——重慶工商學(xué)校校長王忠榮的職教辦學(xué)思路解析
近年，國內(nèi)一些有識之士提出了“經(jīng)營城市”的理念，將城市推向現(xiàn)代化建設(shè)的快車道。無獨有偶，年輕的重慶工商學(xué)校校長王忠榮在職教領(lǐng)域提出“以企業(yè)化理念經(jīng)營學(xué)?！边@一思想，并在實踐中取得巨大成功，記者就此專訪了王校長。
記者：王校長，你最初是在什么情況下產(chǎn)生“以企業(yè)化理念經(jīng)營學(xué)?！边@一想法的呢？
王忠榮：2001年9月我剛負責(zé)學(xué)校全面工作的時候，學(xué)校面臨前所未有的困境：招生形勢嚴(yán)峻，當(dāng)年僅招新生400余人；學(xué)校帳面上流動資金不到30萬元，僅能維持一個月運轉(zhuǎn)；銀行擔(dān)心我們沒有還貸能力而與學(xué)校取消了合作；學(xué)校雖是國家級重點校，但年社會培訓(xùn)規(guī)模不足1000人，大量的師資、設(shè)備未能充分發(fā)揮作用，對地方經(jīng)濟建設(shè)的貢獻不大，在校生人數(shù)遞減，教師人心浮動。這種現(xiàn)狀要求我們必須進行大的變革。
從宏觀上看，職業(yè)教育的改革與發(fā)展還面臨著體制性障礙。職業(yè)教育依然承載著計劃經(jīng)濟體制下的政府主導(dǎo)干預(yù)為主的弊端，存在管理體制的分割等問題，影響著職業(yè)教育的整體推進。因體制、利益導(dǎo)向、資源等因素，忽視對農(nóng)民的職業(yè)教育培訓(xùn)，對下崗工人培訓(xùn)也處于應(yīng)付狀態(tài)，行業(yè)對職業(yè)教育支持的主動性還處于開發(fā)階段。
從教育系統(tǒng)內(nèi)來看，職業(yè)教育被邊緣化的現(xiàn)象在很多地方的教育部門客觀存在；職教經(jīng)費投入問題仍然突出；職業(yè)教育與市場需求脫節(jié)，很多職教學(xué)校為了追求入學(xué)率，完全根據(jù)市場熱點設(shè)置專業(yè)，缺乏科學(xué)的前瞻性，有的專業(yè)的學(xué)生在經(jīng)過三四年學(xué)習(xí)后，可能就會面臨就業(yè)市場趨于飽和的狀況；而一些三四年后需要人才的新興行業(yè)，卻面臨缺乏勞動力的狀況。同時，由于受歷史原因的影響，職業(yè)教育沒有走出普教模式，在教學(xué)內(nèi)容、方法上，比較偏重理論教學(xué)，強化職業(yè)技能的培訓(xùn)不足，實用性的實訓(xùn)教學(xué)少，培養(yǎng)出來的學(xué)生動手能力差、崗位適應(yīng)性差。
黨的十六大要求職業(yè)教育要培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高素質(zhì)專業(yè)技能型人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。這是將我國由加工大國轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃鞓I(yè)大國的必然要求，也是推動城市化進程、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大政方針在提高勞動者素質(zhì)方面的必然要求。
可以說，是社會對高素質(zhì)勞動者的巨大需求和學(xué)校的緊迫現(xiàn)狀，使我們產(chǎn)生了“以企業(yè)化理念經(jīng)營學(xué)校”這一想法，我們希望以此加快學(xué)校發(fā)展。
記者：從理論上講，教育是以提高人的素質(zhì)為目的，而企業(yè)經(jīng)營是以賺錢為目的，兩者似乎是矛盾的，你怎么看呢？
王忠榮：企業(yè)的本質(zhì)是賺取最大利潤，而職業(yè)教育的目的是為社會進步和社會發(fā)展提供可靠的人才支持和智力保障。
教育通常都是由政府買單，國家免費提供的。然而，因政府經(jīng)濟困境等因素，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，正在促成學(xué)校根據(jù)不同受教育者的需要和興趣實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)、教育形式、課程設(shè)置和教學(xué)方式的多樣化，從而導(dǎo)致學(xué)校在辦學(xué)功能上進行必要的轉(zhuǎn)換。各類學(xué)校都在促使知識傳授與市場相結(jié)合，特別是高等教育和職業(yè)教育，許多教育機構(gòu)正日益以一種企業(yè)或商業(yè)實體的形象出現(xiàn)。它們利用各種商業(yè)手段，如“消費者”研究、市場戰(zhàn)略、產(chǎn)品(指課程)包裝等等，來尋找和開拓市場。另一方面，學(xué)校始終不是企業(yè)，教育活動從根本上說不是為了謀求經(jīng)濟利益，獲得利潤，而是為了造福他人、社會乃至整個人類，是從文化、精神、體質(zhì)、社會諸方面開發(fā)人的潛能，為人類社會生存和發(fā)展創(chuàng)造各種基本條件的事業(yè)。
