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學(xué)校管理要做到“六少六多”

時間:2014/2/7

隨著我國整體改革的逐步深入和民主進(jìn)程的不斷加快,教育系統(tǒng)出現(xiàn)了一些嶄新氣象,科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、實施素質(zhì)教育、推進(jìn)課程改革、促進(jìn)均衡發(fā)展等成為耳熟能詳?shù)脑~匯,這給學(xué)校管理者帶來了新的困惑和問題,原來一些認(rèn)為科學(xué)的管理方式顯得落后了,一些行之有效的管理辦法顯得不合時宜了。作為管理者,必須順應(yīng)時代發(fā)展潮流和教育改革需要,對原來的管理思想和方法進(jìn)行必要的調(diào)整和修正,做到“六少六多”:

一、少一點(diǎn)管制,多一點(diǎn)人本。制度管理是依法治教、依法治校的基本前提和必然要求,是維護(hù)正常秩序,提高工作效率,實現(xiàn)管理規(guī)范的重要手段和有力保證,在學(xué)校管理中運(yùn)用十分普遍。但目前出現(xiàn)了一些新的情況,有的制度經(jīng)大家自覺遵守已成為常規(guī)管理的一部分,沒有存在的必要;有的制度已經(jīng)和國家的法律法規(guī)和上級政策抵觸,不適應(yīng)形勢了;有的學(xué)校片面迷信制度管理,制度越來越多,管得越來越細(xì),已經(jīng)不是管理,而是管制,扼殺了廣大教師的主動性和創(chuàng)造性。如要求教師每個學(xué)期必須寫多少課時的教案,每個教案必須多少字以上,必須寫清哪些教學(xué)環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)多少時間等,否則在常規(guī)檢查時就要扣多少分。從發(fā)展的趨勢看,這種剛性的管理將逐步被柔性管理代替,制度管理將逐步被人本管理代替。因此,在學(xué)校管理中,要少一點(diǎn)管制,多一點(diǎn)人本,堅持以人的發(fā)展為本。從大范圍說,辦教育就是要提高全體國民的素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,促進(jìn)社會的和諧進(jìn)步。從小范圍講,學(xué)校要促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)成員、教職工和學(xué)生的全面發(fā)展。在教師方面,特別要促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。實施新課程,推進(jìn)新課改,對教師的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。學(xué)校管理要適應(yīng)這種要求,更新觀念,轉(zhuǎn)變思想,制訂符合新課程要求的教師評價方案,滿足和促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。對學(xué)生而言,就是要讓學(xué)生成為“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的建設(shè)者和接班人,成為有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和實踐能力的人,成為身心健康、活潑開朗、幸??鞓返娜?。

二、少一點(diǎn)懲罰,多一點(diǎn)獎勵。在過去很長時間里,學(xué)校管理都是輕獎勵輕懲罰的,或者說是沒有懲罰的。上世紀(jì)八十年代,學(xué)校對教師的獎勵就是一張獎狀、一個茶杯、一根毛巾或者一個筆記本,幾乎沒有什么懲罰,但教師的積極性卻十分高漲。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,學(xué)校管理逐步發(fā)展到重獎階段。在上世紀(jì)九十年代,學(xué)校對取得成績的教師,特別是高考取得優(yōu)異成績的教師開始發(fā)放獎金,從幾十到幾百,后來發(fā)展到成千上萬,最近兩年,有的學(xué)校甚至規(guī)定,考出一個省狀元,獎勵其所在班級任課教師10萬元現(xiàn)金。這種情況也波及到了一些初中、小學(xué)。目前,隨著學(xué)校人事制度改革的推進(jìn),有的學(xué)校在重獎的同時,開始了重懲。比較典型的是實行末位淘汰制,對考核得分在全校最后一名的教師實行淘汰。這究竟是改革的目的還是改革的手段,讓人百思不得其解。試想,一個大一點(diǎn)的縣,中心小學(xué)以上學(xué)校上百所,如果所有學(xué)校都這樣,每年就將淘汰上百人,十年下來該有多少人,這讓教師如何安心工作,本就不夠穩(wěn)定的中小學(xué)教師隊伍如何穩(wěn)定。還有就是學(xué)校的勞動紀(jì)律,許多學(xué)校都規(guī)定,遲到早退一次扣多少錢,病假事假一次扣多少錢,使多少教師有病不敢請假,小病變成大病。特別嚴(yán)重的是個別校長借實行人事制度改革之機(jī),對與自己意見不一致的教師實行試崗待崗。其實這些都不是科學(xué)的方法,我個人覺得還是要多一點(diǎn)獎勵,少一點(diǎn)懲罰。這里的“多”是指設(shè)立的項目要多,不能只盯在分?jǐn)?shù)上,盯在升學(xué)率上,應(yīng)通過多種項目多種形式對教師給予激勵,可以開展先進(jìn)個人、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀教學(xué)論文和教學(xué)設(shè)計評比,可以設(shè)立教學(xué)特色獎、校本教材開發(fā)獎、學(xué)習(xí)困難學(xué)生轉(zhuǎn)化獎、特長生輔導(dǎo)獎、教研成果獎、教學(xué)展示獎、基本功競賽獎、優(yōu)秀教案獎、德育工作創(chuàng)新獎等,鼓勵教師人人爭先,個個獲獎。通過“多獎”增強(qiáng)教師的責(zé)任感,激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性;而懲罰,特別是“重懲”只會損害他們的自信心和自尊心,增加教師的心理壓力。

