教研員的角色定位與發(fā)展期待
時(shí)間：2015/12/31
教研員是隨著新中國教育的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的一支特殊的教師隊(duì)伍，在新中國教育發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，做出了很大的貢獻(xiàn)，由此也確立了其自身不可或缺的地位。伴隨著新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的不斷推進(jìn)，承載著研究、指導(dǎo)、服務(wù)職能的教研員，應(yīng)如何明確其職責(zé)定位，擺正位置、抓住機(jī)遇、釋放力量、應(yīng)對挑戰(zhàn)，在新形勢下，廣大教研員應(yīng)該干什么，應(yīng)該怎樣干，干到什么程度，等等，這些都成為教研員應(yīng)該思考和需要迫切解決的問題。
一、從教研員的行動(dòng)狀態(tài)觀察其履職成效
近年來，廣大教研員以課題牽動(dòng)、項(xiàng)目管理為有效方式，在學(xué)科教學(xué)方面開展了大量的、卓有成效的教研活動(dòng)，有力地發(fā)揮了研究、指導(dǎo)、服務(wù)的職能作用。但也有一些令人焦慮的現(xiàn)象，導(dǎo)致其工作成效不盡人意。觀察教研員的工作狀態(tài)，可以用三個(gè)字來概括，即忙、茫、盲。
1.忙碌
教研員的工作涉獵教育教學(xué)研究、課程實(shí)施研究、學(xué)科教學(xué)研究、考試評(píng)價(jià)研究、教師發(fā)展研究等領(lǐng)域，其“專家、勤雜、秘書、領(lǐng)導(dǎo)”的多重角色，使得眾多教研員疲于應(yīng)對繁雜的工作，常年忙忙碌碌。隨著時(shí)代的發(fā)展，教研員的工作內(nèi)容不斷增加，而且綜合性越來越突出，常規(guī)意義上的教學(xué)研究時(shí)間所占的份額持續(xù)減少。在調(diào)研中，一位區(qū)級(jí)教研員深情地說“：我們的工作任務(wù)是計(jì)劃內(nèi)弱，計(jì)劃外強(qiáng)；教育行政部門、上級(jí)教研部門的計(jì)劃外隨機(jī)性指令、老生常談的教師培訓(xùn)、教育科研等部門的新任務(wù)，制約著計(jì)劃內(nèi)教研工作的開展，真不知道我們教研員到底是干什么的。”另一位區(qū)級(jí)教研員的周工作計(jì)劃表（四天的）是這樣的：2 次集體視導(dǎo)，2 次點(diǎn)校深入，1 次教研活動(dòng)，1 次教學(xué)觀摩。這些現(xiàn)象在一定程度上促成了教研員什么都能干而又什么干不精的尷尬局面。
2.茫然
無論是教研員的工作是有計(jì)劃還是無計(jì)劃的，他們感受到的是“茫然”。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一是工作動(dòng)力的茫然。在各級(jí)教研員隊(duì)伍中，約 75%以上的教研員是從基層走出來的，并且基本上解決了職稱及骨干評(píng)定等問題，所以，不少教研員在工作上沒有內(nèi)驅(qū)發(fā)展的壓力和動(dòng)力，憑的只是工作的熱情，他們就只有做“和尚撞鐘”的份兒了。而且，部分教研員的“輸出能量”也多局限于他人的成果或上級(jí)的“精神”，再發(fā)展的動(dòng)力嚴(yán)重不足。其二是工作效能的茫然。教研員主要參與教學(xué)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作，由于指導(dǎo)本身的剛性不是很強(qiáng)，再加上不少教研員并沒有什么“新酒”去灌注“舊壺”，多數(shù)老教師是很少主動(dòng)參與教研活動(dòng)的。所以，教研員在落實(shí)、貫徹教育教學(xué)新要求的指令或推動(dòng)改進(jìn)教育教學(xué)時(shí)，常會(huì)遇到“陽奉陰違”或固執(zhí)己見的情形。此時(shí)，除了向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“匯報(bào)”，教研員自身基本上是無計(jì)可施的，這極大地影響了其形象及工作效率，也在一定程度上使得教研員隊(duì)伍處于茫然狀態(tài)。
3.盲目
