學(xué)校管理就是規(guī)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制,管理的對(duì)象有靜態(tài)的也有動(dòng)態(tài)的,管理者依靠自己的職務(wù)、權(quán)力和責(zé)任對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和程序化的管理。在具體的管理中,除了對(duì)學(xué)校規(guī)劃外,就是校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校人、財(cái)、物的管理,財(cái)和物的管理是靜態(tài)管理,對(duì)人的管理是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)管理。評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)校的管理是否成功,主要評(píng)價(jià)這個(gè)學(xué)校對(duì)人的管理,如果這個(gè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),全校教師上下一心,教師的工作積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮,教師主人翁的責(zé)任感較強(qiáng),這個(gè)學(xué)校的教育教學(xué)工作將處處充滿生機(jī),反之亦然。如何在學(xué)校管理中進(jìn)行人管理呢?在此談?wù)勛约旱哪w淺認(rèn)識(shí)。
一、地方政府的重視
對(duì)教師管理的人事權(quán)是在地方政府,地方政府通過(guò)地方教育行政部門(mén)(教委或教育局)和人事部門(mén)對(duì)教師直接管理。政府對(duì)教師的管理辦法是學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)教師管理的指導(dǎo)性文件,學(xué)校將在此基礎(chǔ)上制定學(xué)校管理制度?？梢?jiàn),政府對(duì)教師的管理決定了學(xué)校對(duì)教師的管理。教育部1998年12月24日制定,國(guó)務(wù)院1999年1月13日批轉(zhuǎn)的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中明確指出:“實(shí)行教師聘任制和全員聘用制,加強(qiáng)考核,競(jìng)爭(zhēng)上崗。2000年前后,要通過(guò)提高生師(包括職工)比,分流富余人員等途徑,優(yōu)化中小學(xué)教職工隊(duì)伍。同時(shí),要向社會(huì)招聘具有教師資格的非師范類高校優(yōu)秀畢業(yè)生到中小學(xué)任教,改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真解決邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)中小學(xué)教師短缺問(wèn)題。要進(jìn)一步完善師范畢業(yè)生的定期服務(wù)制度,對(duì)高校畢業(yè)生(包括非師范類到邊遠(yuǎn)貧困的農(nóng)村地區(qū)任教,采取定期輪換制度,并享受傾斜政策”。然而,很多地區(qū)至今還沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)教師聘任制的地方性文件。在教師短缺的情況下,城鎮(zhèn)學(xué)校教師富余,邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師不足?，F(xiàn)有教師資源得不到激發(fā)和利用,部分教師得過(guò)且過(guò),干好干壞一個(gè)樣,干和不干一個(gè)樣的大鍋飯現(xiàn)象普遍存在,很多校長(zhǎng)在“無(wú)權(quán)”和“沒(méi)錢(qián)”的條件下管理學(xué)校,很大程度上難以實(shí)施對(duì)人的管理,教育教學(xué)質(zhì)量難以得到提高。這是學(xué)校管理中普遍存在的問(wèn)題,教育行政部門(mén)應(yīng)高度重視,根據(jù)中央文件精神制定切實(shí)可行的教師管理機(jī)制。促進(jìn)人材的流動(dòng),推動(dòng)各校對(duì)教師的管理。
二、校長(zhǎng)的影響力
人們常說(shuō)“校長(zhǎng)是一校之魂”,“什么樣的校長(zhǎng)就有什么樣的學(xué)?！??？梢?jiàn)校長(zhǎng)的綜合素質(zhì)至關(guān)重要。良好的品德修養(yǎng)和職業(yè)道德是一個(gè)校長(zhǎng)必須具備的基本素質(zhì)。也是校長(zhǎng)取得成功的內(nèi)在因素中最重要的部分。一個(gè)成功的校長(zhǎng),不能完全依賴手中的權(quán)力,而是更多的依靠人格的力量去推動(dòng)學(xué)校的工作,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給人們價(jià)值觀、人生觀等帶來(lái)深刻變化的情況下,校長(zhǎng)應(yīng)更加嚴(yán)格要求自己,經(jīng)得起執(zhí)政和改革開(kāi)放的考驗(yàn),在思想上、政治上、作風(fēng)上都要過(guò)硬,做到不怕艱苦、不謀私利、作風(fēng)正派、表里如一。用自己的人格力量去凝聚人心,在工作中取到模范作用。學(xué)校工作千頭萬(wàn)緒,但最主要的是對(duì)人的管理,學(xué)校中一切活動(dòng)的成功都在于對(duì)人的管理。