校辦學條件標準”。落實這一標準,是《2000-2010年首都教育發(fā)展規(guī)劃》的重要組成部分。這個標準的編制,體現(xiàn)了“以人為本,均衡發(fā)展,適度超前,環(huán)境文明”等原則。在實施中,注重“整體優(yōu)化,資源統(tǒng)籌,因地制宜,使用便利”。按照這一標準,西城區(qū)還將做以下工作:為各中小學裝備教學儀器類的各種設備,保證學校的實驗教學工作,有效地提高理科教學質(zhì)量,增強學生的分析能力、動手能力;提高實驗室的現(xiàn)代化教育水平,配齊專業(yè)教室的多媒體設備。運用先進的信息化手段,使科學課教學擴大教育信息量,增加課堂容量,使教學更加生動活潑,加強學生理解和掌握能力,提高課堂教學質(zhì)量;充實中學理科實驗準備室設備。充實各類文科教學教具及軟件,保證教學的需要;建設中小學探究式學習的科學實驗基地,為課程改革提供實驗條件;加強信息化建設,達到市教委要求的計算機配備標準;充實學校圖書館建設。 
  投入教育基礎設施,改善校園環(huán)境建設,加強生活服務管理,保證學生健康成長。 
  突出抓好財務管理,發(fā)揮教育經(jīng)費效益,實行部門預算制。加大資金管理力度,強化各項資金管理。 
  提高后勤管理干部素質(zhì),推進后勤科研工作。召開總務工作的表彰會,制訂“后勤工作日”制度,規(guī)范后勤隊伍培訓工作;舉辦校長、后勤主任等領導干部學習班,結合各項工作,開展各種類型的培訓;進行后勤科研,通過總結新鮮經(jīng)驗,撰寫有價值的論文,指導我們的工作。 
  綜上所述,我們的后勤工作在素質(zhì)教育中,具有非常重要的作用,是不可或缺的教育資源。 
  做好后勤工作,是我們貫徹“三個代表”重要思想、堅持科學發(fā)展觀在校園內(nèi)的具體體現(xiàn)。作為后勤工作者,同時應是教育工作者。 
  在理論上,學校將逐步建設開放性的后勤體系。體現(xiàn)關心人、尊重人、服務育人。例如,微機教室、語音室、理化生自然的實驗室、圖書閱覽室等都可以在課余時間及節(jié)假日向?qū)W生開放;在決策上,注意向?qū)W生公布方案,征集學生意見;在管理中,學生可以參與:如班級管理制度的制訂、班級水電管理、學生住宿管理、校園環(huán)境衛(wèi)生管理、學生食堂管理。學生可以承擔一部分管理職能;在管理手段上,采用獎勵、評比等方式,激勵學生自覺遵守規(guī)定。 
  在實踐上,后勤育人也是可行的。組織學生認養(yǎng)校園一棵樹。要求認養(yǎng)樹木的學生能說出樹的學名、品種、樹齡、生長特性、樹高、樹圍、用途等。在這些活動中學生就受到了教育:愛護校園、環(huán)境保護、關愛生命、無私奉獻。 
  由此可見,我們說的后勤育人,是實實在在的。育人的目標就是:養(yǎng)成學生的主體意識;養(yǎng)成良好的生活習慣,學會生活;培養(yǎng)高尚的道德情操,學會做人;關心集體,熱愛校園,樹立可持續(xù)發(fā)展觀念。貫徹“三個代表”重要思想、實踐“三育人”(服務育人、管理育人、環(huán)境育人)應該充分體現(xiàn)在我們的工作中。 
  后勤工作改革要體現(xiàn)在數(shù)字化、社會化、規(guī)范化三個層面上。 
  建立數(shù)字化后勤要從以下幾個方面著手。 
  財務管理,已經(jīng)在全區(qū)實行了財務電算化;財產(chǎn)管理中運用“北京市中小學辦學條件管理系統(tǒng)”,進行資產(chǎn)管理。遵照市教委的統(tǒng)一部署,運用微機實施管理,通過軟件的統(tǒng)計、分類、分析更好地進行國有資產(chǎn)的管理。 
  后勤社會化,學校后勤服務領域涉及內(nèi)容廣泛,有些內(nèi)容專業(yè)性很強。全部由學校實施后勤管理,造成了后勤(續(xù)致信網(wǎng)上一頁內(nèi)容)管理隊伍的過于龐大。引進社會化的服務,保證后勤服務質(zhì)量,是勢在必行的。目前,后勤社會化基本上是三種模式:一是后勤實體依托學校實行企業(yè)化管理;二是打通學校后勤與社會企業(yè)的聯(lián)系,形成“社會參與學校后勤,學校面向社會、選擇后勤”的模式;三是在政府的統(tǒng)籌安排和主導下,以區(qū)域為單位,由轄區(qū)內(nèi)若干學校共同組建區(qū)域性集團公司,聯(lián)辦后勤。北京大部分試點學校推行第二種模式。我區(qū)中、小學、幼兒園各單位已開始實施學校后勤社會化服務工作,社會化服務項目有:學校保潔、保安、綠化、場館維修和營養(yǎng)餐。 