目前，針對教研機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策、條例基本處于空白狀態(tài)，教研員的資格準(zhǔn)入制度也沒有建立起來，所以教研員的崗位也就沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限制。這就形成了兩個(gè)值得思考的問題。其一，什么樣的人能勝任教研員崗位？現(xiàn)在，國家沒有嚴(yán)格地規(guī)定教研員崗位基本的入職條件，如已有教齡、組織教研工作的能力等，這使得有些教研工作處于照葫蘆畫瓢的情形，教研員缺少研究的行動(dòng)，更缺少研究的成果。其二，從全國各級(jí)教研員的工作職責(zé)來看，由于教研機(jī)構(gòu)設(shè)置存在差異，教研員的工作內(nèi)涵不同，同樣的身份———教研員，由于工作的內(nèi)容存在差異，其工作的目標(biāo)、要求肯定是不同的。這樣，就會(huì)使教研工作存在盲目性，從而使教研工作的針對性和實(shí)效性降低。
基于上述分析，可以看出，教研工作具有中介性、頻繁性、多變性、選擇性、群體性、模糊性的特點(diǎn)〔1〕。從某種程度來講，建立國家教研員歸口管理的相關(guān)政策和制度，建設(shè)高水平、規(guī)范化的教研員隊(duì)伍，迫在眉睫。
二、從教研員的工作內(nèi)涵思考其角色定位
隨著我國基礎(chǔ)教育課程改革的不斷深入，廣大教師的教育理念得到全面更新，他們實(shí)踐教育教學(xué)的方式、方法都發(fā)生了深刻的變化。在這樣的背景下，教研員的角色也應(yīng)隨時(shí)代的發(fā)展而做出相應(yīng)的改變，以適應(yīng)素質(zhì)教育和課程改革的要求。但由于多方面的原因，目前，教研員的角色尚處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，社會(huì)各界乃至教育內(nèi)部對教研員職能定位的認(rèn)識(shí)也不盡相同，導(dǎo)致教研員工作目標(biāo)任務(wù)不夠明確，影響了其職能作用的有效發(fā)揮。由此可見，準(zhǔn)確定位教研員的角色，對教研員履行職能和開展工作都是十分重要的。
1.定位于研究、指導(dǎo)、服務(wù)
各級(jí)教研部門“在恢復(fù)和穩(wěn)定正常的教學(xué)秩序，執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，開展教學(xué)研究，總結(jié)推廣教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，積極組織教改實(shí)驗(yàn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平，以及加強(qiáng)中小學(xué)教材建設(shè)等方面，做了大量工作，取得了很大成績，為提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn)”。這是原國家教委 1990 年《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)教學(xué)研究室工作的若干意見》為教研部門的工作內(nèi)涵做出的界定。從中我們不難提取出國家對教研員的角色定位。教研員是政策執(zhí)行者、專業(yè)組織者、發(fā)展服務(wù)者、課程設(shè)計(jì)者〔2〕，同時(shí)，又是經(jīng)驗(yàn)推廣者、教改引領(lǐng)者、發(fā)展服務(wù)者、教材建設(shè)者。這些角色都滲透在教研員的研究、指導(dǎo)、服務(wù)三大職責(zé)之中。其中最重要的是教學(xué)研究?！把芯俊笔墙萄泄ぷ鞯撵`魂和核心，研究的目的在于運(yùn)用，研究工作的實(shí)際運(yùn)用就是指導(dǎo)教學(xué)、引領(lǐng)教學(xué)。研究和指導(dǎo)是相輔相成、相互作用的〔3〕。沒有研究，就談不上有針對性的指導(dǎo)，甚至無法指導(dǎo)、無法服務(wù)。
2.定位于研究、合作、引領(lǐng)
大多數(shù)教研員出身于優(yōu)秀的教師，在長期的教學(xué)實(shí)踐中積累了豐厚的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，是學(xué)科教學(xué)的領(lǐng)頭人和科研先行者。但“優(yōu)秀教師”不足以概括教研員角色中學(xué)科專業(yè)管理者的身份，學(xué)科教學(xué)的權(quán)威也不一定就是教研員?！皫煾殿I(lǐng)進(jìn)門，修行在個(gè)人”，說明“師傅”一詞降低了教研員責(zé)任的使命，而“老師中的首席”似乎更讓我們想起當(dāng)代教師與學(xué)生的關(guān)系中“首席”的地位，它忽略了教研員在落實(shí)課程過程中的特殊地位。因此，我們更傾向于教研員“課程與教學(xué)研究員”〔4〕的稱謂，即教研員是教學(xué)的研究者、教師專業(yè)發(fā)展的合作者和課程落實(shí)的引領(lǐng)者。