教師是教育改革的重要環(huán)節(jié),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何穩(wěn)定教師隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性是擺在校長(zhǎng)面前的一個(gè)重大難題和突出問(wèn)題。做到人盡其才,使絕大多數(shù)教師能夠在各自合理的崗位上,能最大限度地發(fā)揮聰明才智,實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值,這是現(xiàn)代學(xué)校管理中人的管理的關(guān)鍵。校長(zhǎng)在任用教師時(shí)應(yīng)該做到知人善任,用其所長(zhǎng)。此外校長(zhǎng)還要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),注重校園文化和校園精神建設(shè),以獨(dú)具特點(diǎn)的正確理念凝聚人心,教育師生,激勵(lì)斗志。當(dāng)然,校長(zhǎng)要實(shí)現(xiàn)有效的管理,除用好權(quán)力影響外,更應(yīng)該由校長(zhǎng)素質(zhì)決定的品德、知識(shí)、才能、情感等因素形成的非權(quán)利影響。
三、確定教師主人翁地位
首先,使教師樹(shù)立為教育事業(yè)獻(xiàn)身的遠(yuǎn)大理想,樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,并落實(shí)到本職工作中去。熱愛(ài)黨的教育事業(yè),熱愛(ài)自己的本職工作,教書(shū)育人,應(yīng)是教師的遠(yuǎn)大理想。只有這樣,教師在自己的工作崗位上才有責(zé)任心和責(zé)任感,在工作中才會(huì)有創(chuàng)新意識(shí),學(xué)校的各項(xiàng)工作才會(huì)充滿生機(jī);其次,校長(zhǎng)要事事處處為教師著想,當(dāng)好教師的服務(wù)者,為教師辦實(shí)事,盡量為教師解決后顧之憂。同時(shí),學(xué)校里要建立一種寬松和諧的人際環(huán)境,使每個(gè)教師的勞動(dòng)真正受到尊重;第三,還要通過(guò)學(xué)校工會(huì)和教代會(huì)的橋梁和紐帶作用,讓教師積極參與到學(xué)校管理中來(lái),為學(xué)校的管理出謀劃策,并認(rèn)真采納教師的合理意見(jiàn)和建議,樹(shù)立教師的榮譽(yù)感和成就感。真正體現(xiàn)教師都是學(xué)校中的一員,學(xué)校的興衰都與每個(gè)教師的工作有關(guān),每個(gè)教師都是學(xué)校的主人這一教育環(huán)境。
四、改革和完善學(xué)校管理制度
我們都明白一個(gè)道理:“人管人不好管,制度管人才好管”。每個(gè)游戲都有一定的游戲規(guī)則,作為學(xué)校管理,校長(zhǎng)必須根據(jù)本校的特點(diǎn)制定一套較為合理的常規(guī)管理規(guī)章制度。在實(shí)施管理的過(guò)程中,要根據(jù)出現(xiàn)的新的問(wèn)題和矛盾,不斷進(jìn)行完善制度的改革。管理人員隊(duì)伍要精兵簡(jiǎn)政,明確職責(zé),分層分權(quán)管理,建立自主創(chuàng)造的工作程序;逐步建立利于調(diào)動(dòng)教師積極性和創(chuàng)造性的獎(jiǎng)懲制度。結(jié)合各個(gè)不同的工作崗位的目標(biāo)責(zé)任,制度的建立要切合實(shí)際,不能故意抬高要求,要讓教師在工作中有希望獲獎(jiǎng),不要把制度定成只有罰的框框套套,嚴(yán)重影響教師的積極性和創(chuàng)造性。
五、建立學(xué)校教育管理運(yùn)行機(jī)制
學(xué)校常規(guī)管理和檢查督促的措施都是死的規(guī)則,只有讓他運(yùn)行起來(lái),才會(huì)發(fā)揮其功能作用。要逐步形成一種永不滿足,永不停留,講奉獻(xiàn),講創(chuàng)造的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),形成欣欣向榮,積積向上的校園文化氛圍。使懈怠在校園內(nèi)無(wú)立足之地,讓沒(méi)有責(zé)任心的教師受到學(xué)校、社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督,有一種無(wú)形的壓力在促進(jìn)教師的工作。積極創(chuàng)造條件鼓勵(lì)冒尖,加強(qiáng)校外校內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使部分骨干教師脫穎而出,樹(shù)立名師創(chuàng)名校的辦學(xué)理念。在學(xué)校中形成培養(yǎng)人才,選拔人才,開(kāi)發(fā)人才,使用人才和激勵(lì)人才的科學(xué)的操作運(yùn)行機(jī)制;同時(shí),要千方百計(jì)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi),搞好后勤工作,支持教育教學(xué)的物質(zhì)激勵(lì),增強(qiáng)實(shí)惠感。教師的職業(yè)特點(diǎn),決定于“奉獻(xiàn)”應(yīng)多于“索取”,但不能一味地只講精神不談物質(zhì),適當(dāng)合理的物質(zhì)激勵(lì)手段將推動(dòng)教師工作積極性,促進(jìn)學(xué)校常規(guī)管理的不斷完善。
