從各級(jí)教育行政部門對(duì)學(xué)校評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)到學(xué)校管理者言必稱學(xué)校文化，從教育咨詢公司學(xué)校文化策劃業(yè)務(wù)火熱到學(xué)校文化、學(xué)校文化管理著作的陸續(xù)出版，從不斷發(fā)表的有關(guān)學(xué)校文化主題的論文到學(xué)校管理學(xué)著作中增加“學(xué)校文化”專門內(nèi)容……這些足以證明，無論是教育行政管理機(jī)關(guān)、從事學(xué)校管理理論研究的專家，還是奮戰(zhàn)在學(xué)校管理實(shí)踐一線的學(xué)校管理者都已充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校文化的無可替代的作用。
我國從20世紀(jì)80年代末開始，出現(xiàn)了“校園文化”（campus culture）的提法并取得了一批研究成果。然而，從20世紀(jì)90年代末開始，“學(xué)校文化”（school culture）開始取代“校園文化”成為主流的提法。學(xué)校文化之所以從20世紀(jì)90年代初開始流行起來，有其特定的背景和實(shí)踐價(jià)值。
事實(shí)上，從校園文化到學(xué)校文化的進(jìn)程并不是一帆風(fēng)順。有人將校園文化等同于學(xué)校中各種各樣的藝術(shù)活動(dòng)和社團(tuán)活動(dòng)；有人重視學(xué)校環(huán)境布置與設(shè)計(jì)在校園文化中的地位；有人強(qiáng)調(diào)校園價(jià)值觀在校園文化中的獨(dú)特地位；也有人直接將校園文化等同于學(xué)校文化，“把組織文化的有關(guān)理論運(yùn)用于學(xué)校管理實(shí)踐，就有了學(xué)校組織文化，即我們通常所說的校園文化。所謂校園文化，就是學(xué)校全體員工在學(xué)習(xí)、工作和生活的過程中所共同擁有的價(jià)值觀、信仰、態(tài)度、作風(fēng)和行為準(zhǔn)則。校園文化主要通過下述要素表現(xiàn)出來：學(xué)校歷史、學(xué)校的形象標(biāo)志、學(xué)校建筑、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校管理制度和管理行為、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、學(xué)校的活動(dòng)儀式（如開學(xué)和畢業(yè)典禮）、師生關(guān)系、校園環(huán)境、學(xué)校綠化、學(xué)校辦學(xué)思想、管理觀念、員工的工作態(tài)度、士氣、生活方式，等等。在所有這些要素中，有些是顯性的，有明確的外在形式，如學(xué)校建筑、學(xué)校規(guī)章制度、學(xué)校綠化等；有些則是隱性的，無明顯的外在形態(tài)，必須通過其他載體表現(xiàn)出來，如管理理念、員工士氣、校風(fēng)等”。
從國際上對(duì)本問題的研究看，學(xué)校文化的提法更符合國際慣例。早在1932年，美國學(xué)者華勒（Waller.W.）在其所著的《教學(xué)社會(huì)學(xué)》（The Sociology of Teaching）一書中就提出了“學(xué)校文化”（school culture）一詞。
從對(duì)學(xué)校文化已有的研究成果看，眾多的研究已經(jīng)在學(xué)校文化的含義、學(xué)校文化的結(jié)構(gòu)和學(xué)校文化的功能等方面取得了相當(dāng)?shù)墓沧R(shí)。而對(duì)于學(xué)校文化究竟是怎么形成的或者說“學(xué)校文化的生成機(jī)制”則鮮有關(guān)注，這不能不說是一個(gè)致命的缺陷。因?yàn)?，只有搞清楚“學(xué)校文化的生成機(jī)制”才可能形成或者說建設(shè)學(xué)校文化，否則，所謂的學(xué)校文化則很可能淪為應(yīng)對(duì)檢查評(píng)估的純粹“指標(biāo)”和漂亮的說辭；只有搞清楚學(xué)校文化的生成機(jī)制，學(xué)校文化建設(shè)才能成為更加自覺的管理活動(dòng)。
文化問題本就是個(gè)復(fù)雜的問題，文化生成機(jī)制問題更是一個(gè)涉及哲學(xué)、人類學(xué)、文化學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)和傳播學(xué)等多個(gè)學(xué)科的綜合性問題。依照文化哲學(xué)有關(guān)“文化生成機(jī)制”的研究成果，依照學(xué)校文化是組織文化的基本邏輯，依照已經(jīng)被實(shí)踐證明具有優(yōu)良學(xué)校文化的學(xué)校管理實(shí)踐，筆者嘗試將學(xué)校文化的生成機(jī)制概括為“觀念——制度——行為——習(xí)慣——風(fēng)氣”的邏輯進(jìn)程，這個(gè)邏輯進(jìn)程在實(shí)踐中可形象地表現(xiàn)為“無形——有形——無形”。