3.定位于研究、開發(fā)、指導(dǎo)
在課程改革實(shí)施的過程中，有些教師對某些新理念、新思路、新機(jī)制并不能準(zhǔn)確理解。教研員要幫助教師明確改進(jìn)的方向，避免他們走彎路。例如，在學(xué)習(xí)杜郎口教學(xué)模式的過程中，有位校長利用行政手段，用了兩年時(shí)間強(qiáng)勢推進(jìn)，但教師們并不能真正領(lǐng)會(huì)其教學(xué)的核心問題，結(jié)果最終是學(xué)了熱鬧的表面，但并沒有真正改變學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)。這從一個(gè)側(cè)面反映了教研員在課程實(shí)施、管理過程中，其研究者、開發(fā)者和指導(dǎo)者角色的重要地位。因此，在當(dāng)前課程改革的大背景下，教研員必須要有與教師共同成長的理念，要善于從一線教師那里獲取第一手的鮮活教學(xué)資源并加以梳理、整合、提升，不斷用教育新理念、新理論、新模式、新經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)教師的專業(yè)成長，甘當(dāng)教師專業(yè)成長的“人梯”。
客觀地講，現(xiàn)階段對教研員角色的研究是無法統(tǒng)一的。職責(zé)和功能的不一致，不同的專家、學(xué)者會(huì)從不同的角度提出不同的定位。一般來說，教研員應(yīng)該成為校本教研的指導(dǎo)與服務(wù)者、教師專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)與促進(jìn)者、課程與教學(xué)理論的研究者〔2〕。
三、從教研員承載的任務(wù)研究其專業(yè)發(fā)展
教研工作的核心是研究、指導(dǎo)和服務(wù)。在這一核心任務(wù)的引導(dǎo)下，教研員專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該是，在日常的教研活動(dòng)中，以職業(yè)的敏感性去捕捉新的教研細(xì)節(jié)、落實(shí)教育理念、把握教學(xué)發(fā)展方向，發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的典型并加以推廣，糾正教學(xué)中的誤區(qū)并給予及時(shí)的指導(dǎo)，總結(jié)教學(xué)和培訓(xùn)中的經(jīng)驗(yàn)并搭建交流溝通的平臺(tái)，在教研工作中與教師建立一種平等、合作、相互促進(jìn)的伙伴關(guān)系。由此可見，教研員的專業(yè)發(fā)展由于其工作的特殊性而呈現(xiàn)其自身的特點(diǎn)。
1.從工作職能看，呈現(xiàn)多層面的專業(yè)要求
教研的目的在于幫助教師不斷自我建構(gòu)〔5〕。教研員的專業(yè)素質(zhì)是多方面的，既要有較深的理論素養(yǎng)、較廣博的學(xué)科知識(shí)，又要有較強(qiáng)的研究能力、較熟練的教學(xué)技術(shù)和組織能力。 教研員的專業(yè)素質(zhì)可以劃分為四個(gè)方面：一是專業(yè)知識(shí)（教育學(xué)、心理學(xué)等理論知識(shí)、系統(tǒng)全面的學(xué)科知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)性、操作性知識(shí)等）；二是專業(yè)技能（教育教學(xué)能力、組織協(xié)調(diào)能力、運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力、管理能力、教育研究的能力和方法等）；三是專業(yè)心態(tài)（價(jià)值追求、工作態(tài)度、職業(yè)情操、人生觀價(jià)值觀及處理具體問題時(shí)所表現(xiàn)出來的個(gè)性心理）；四是專業(yè)智慧（教育靈感、教育機(jī)智、教育藝術(shù)和個(gè)性品質(zhì)等）。教研員要?jiǎng)偃伪韭毠ぷ鳎仨氃谝陨纤膫€(gè)方面獲得專業(yè)發(fā)展，逐漸形成兼具理論水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、研究能力、管理藝術(shù)的研究型、專家型人才〔6〕。
2.從任務(wù)驅(qū)動(dòng)看，呈現(xiàn)多角度的角色需求
