世界教師資格制度已有200多年的歷史，教師資格制度作為國家法定的職業(yè)準(zhǔn)入制度，與教師隊(duì)伍建設(shè)密切相關(guān)。我國擁有約1276萬名教師，有約3億4千萬教育人口。培養(yǎng)一支具有先進(jìn)教育理念、良好職業(yè)道德和堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，已成為國家下一步發(fā)展和建設(shè)的重要內(nèi)容之一。自2001年我國全面實(shí)施教師資格制度以來，已經(jīng)有600余萬人（含在職教師與社會人員）取得教師資格證書，我國目前的教師資格、職稱沒有有效期的時間限制，而現(xiàn)行法律也沒有對教師資格、職稱的有效期做出規(guī)定，這導(dǎo)致教師資格、職稱事實(shí)上是終身制的。從教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要考慮，應(yīng)對教師資格、職稱的有效期做出規(guī)定，一定年限，如3年或5年之后，通過動態(tài)管理重新審核認(rèn)定，以不斷適應(yīng)學(xué)校用人的動態(tài)管理要求。 
　　 
　　一、實(shí)行教師動態(tài)管理是發(fā)展的需要 
　　 
　　實(shí)行教師動態(tài)管理是發(fā)展的需要，是教育發(fā)展必須走過的歷程。所謂動態(tài)管理，就是重過程的管理，關(guān)注的是教師的工作過程，對教師的工作過程全程監(jiān)控，交叉評價，立體考核。依據(jù)一定的學(xué)科教學(xué)目標(biāo)對整個教學(xué)過程中的教學(xué)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控，不斷優(yōu)化教學(xué)過程，高效地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。例如，學(xué)科主任要考評學(xué)科組教師的備課、上課、聽課、業(yè)務(wù)論談等；班主任考評本班級教師的上課情況，包括學(xué)生情況、考試成績等；年級主任考評本年級各班的上課情況、常規(guī)管理等；學(xué)校成立考評組，對年級組、學(xué)科組進(jìn)行考評。重視學(xué)生的課堂反響與課堂效果，學(xué)?？荚u組、學(xué)科主任、年級主任、班主任，全方位、立體式地關(guān)注課堂，四個層面直評課堂，給課堂打分。對課堂效果的評價著重評學(xué)生的參與程度，評學(xué)生是否自主、探究、合作，評課堂效率是否立體式、快節(jié)奏、大容量。各項(xiàng)管理與考評關(guān)口前移，直盯每一節(jié)動態(tài)的課。 
　　 
　　二、動態(tài)評價與激勵導(dǎo)向是教師動態(tài)管理的重要保障 
　　 
　　如何對教師工作進(jìn)行定性評價一直是學(xué)校管理中的困惑。例如，如何評價教師熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)生、熱愛教育事業(yè)？這個標(biāo)準(zhǔn)雖然不容易制訂，但是針對教師為學(xué)校、為學(xué)生所做的每一件事情是不是體現(xiàn)“熱愛”二字，大家都能準(zhǔn)確判斷。比如，老師在學(xué)生面前拾起一團(tuán)廢紙放入垃圾箱；老師利用課余時間給生病學(xué)生補(bǔ)課；老師默默地挽救了一個失足的學(xué)生等等行為，無需制度，無需細(xì)則，只要發(fā)現(xiàn)都應(yīng)記入教師的評價范圍，并根據(jù)評價結(jié)果給予教師一定獎勵，這便是激勵導(dǎo)向。再如評課，誰的課上得好，看一看學(xué)生的積極參與程度，看一看課堂效果，孰優(yōu)孰劣，一目了然。只要下班聽課，排名很容易。不需要按評課細(xì)則打分，因?yàn)榧?xì)則是全面的，而一堂課如果在細(xì)則上都有體現(xiàn)，必然面面俱到。聽課排名，看參與，看效果，還能打破學(xué)科界限。我們總認(rèn)為，不同學(xué)科不好比較，其實(shí)不同學(xué)科只是學(xué)科特點(diǎn)不同，但是看課堂是否“活”，學(xué)生是否“動”，效果是否“好”，這個標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，排名時沒有永恒的第一，名次是動態(tài)的，排名使人不斷進(jìn)取。 
　　各個學(xué)校的分配總額是一個定數(shù)，由于考核方法不同，起到的效果也不同。由此看來，評價不一定都是事先制定好的剛性的評價，用好動態(tài)評價與激勵導(dǎo)向更有利于培養(yǎng)教師工作的積極性，制度一旦形成文化，才是一所學(xué)校真正的校風(fēng)。 
　　 
　　三、教師職稱評聘的動態(tài)管理是推動教師專業(yè)化發(fā)展的動力之源 
　　 