三、少一點(diǎn)埋怨,多一點(diǎn)努力。目前,個別校長在看待學(xué)校的負(fù)面現(xiàn)象時,找客觀原因多,找主觀原因少;埋怨社會環(huán)境多,尋找校內(nèi)環(huán)境少。說到校風(fēng)不好,就說社會風(fēng)氣不好;說到教師教風(fēng)不正,亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課、亂罰款,就說現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì),一切向錢看,那么多領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄、買官賣官,教師有這種做法不值得大驚小怪;說到學(xué)生的問題,法制意識淡薄、心理承受能力脆弱、校園暴力和以大欺小等,就說是大眾媒體,特別是影視片、互聯(lián)網(wǎng)的負(fù)面影響。這種看法雖具有一定的普遍性,其實也只看到問題的原國務(wù)院副總理,分管教育長達(dá)10年之久的李嵐清在一次講話中說到,都說社會環(huán)境不好,但我們有幾千萬教師,三億多學(xué)生,為什么就不能創(chuàng)造一個自己的小環(huán)境。作為管理者,要轉(zhuǎn)變觀念,少埋怨大環(huán)境,多營造小環(huán)境,盡力改變大環(huán)境。首先,要盡力營造小環(huán)境。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有好的作風(fēng),像蘇霍姆林斯基一樣,“到教師中去,到學(xué)生中去,到課堂中去”,成為師者之師,哪里工作繁重就出現(xiàn)在哪里,哪里任務(wù)艱巨就出現(xiàn)在哪里,哪里矛盾突出就出現(xiàn)在哪里,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,打開工作局面,創(chuàng)造管理業(yè)績。廣大教師要有好的教風(fēng),做到學(xué)而不厭、誨人不倦;教書育人、敬業(yè)愛生;學(xué)為人師、行為世范。這樣就可以樹立好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和教風(fēng),就可以帶動校風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng)的改變,形成良好的學(xué)校小環(huán)境。其次,要努力改變大環(huán)境。教育具有聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢,現(xiàn)在的學(xué)生又基本上是獨(dú)生子女,家長都希望子女成才,我們應(yīng)該理解家長的這種心理,通過開辦家長學(xué)校、成立家長委員會,邀請家庭教育專家講學(xué)等形式,幫助家長樹立正確的教育觀、人才觀,提高家長科學(xué)教子的水平,正確認(rèn)識在子女成長中的巨大作用,自覺改變家庭中的不良環(huán)境,進(jìn)而改變社會環(huán)境。我們還應(yīng)看到,黨和政府對營造良好社會環(huán)境十分重視,中共中央、國務(wù)院頒下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》,先后召開了這兩個方面的全國性會議,胡錦濤總書記都親自到會并發(fā)表重要講話,政治局常委都參加了會議。全國各地先后向未成年人免費(fèi)開放了文化設(shè)施,開展了校園及周邊環(huán)境治理、網(wǎng)吧和賭博專項治理等,社會環(huán)境正朝著好的方面轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)乘著這股東風(fēng),促進(jìn)學(xué)校風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

四、少一點(diǎn)保守,多一點(diǎn)改革。近年來,國家一直堅持“抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的方針,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度和穩(wěn)定的程度很好結(jié)合起來,促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。學(xué)校管理也要正確處理這三者之間的關(guān)系,穩(wěn)定是前提,改革是動力,發(fā)展是目的。作為學(xué)校的管理者,首先要保持學(xué)校的穩(wěn)定,最主要的是人心的穩(wěn)定。但不能因為強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定就趨于保守而無所作為,應(yīng)該在保持穩(wěn)定的前提下,貫穿“改革”的精神,通過改革促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。要深化人事制度改革,全面推行全員聘任制,在評先晉級、評職獎勵等方面,打破論資排輩的傳統(tǒng)做法,突出教師綜合業(yè)績;深化分配制度改革,探索結(jié)構(gòu)工資制等多種分配形式,獎勤罰懶,扶優(yōu)懲劣;加快教育教學(xué)改革,探索建立與新課程相適應(yīng)的教學(xué)管理制度、督導(dǎo)評估制度、質(zhì)量評價制度和表彰獎勵制度;強(qiáng)化教學(xué)方法改革,使廣大教師做到弄懂、會教和善導(dǎo)。弄懂,就是對所教課程的內(nèi)容、重點(diǎn)、難點(diǎn)、教學(xué)要求等,爛熟于心,應(yīng)付自如;會教,就是要教得正確,教得科學(xué),讓學(xué)生學(xué)得輕松,學(xué)得愉快;善導(dǎo),就是要幫助學(xué)生找到最優(yōu)的學(xué)習(xí)辦法,獲得最佳的學(xué)習(xí)效果。