  加強后勤規(guī)范化管理,認真執(zhí)行各項制度。為推進學校后勤工作規(guī)范化,建立后勤工作制度,編印了《學校后勤制度選編》,發(fā)放到各校,指導學校貫徹執(zhí)行。同時,進行了執(zhí)行制度的情況調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題,總結經(jīng)驗;加強隊伍建設,開展后勤人員的培訓,實行持證上崗制度;堅持“后勤工作日”制度;確立后勤激勵機制,抓好兩年一次的先進表彰活動;推動后勤改革的科研活動。我們?yōu)榱酥笇W校的后勤工作科研,在網(wǎng)上發(fā)布了“后勤工作科研課題”,請各校認真研究。 
   
  二、提高教育技術裝備的使用效益更好地為教育教學服務 
   
  近年來,為了保證教育教學的需要,為充實素質(zhì)教育的物質(zhì)基礎,國家投入了大量的經(jīng)費,用于改善辦學條件,創(chuàng)設教育環(huán)境,加強教育技術裝備。學校辦學條件有了明顯的改善。因此,如何充分發(fā)揮教育經(jīng)費的使用效益,提高教育裝備的使用率,成為亟待研究與解決的重要問題。 
  注重教學裝備的使用效益,采用的方法是多樣的。我建議在以下一些方面進行嘗試。 
  1.全面規(guī)劃學校布局,提高整體資源的使用效益 
  作好發(fā)展規(guī)劃,對于充分應用教育資源是十分重要的。在調(diào)查研究的基礎上,制訂發(fā)展規(guī)劃,逐步實施,對原有學校進行整合,優(yōu)化資源配置,合理調(diào)整布局,整合后的學校將普遍達到一定的規(guī)模,從而使各類教育技術裝備的效益得到最大限度的發(fā)揮。 
  例如,西城區(qū)有些學校原來的占地面積較小,學生人數(shù)由于近年來計劃生育、拆遷房屋而減少。我們又必須按照教學標準補充、配備各類教學裝備,造成教育效益不高,教育資源浪費。因此,我們看到,整合學校、實行規(guī)模辦學是充分發(fā)揮教學裝備作用的首要途徑,是成效最為顯著的途徑。 
  在資源配置上,實行資源共享也是提高使用率的重要途徑之一。例如有的地區(qū)作了多方面的嘗試:在一所小學投資建立了生物標本室,向其他各小學展示,并為區(qū)內(nèi)外的學校提供了實驗標本;在一所中學建立了圖書資料中心,向周邊的十幾所學校提供資料,節(jié)約資金,提高資料利用率;投資一所中學的軟件資料,為周邊學校提供服務;支持社區(qū)教育集團,建立能集中使用的環(huán)境教育基地,為社區(qū)內(nèi)的學校服務。尤其是,要加大力度、集中投資,建立和加強那些服務、指導全區(qū)各類教學的“教育中心”,如“教育研究中心”、“勞動技術中心”、“國防教育中心”等,使其裝備資源發(fā)揮最大的效益。 
  2.提高各級領導的認識,充分重視教育裝備的使用問題 
  各級教委每年都應召開專題會議,向?qū)W校校長、主管校長及總務主任宣講普及實驗教學、提高裝備利用率的重要意義,指導學校開展這方面的工作。如,明確提出學校要從幾個環(huán)節(jié)抓好使用率:一是要求學校在購置設備時,從實際出發(fā),既要體現(xiàn)其科技先進性,也要堅持實事求是,防止盲目攀高、不切實際;二是要求學校在計劃購置教學設備時,既要重視硬件設備又要充實軟件資料,以免設備閑置;三是要求學校的領導對本校設備使用率、生均設備占有率等情況做到心中有數(shù),經(jīng)常檢查,定期分析使用情況。 
  3.規(guī)范管理,運用設備為教育服務 
  為了推進教學裝備的應用,我建議對學校的設備管理提出一些具體的工作規(guī)范。例如,教委的裝備部門與教研部門要共同抓好“開課率”,通過《中學物理學科實驗情況匯總表》、《小學自然觀察實驗操作統(tǒng)計表》、《小學自然學科實驗情況匯總表》等,掌握學校實驗完成情況,督促學校開齊實驗課。