在新課程背景下，新課程理念昭示著教研員要成為教育教學(xué)工作的研究者、助推者和指導(dǎo)者，為教師的專業(yè)發(fā)展發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)和橋梁紐帶作用。他們不僅要進(jìn)行理論研究，更重要的是進(jìn)行研發(fā)和行動(dòng)的研究，為基層學(xué)校的課堂教學(xué)和教師發(fā)展提供服務(wù)、指導(dǎo)和引領(lǐng)。同時(shí)，他們還要經(jīng)常走進(jìn)學(xué)校和課堂，走近教師和學(xué)生，為學(xué)校和教師排憂解困，將教育改革的優(yōu)秀成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)傳達(dá)給一線教師，引導(dǎo)教師改進(jìn)教育教學(xué)工作，提高教學(xué)效率和教育質(zhì)量。只有這樣，教研員才能與一線教師共同獲得真正意義上的專業(yè)成長。
3.從工作平臺(tái)看，呈現(xiàn)多渠道的發(fā)展路徑
我國每次課程改革從制度設(shè)計(jì)上都把教研員理所當(dāng)然地作為“專家”，以致教研員的專業(yè)發(fā)展完全取決于任務(wù)驅(qū)動(dòng)和個(gè)人的自主學(xué)習(xí)，這是制度上的盲區(qū)。如果說大學(xué)教師主要是師范生的教師，那么教研員就是教師的教師。因此，教師的專業(yè)發(fā)展主要取決于教師的教師即教研員的專業(yè)素質(zhì)。因此，教研員的專業(yè)發(fā)展問題是當(dāng)前迫切需要解決的重要課題〔2〕。
四、從教研員的工作走向強(qiáng)化其制度管理
現(xiàn)階段，加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化制度管理、建立評(píng)價(jià)機(jī)制對于明確教研工作目標(biāo)、提高教研工作效率是非常重要的。
1.加強(qiáng)規(guī)范教研行為的制度建設(shè)
在教研員隊(duì)伍形成的數(shù)十年里，在國家層面至今也沒有形成一套健全的教研行為規(guī)范和崗位制度要求。一代又一代的教研員，大多數(shù)憑借著主人翁的責(zé)任感和對教育事業(yè)負(fù)責(zé)的使命感，在努力工作和默默地奉獻(xiàn)著。但這其中也不乏有一些隨波逐流、應(yīng)付了事、得過且過之人。因此，建立切實(shí)可行的教研工作規(guī)章制度是教研工作適應(yīng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展趨勢，使教研工作走向制度化、規(guī)范化的關(guān)鍵所在。例如，應(yīng)建立教研員的行為規(guī)范及崗位職責(zé)、初任教研員上崗資格準(zhǔn)入制度、教研員工作績效考核制度、教研員資格認(rèn)證制度、教研員教學(xué)研究項(xiàng)目管理制度、教研員教學(xué)視導(dǎo)工作管理制度等。制度的建立和有效實(shí)施有利于規(guī)范教研員的工作行為，有利于為教研員的發(fā)展提供制度保障，有利于教研員明確發(fā)展方向。這是因?yàn)?，完善的制度體系、遵守制度的行為自覺，是一個(gè)人、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)集體走向成熟的重要標(biāo)志，也是使整個(gè)教研隊(duì)伍、教研機(jī)構(gòu)長盛不衰的重要基石。
2.落實(shí)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)制度
培訓(xùn)是提高教研員專業(yè)素養(yǎng)的一條“大路”，尤其是對省市級(jí)教研員在前沿的信息交流和培養(yǎng)綜合能力等方面的專項(xiàng)培訓(xùn)，應(yīng)堅(jiān)持常規(guī)化、制度化。在具體的培訓(xùn)內(nèi)涵和方法上，應(yīng)從宏觀上綜合文理科、增加多學(xué)段的交流，對教研員滲透多學(xué)科知識(shí)元素。同時(shí)，也要為教研員提供有關(guān)溝通能力、研究能力、創(chuàng)新能力等的專項(xiàng)培訓(xùn)，避免由于教研員的專業(yè)知識(shí)陳舊、專業(yè)能力下降、專業(yè)智慧枯竭現(xiàn)象的發(fā)生。此外，教研員還要強(qiáng)化自身的學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)。