之所以將學(xué)校文化的生成機(jī)制概括為這個(gè)邏輯進(jìn)程，是因?yàn)槿说男袨槌耸堋白匀粚傩浴敝渲?，作為“社?huì)性動(dòng)物”、“目的性存在”和“理性的存在”，人的行為在絕大多數(shù)情況下更受“社會(huì)屬性”支配。
一、學(xué)校文化生成與變革中的觀念
觀念是學(xué)校文化生成的“基因”，制度、行為、習(xí)慣和風(fēng)氣都是在這個(gè)基因的基礎(chǔ)上生長的。人的行為、制度設(shè)計(jì)、習(xí)慣與風(fēng)氣的形成都無法擺脫觀念的支配。
這里的“觀念”，從根本上講是學(xué)校管理者尤其是學(xué)校初創(chuàng)者的觀念；這里的觀念，是學(xué)校管理者對(duì)于人生、人類社會(huì)、教育與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系、教育與國家的關(guān)系、教育與個(gè)體發(fā)展的關(guān)系的系統(tǒng)思考，是學(xué)校管理者的人生觀、世界觀和價(jià)值觀在學(xué)校管理實(shí)踐中的具體化；這里的觀念，最集中地表現(xiàn)為學(xué)校管理者的教育哲學(xué)和管理哲學(xué)，它是學(xué)校管理者在管理實(shí)踐中取舍的依據(jù)。
問題的關(guān)鍵是，作為學(xué)校管理者取舍依據(jù)的“觀念”又究竟是從哪里來的呢？我們會(huì)不會(huì)由此陷入“觀念決定論”？在這里，文化哲學(xué)的“自在的文化”和“自覺的文化”這一研究視角為我們解決這個(gè)問題提供了有益的借鑒，并且，“就我們的文化哲學(xué)的課題而言，對(duì)于文化的存在形態(tài)作關(guān)于自在的文化和自覺的文化的區(qū)分，比關(guān)于物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的區(qū)分更為重要……這一區(qū)分與比較不僅有助于我們對(duì)文化自身的理解，而且為我們理解人類歷史的演進(jìn)開啟獨(dú)特的地平線”。同樣地，這一比較與分析也為我們分析“學(xué)校管理者的觀念”究竟從哪里而來提供了可信的分析框架。
所謂“自在的文化是指以傳統(tǒng)、習(xí)俗、經(jīng)驗(yàn)、常識(shí)、天然感情等自在的因素構(gòu)成的自在的存在方式或活動(dòng)圖式……這些自在的文化因素通過家庭、學(xué)校、社會(huì)示范等方式而潛移默化融進(jìn)每個(gè)人的生活血脈中，頑固地然而往往是自在自發(fā)地左右著人的行為……所謂自覺的文化則是指以自覺的知識(shí)或自覺的思維方式為背景的人的自覺的存在方式或活動(dòng)圖式”，它是通過“教育、理論、系統(tǒng)化的道德規(guī)范、有意樹立的社會(huì)典范等自覺地、有意識(shí)地、有目的地引導(dǎo)和左右著人們的行為”。由此可見，盡管學(xué)校管理者的“觀念”的形成離不開其因生活時(shí)代和地區(qū)影響而形成的“自在的文化”，但重要的是，學(xué)校管理者的“觀念”應(yīng)更加表現(xiàn)為“自覺的文化”，正是學(xué)校管理者的“自覺的文化”，才會(huì)使學(xué)校管理者的“觀念”更加理性，更加接近于社會(huì)發(fā)展規(guī)律，更加符合人性的追求。從宏觀與微觀的文化生成來看，“一般來說，文化的演進(jìn)或進(jìn)步離不開文化內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制。我們認(rèn)為，正是自在的文化和自覺的文化之間的相互關(guān)系或張力構(gòu)成了文化演進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制”。
二、學(xué)校文化生成與變革中的制度
一般來說，制度與行為本不可分。因?yàn)?，行為乃制度?guī)范下的行為，制度乃為鼓勵(lì)或約束行為發(fā)生而訂立。也正是從這個(gè)意義上，有的學(xué)者將“制度文化”和“行為文化”合稱為“規(guī)范文化”。
我們需對(duì)文化生成意義上的“制度”作廣義的理解，它不僅指我們熟知的顯性的、具有強(qiáng)制力的法律、規(guī)章和制度，也指隱性的、強(qiáng)制力較弱的習(xí)俗和輿論。簡(jiǎn)言之，凡能夠?qū)θ说男袨楫a(chǎn)生鼓勵(lì)與約束的要素都可以被稱為廣義的制度。
