中國(guó)殘聯(lián)作為第三方對(duì)特殊教育實(shí)施情況進(jìn)行了評(píng)估。評(píng)估組組長(zhǎng)、中國(guó)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)程凱介紹，“規(guī)劃綱要”實(shí)施五年來(lái)，我國(guó)特殊教育取得了顯著成效。特殊教育投入力度明顯增加，中央特教專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從2011年的2500萬(wàn)元提高到2014年的4.1億元;特殊教育體系不斷完善，2014年接受特殊教育在校學(xué)生達(dá)39.49萬(wàn)人。
今年，教育部、中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了殘疾人參加普通高考的規(guī)定。教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅介紹，今年全國(guó)有8位盲人考生報(bào)名參加高考，7人被錄取。特殊教育師資不斷發(fā)展，2014年底全國(guó)特殊教育專(zhuān)人教師48125人，比2009年增加10180人。
程曉也指出，評(píng)估專(zhuān)家組也發(fā)現(xiàn)了特殊教育仍面臨不少困難與挑戰(zhàn)。地方政府對(duì)特殊教育的認(rèn)識(shí)和管理水平亟待提高，部分地方仍將其定位為慈善事業(yè)和公益事業(yè)，而非殘疾兒童應(yīng)享有的權(quán)利;特殊教育發(fā)展不平衡問(wèn)題突出，全國(guó)仍有589個(gè)30萬(wàn)人口以下的縣沒(méi)有特教學(xué)校，自閉癥、腦癱和多重殘疾兒童的受教育情況堪憂(yōu)。此外專(zhuān)家還發(fā)現(xiàn)特殊教育的隨班就讀呈萎縮態(tài)勢(shì)，質(zhì)量堪憂(yōu)。
專(zhuān)家建議，我國(guó)應(yīng)加快推動(dòng)《殘疾人教育法》的立法，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制;改革特殊教育管理體制;繼續(xù)加大特殊教育投入，將殘疾人學(xué)前、義務(wù)、高中階段教育納入基本公共服務(wù)范圍，實(shí)施15年免費(fèi)教育;注重提升殘疾人教育質(zhì)量，探索普通高校如何為殘疾大學(xué)生融合教育提供支持保障服務(wù)，出臺(tái)隨班就讀相關(guān)政策，建立質(zhì)量監(jiān)控體系。
教育部基礎(chǔ)教育二司司長(zhǎng)鄭富芝介紹，“規(guī)劃綱要”實(shí)施五年來(lái)，全國(guó)特殊教育學(xué)生平均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從2000元提高到5000元以上，相當(dāng)于普通學(xué)校的6倍多。此外在特教學(xué)校創(chuàng)新推出“雙學(xué)籍”，使殘疾學(xué)生同時(shí)具有特教學(xué)校和一所普通學(xué)校的學(xué)籍，可以定期與普通學(xué)校的學(xué)生一起學(xué)習(xí)、生活。
鄭富芝坦言，特殊教育仍然是各級(jí)各類(lèi)教育的短板，總體水平不高，發(fā)展還不平衡，困難和問(wèn)題還很多。今后我國(guó)將在“好”字做文章，辦好特殊教育。加大投入，2016年將學(xué)生平均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到6000元，達(dá)到普通學(xué)校的8倍左右，“十三五”期間實(shí)現(xiàn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)，免費(fèi)教育達(dá)到12年，同時(shí)對(duì)學(xué)前教育階段、高等教育階段的殘疾學(xué)生優(yōu)先進(jìn)行資助。
此外我國(guó)還將健全標(biāo)準(zhǔn)，建立一套能夠反映殘疾學(xué)生潛能開(kāi)發(fā)和功能補(bǔ)償、融入社會(huì)能力特點(diǎn)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，組織編寫(xiě)一整套覆蓋所有學(xué)科的新教材，讓殘疾孩子和其他孩子一樣，能夠同步接受新的思想和理念，掌握新的知識(shí)和技能。