五、少一點(diǎn)封閉,多一點(diǎn)開放。長期以來,不少學(xué)校處于“閉門辦學(xué)”的狀態(tài),以教材和教師為中心,教育內(nèi)容和方法嚴(yán)重脫離社會發(fā)展和生產(chǎn)勞動,脫離學(xué)生身心實際。其實,學(xué)校和社會是息息相關(guān)的。學(xué)校的建立和發(fā)展是社會需要,人力、物力、財力是社會所提供,學(xué)校師生員工生活在社會之中并接受社會影響,學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生最終向社會輸送為社會服務(wù)。學(xué)校管理不能回避和擺脫這種聯(lián)系,應(yīng)少一點(diǎn)封閉,多一點(diǎn)開放,在內(nèi)部各系統(tǒng)、各層次間相互開放的同時,擴(kuò)大對外開放。一要主動迎接日新月異的社會發(fā)展變化對各類勞動者提出的挑戰(zhàn),提供各種層次、各種形式的教育服務(wù),滿足教育對象的社會需求。二要主動關(guān)注科技文化的新發(fā)展,社會的新要求,及時把各種先進(jìn)的思想觀念、科學(xué)知識和科技成果等傳播給學(xué)生,拓寬學(xué)生視野。三要面向社會招聘教師,使具有真才實學(xué),樂教善教的各界人士成為專兼職教師,同時也要利用學(xué)校的師資為社會提供各種服務(wù),為社會作出更大貢獻(xiàn)。四是要利用空余時間和寒暑假,有計劃將學(xué)校現(xiàn)有運(yùn)動場地、圖書資料、儀器設(shè)備向師生,向社會開放,并在開放過程中增強(qiáng)自我發(fā)展實力;也要走出教室與學(xué)校的有限空間,把整個自然、社會作為大課堂,讓學(xué)生在廣闊的天地中,充分自由地發(fā)展。同時,在評價方法上,不能滿足于學(xué)校對教師,教師對學(xué)生的單向評價,更不能對教師、學(xué)生的評價只看分?jǐn)?shù)、升學(xué)率,而要以學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),以學(xué)生創(chuàng)新精神與創(chuàng)造能力發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn),以學(xué)生走出學(xué)校后的適應(yīng)程度為標(biāo)準(zhǔn),吸收學(xué)生、家長、社會各界人士參與學(xué)校評價,建立上下結(jié)合、內(nèi)外溝通的雙向甚至多向評價機(jī)制。

六、少一點(diǎn)眼前,多一點(diǎn)長遠(yuǎn)。目前,學(xué)校大都實行校長負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制,校長普遍與上級教育主管部門簽訂了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書,并接受考核,考評結(jié)果與校長的升遷、續(xù)聘、輪崗和待遇、榮譽(yù)等掛鉤。在這種情況下,部分校長為了實現(xiàn)任期內(nèi)的辦學(xué)目標(biāo),往往只顧眼前,對學(xué)校的發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,給學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展帶來了后遺癥。表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成上,重視一時的情趣相投、輕視長遠(yuǎn)的異質(zhì)互補(bǔ);人事管理上注重使用、輕視培養(yǎng);教學(xué)管理上過分注重升學(xué)率、高分率,忽視素質(zhì)教育;過分注重培養(yǎng)先進(jìn)生、特長生,輕視轉(zhuǎn)化教育后進(jìn)生、問題生;教改上追求容易顯現(xiàn)成效的項目,漠視基礎(chǔ)性長遠(yuǎn)性項目。

但是,十年樹木,百年樹人。學(xué)校工作是一個周期長,見效慢的事業(yè),它不能立竿見影,但對國家民族的興旺發(fā)達(dá),對學(xué)生的一生卻有直接而深遠(yuǎn)的影響。作為一個有遠(yuǎn)見的校長,作為一個有責(zé)任感、使命感的校長,不能畢其功于一役上,而應(yīng)該既立足當(dāng)前,更著眼長遠(yuǎn);不僅要思考自己任期內(nèi)做了什么,更要思考給后任校長留下什么,給學(xué)校、教師和學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展留下什么。從上任的第一天起,就必須明確自己治理學(xué)校、發(fā)展學(xué)校的長遠(yuǎn)規(guī)劃,包括辦學(xué)條件的改善,隊伍建設(shè)的加強(qiáng),內(nèi)部管理的規(guī)范,辦學(xué)效益的提高,為社會貢獻(xiàn)的能力的增強(qiáng)等,以此指導(dǎo)自己的工作和學(xué)習(xí),指導(dǎo)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。同時要堅持不懈地組織實施,少考慮個人的成敗得失,多考慮學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展;少考慮當(dāng)前的顯性政績,多考慮長遠(yuǎn)的發(fā)展后勁。