具體到學(xué)校之中，學(xué)校章程、教師職業(yè)道德規(guī)范、學(xué)生行為規(guī)范、學(xué)生守則、崗位職責(zé)規(guī)定、考核制度、獎(jiǎng)懲制度和儀式規(guī)則屬于顯性制度；學(xué)校風(fēng)氣、學(xué)校心理氛圍和學(xué)校輿論等則屬于隱性制度。無論是顯性制度還是隱性制度，制度的根本屬性是對(duì)學(xué)校成員的個(gè)體行為和集體行為的“鼓勵(lì)或約束”，換言之，學(xué)校制度的根本追求就是使學(xué)校提倡的“觀念”得以在實(shí)踐中、在組織成員的行為上體現(xiàn)。在這里有必要對(duì)學(xué)校的制度的產(chǎn)生作出邏輯說明，簡(jiǎn)單地說，制度乃是觀念的具體化?；蛘哒f，有什么樣的觀念就會(huì)有與之匹配的制度。因?yàn)?，也正是從這個(gè)意義上說，制度文化的提法才能夠成立，因?yàn)?，冷冰冰的制度背后存在著生?dòng)、鮮活的觀念。
三、學(xué)校文化生成與變革中的行為
所謂“行為”是指馬克思所說的人的“類本質(zhì)特征”，即實(shí)踐活動(dòng)。具體到學(xué)校，從實(shí)踐活動(dòng)的主體看，學(xué)校中的行為包括：管理者的管理行為、決策行為、溝通行為和交往行為；教師的教育、教學(xué)、管理行為和交往行為；學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和交往行為。作為實(shí)踐活動(dòng)的上述行為具有明顯的個(gè)體與集體雙重屬性，但作為學(xué)校組織一員的管理者、教師或?qū)W生，其行為的個(gè)體性或者說個(gè)性追求勢(shì)必會(huì)因?yàn)榻M織利益受到程度不同的約束，因?yàn)?，“文化?duì)個(gè)體行為的規(guī)范和制約作用首先表現(xiàn)在，文化是滿足人的各種需要的價(jià)值規(guī)范體系；進(jìn)而還表現(xiàn)在，文化提供了特定時(shí)代公認(rèn)的、普遍起制約作用的個(gè)體行為規(guī)范”。也正是從這個(gè)意義上說，“人的價(jià)值觀除了在人的言談和論述中表達(dá)出來，更多地是通過人的行為真實(shí)地表現(xiàn)出來”。
四、學(xué)校文化生成與變革中的習(xí)慣與風(fēng)氣
對(duì)于學(xué)校組織而言，習(xí)慣、風(fēng)氣與行為密不可分，習(xí)慣是“長期養(yǎng)成的不易改變的動(dòng)作、生活方式、社會(huì)風(fēng)尚”；風(fēng)氣是“社會(huì)上或集體中流行的愛好、習(xí)慣等”。因此，風(fēng)氣與其說是習(xí)慣還不如說是“行為方式”；所謂的風(fēng)氣就是集體成員的習(xí)慣或行為方式所體現(xiàn)出來的一貫的風(fēng)尚和氣度，是學(xué)校成員行動(dòng)的“自然依據(jù)”。對(duì)一所學(xué)校而言，它的風(fēng)氣無外乎我們常說的“校風(fēng)”、“學(xué)風(fēng)”和“教風(fēng)”。
對(duì)于學(xué)校集體而言，集體成員的行為習(xí)慣以及由此形成和表現(xiàn)出來的風(fēng)氣，對(duì)學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要，因?yàn)?，“風(fēng)氣就是空氣?！諝夂谩挂话嗲嗄瓿酒渲?，無論上課不上課，考試不考試，學(xué)問都會(huì)好的?！諝獠缓谩?，無論考試如何嚴(yán)格，校紀(jì)如何整飭，學(xué)問都不會(huì)好的”；因?yàn)椋叭绻f簡(jiǎn)單而獨(dú)立的個(gè)人習(xí)慣力量是偉大的，而互相結(jié)合、聯(lián)系及交融的集體習(xí)慣力量則更偉大。因?yàn)樵谶@里有榜樣的教誨，同伴的安慰，競(jìng)爭(zhēng)的促進(jìn)及榮譽(yù)的推動(dòng)，在這里甚至連習(xí)慣的力量也達(dá)到了頂峰”。
學(xué)校文化的生成總是在特定背景下進(jìn)行的，或者說，學(xué)校文化必然會(huì)帶有特定的時(shí)代背景的色彩。與此同時(shí)，作為反作用于社會(huì)發(fā)展的學(xué)校教育，在社會(huì)現(xiàn)實(shí)中并不是完全處于被動(dòng)接受的位置，從這個(gè)意義上說，學(xué)校文化不僅必然具有時(shí)代烙印，同時(shí)，學(xué)校文化更應(yīng)該體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的方向。正因此，學(xué)校文化的變革是必然的。學(xué)校文化的變革同樣遵循了“觀念——制度——行為——習(xí)慣——風(fēng)氣”這一邏輯。
應(yīng)該指出的是，學(xué)校文化的生成與變革歷程并不是“自然的過程”，因此，學(xué)校是否有自己的獨(dú)特文化，與學(xué)校辦學(xué)時(shí)間長短并沒有必然的聯(lián)系。真正決定一所學(xué)校是否有獨(dú)特學(xué)校文化的，是辦學(xué)者特別是學(xué)校創(chuàng)辦者對(duì)教育與人的發(fā)展、教育與社會(huì)發(fā)展關(guān)系的獨(dú)特性理解，即所謂的觀念。