　　教師職稱評定是對教師專業(yè)技術(shù)水平和能力的確認(rèn)。一般來說相當(dāng)?shù)燃壍慕處熉毞Q應(yīng)具備一定的任職資歷、教學(xué)業(yè)績。教師職稱應(yīng)該是教師綜合能力（包括教學(xué)能力、教研能力等）、實(shí)際水平的憑證及物化體現(xiàn)。拋開所有消極因素，客觀地說，教師職稱的晉升在一定程度上是教師積極性提高的源動力之一，這有利于教師之間的良性競爭，也有利于培養(yǎng)一批有才華的年輕教師。那么作為教師，是否評上了職稱就可以高枕無憂？比如，有的人員雖已拿到了某種專業(yè)技術(shù)職稱，但卻完成不了這一職稱所應(yīng)完成的工作，而學(xué)校只能因人設(shè)崗；比如，一些確有能力完成高于自身職稱一個“職級”乃至兩個“職級”工作的人員，因?yàn)橹T如“年限不到”等原因而無法晉升相應(yīng)職稱，結(jié)果拿著中級甚至初級職稱，干的卻是“副高”乃至“正高”的工作……這一系列問題的最直接結(jié)果是很多年輕教師的積極性受到了不小的影響。職稱的評定是依據(jù)個人的成績作出的，但那些都是過去的事情，有些人評上職稱、得到一定地位后，往往會停滯不前，不再研究創(chuàng)新。另一方面，多數(shù)的人進(jìn)行科研，只是為了晉級，這就容易與教學(xué)實(shí)際脫鉤，研究出一些無用的成果，或者評上職稱后，就將論文成果束之高閣。評上高級職稱，對于大多數(shù)人已經(jīng)是“船到碼頭車到岸”，四十多歲就喪失了前進(jìn)的動力，倚老賣老，反正這一職稱終身享用，工資一分不少，可以說，職稱終身制嚴(yán)重阻礙了教師專業(yè)隊(duì)伍的發(fā)展與建設(shè)。也許教師職稱評定后的實(shí)際工作水平與其所評職稱并不相稱，這就需要在一定的時間內(nèi)予以調(diào)整，探索建立職稱動態(tài)管理的新機(jī)制。因此，教師評上職稱后應(yīng)該有一個監(jiān)督制度，定期考核從而決定其職稱的升遷，教師職稱不宜“一次定終身”。 
　　首先，在現(xiàn)代社會教師要不斷學(xué)習(xí)和提高，其職稱也應(yīng)作為進(jìn)步與否的標(biāo)志?，F(xiàn)代社會是信息的社會，知識量每年幾何級增長，而且有數(shù)據(jù)表明近十多年來增長產(chǎn)生的知識總量相當(dāng)于人類幾千年來的知識總量的成倍數(shù)，單就某學(xué)科而言，其知識及技術(shù)的發(fā)展又何止是與日俱增。試想在知識更新率如此迅速的社會里，那些自以為捧著職稱“鐵飯碗”的教師們，若不及時補(bǔ)充、更新和調(diào)整自身知識結(jié)構(gòu)，那么不但誤己，更是誤人子弟，對社會也喪失了應(yīng)盡的責(zé)任。其次，教師職稱一成不變，不利于教師成長，也缺乏良性競爭。如果職稱能每隔一段時期進(jìn)行量化考核，不合格者下而能者上，那么高級教師、年輕教師就都處在“同一起跑線”上，其實(shí)年輕教師的許多優(yōu)點(diǎn)是高級教師所無法具備的，而高級教師的經(jīng)驗(yàn)又是年輕教師所必備的，同等競爭又何嘗不是合情合理的。 
　　實(shí)行教師職稱的動態(tài)管理，要建立證書的年檢（或每隔幾年）復(fù)核制度，形成一種長效機(jī)制。教師每取得一門課程的授課資格必須要經(jīng)過輔導(dǎo)、試講、試授三個環(huán)節(jié)，在通過各環(huán)節(jié)的審核合格后方可取得該課程的授課資格，取得授課資格的教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)水平。如取得授課資格后，對教學(xué)工作敷衍，出現(xiàn)不認(rèn)真授課的情況，或授課質(zhì)量差的教師應(yīng)及時撤銷其授課資格。同時定期對持證人員進(jìn)行知識技能更新培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格的不予聘用；對新進(jìn)教師進(jìn)行崗位培訓(xùn)，達(dá)不到崗位知識技能要求的不予聘用；對被聘在崗教師進(jìn)行定期考核，在聘期內(nèi)，經(jīng)過嚴(yán)格考核不能完成崗位任期目標(biāo)的教師，可實(shí)行高職低聘；與工資待遇掛鉤，解決一些教師高級職稱一旦到手就自我放松、不思進(jìn)取的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化職務(wù)能上能下、待遇能高能低的激勵和競爭機(jī)制，形成由“身份管理”向“崗位管理”的優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理機(jī)制，勝任者留，不勝任者下，努力破除“終身制”，在教師隊(duì)伍中構(gòu)建一種充滿活力的良性競爭機(jī)制。 
　　教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線，而教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)則是教育質(zhì)量的生命之源，只有高素質(zhì)的教師才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的學(xué)生。學(xué)校要以崗位聘任為工作重點(diǎn)，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、激發(fā)活力的原則，制定和完善教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位評聘方案，建立競爭上崗、擇優(yōu)聘任、動態(tài)管理的用人機(jī)制。 
　　 
　　參考文獻(xiàn)： 
　　[1] 隋延力等.教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)的動態(tài)管理系統(tǒng)[J].北京科技大學(xué)學(xué)報.2004（3）.