面對新課程帶來的全新的教育理念、全新的教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式以及課堂上所發(fā)生的翻天覆地的變化，教研員要充分認(rèn)識(shí)自己的地位和作用，及時(shí)掌握教育理論和學(xué)科的發(fā)展方向，制定好個(gè)人的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，確立終身學(xué)習(xí)的理念和行動(dòng)，拓展學(xué)科知識(shí)和學(xué)術(shù)視野，立足一線教學(xué)的行動(dòng)研究與實(shí)踐，注重教研智慧和經(jīng)驗(yàn)的積累與提升，有效指導(dǎo)教師教育教學(xué)的水平與能力，這才是教研員職業(yè)存在的生命。
3.建立教研工作成果的激勵(lì)機(jī)制
教研員專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素是教研員本身的自覺與自愿，教研員需要對自身的專業(yè)發(fā)展作出謀劃和追求，即在下移教研重心與提高自身理論素養(yǎng)的過程中，強(qiáng)化自身的教研創(chuàng)造力〔7〕。從這一點(diǎn)來講，如何將教研員從長期形成的簡單化、模式化的教研工作方式、方法的懈怠狀態(tài)中擺脫出來，避免患上“職業(yè)倦怠癥”，對教研員發(fā)展來說是一項(xiàng)重要的課題。因此，采取必要的管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，引領(lǐng)教研員發(fā)展的正確方向，十分必要。從激勵(lì)角度來看，為強(qiáng)化教研員領(lǐng)軍占位的意識(shí)，應(yīng)啟動(dòng)從國家到地方不同層面的名優(yōu)教研員或首席教研員的評(píng)比活動(dòng)和崗位設(shè)置，給予優(yōu)秀教研員不同的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì)，并作為其業(yè)務(wù)考核、提職、晉級(jí)的參照條件之一。從鞭策的角度來看，為強(qiáng)化教研員的崗位意識(shí)，可以將競爭意識(shí)和合作意識(shí)引入教研員的考核體系之中，設(shè)立教研員工作考核末位淘汰制，在科學(xué)、公平合理的考核體系下，適當(dāng)?shù)亩卮俸蛪毫τ兄诮萄袉T的成長和工作的自覺自悟，有助于教研員不斷發(fā)掘自身潛力，創(chuàng)新進(jìn)取。
4.構(gòu)建教研員工作的評(píng)價(jià)機(jī)制
積極的評(píng)價(jià)機(jī)制是促進(jìn)教研員專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和手段。在評(píng)價(jià)內(nèi)容方面，既要有對教研員自身素養(yǎng)的評(píng)價(jià)，如職業(yè)道德、職業(yè)精神、學(xué)習(xí)態(tài)度、工作能力、協(xié)調(diào)能力、組織能力等，又要有年度工作任務(wù)完成的數(shù)量、質(zhì)量和基層滿意度及基于教學(xué)疑難問題解決的有效性等方面的考察。在評(píng)價(jià)主體方面，既要有教研員的自我評(píng)價(jià)，又要有教研員之間的相互評(píng)價(jià)；既要有單位領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)，又要有來自基層學(xué)校和一線教師的評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)方式方面，既要有過程性評(píng)價(jià)，又要有終結(jié)性評(píng)價(jià)。只有將教研員的工作置于多元發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制下，才能有效地促進(jìn)教研員的專業(yè)發(fā)展和教研工作的高質(zhì)量完成。
教研員只有盡快增強(qiáng)個(gè)人的業(yè)務(wù)能力和豐富個(gè)人的學(xué)識(shí)、素養(yǎng)，才能找回自己的位置。教研員只有站在教師群體之中，才能不丟失其職能的話語權(quán)；經(jīng)常與教師共同研究實(shí)際問題，才能有效地把教育理論與教學(xué)實(shí)踐緊密結(jié)合起來。教研員要學(xué)會(huì)站得更高，習(xí)得更廣，超越自己，構(gòu)建更有效的職業(yè)能力體系，在不斷積累與生成中形成智慧的瓊漿玉液。