對教育的兩種不同的價值取向形成了教育公益性和資本尋利性的悖論?？梢哉f，教育與市場這對關(guān)系的要害就在于如何認識并處理這對悖論。
記者：那你提出的“以企業(yè)化理念經(jīng)營學(xué)校”這一觀點應(yīng)該怎么理解呢？
王忠榮：經(jīng)營學(xué)校是指在市場經(jīng)濟條件下，學(xué)校充分利用市場機制、市場規(guī)律和市場化的方法解決學(xué)校管理和發(fā)展中的問題，從而實現(xiàn)學(xué)校管理、教學(xué)效益的最大化，使學(xué)校得以發(fā)展壯大，教師、學(xué)生得到良好發(fā)展。
學(xué)校經(jīng)營管理更注重教育成本、投入產(chǎn)出，更注重資源的利用和開發(fā)，注重教育教學(xué)的效益，更注重辦學(xué)的質(zhì)量和服務(wù)。它不僅要考慮學(xué)校內(nèi)部管理，還要考慮教育和學(xué)校的形象塑造、社會聲譽以及與社會的溝通等等。
職業(yè)學(xué)校是教育與經(jīng)濟的臨界體。職業(yè)學(xué)校的教師和學(xué)生思維更加活躍，管理難度相對較大，不能就教育而辦教育，更不能脫離教育完全以市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)運行模式來辦職業(yè)教育。我們力求改變傳統(tǒng)的思維模式，跳出教育看教育；我們的大多數(shù)學(xué)校要完成從小走向大、從大走向強的使命；我們學(xué)校的管理將由現(xiàn)在的行政管理走向經(jīng)營管理；在市場經(jīng)濟條件下，我們只有借鑒企業(yè)運作的策略并借鑒市場經(jīng)濟的理念，才能把學(xué)校辦好。
經(jīng)濟全球化，企業(yè)的競爭取決于人力資源的素質(zhì)，人力資源建設(shè)成本又是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何降低企業(yè)的人才錄用、培養(yǎng)成本，實現(xiàn)人力資源的合理化，如何降低職業(yè)學(xué)校的人才輸出成本，提高畢業(yè)生的對口就業(yè)率，人才供求過程中的成本控制、資源互用和實現(xiàn)利益最大化，成為學(xué)校與企業(yè)共同關(guān)注的焦點，同時也形成了學(xué)校與企業(yè)緊密相聯(lián)的紐帶。因此，中等職業(yè)學(xué)校如何圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置專業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的“零距離”接軌人才，是保持學(xué)校旺盛生命力的關(guān)鍵。去年底，在重慶市中職校長論壇上，我的這一想法讓與會者產(chǎn)生了強烈的共鳴。
記者：能談?wù)勀阈！耙云髽I(yè)化理念經(jīng)營學(xué)校”的具體做法嗎？
王忠榮：我負責(zé)全面工作后，首先通過“資本運作”解決了資金困難。在上級財政撥款投入嚴(yán)重不足情況下，學(xué)校突破傳統(tǒng)的國家包攬辦學(xué)模式，探索辦學(xué)主體和投資主體的多元化，通過干部信用體系建設(shè)，通過借資、貸款、引資和參與市場經(jīng)濟建設(shè)，增強學(xué)校自身造血機能。
通過聯(lián)合共建、中長期分期付款等方式，學(xué)校近五年籌措建設(shè)資金近6000萬元，完成學(xué)校63000多平方米的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善了學(xué)校各專業(yè)設(shè)備設(shè)施上檔升級，為學(xué)校在五年時間內(nèi)由近1000人上升到近10000人規(guī)模奠定了堅實基礎(chǔ)。目前，學(xué)校雖有部分負債，但資金鏈條已進入良性循環(huán)。
其次是加強隊伍建設(shè)。我們堅持用科學(xué)規(guī)范的管理制度來約束全體干部職工，用團結(jié)進取、積極向上的工作態(tài)度來激勵全體干部職工，用科學(xué)的教育教學(xué)理念來武裝全體干部職工，用豐富多彩的系列教育活動來促進學(xué)校思想政治工作，切實加強學(xué)校干部隊伍和教師隊伍建設(shè)。
我上任之初，就對學(xué)校人事進行了大刀闊斧的改革，調(diào)整了一大批中層干部，對一部分沒有履行職責(zé)的正式教職工進行除名,要求部分工作松懈的教職工進行待崗學(xué)習(xí)。注重業(yè)績的改革方案，調(diào)動了廣大教職工的主動性和創(chuàng)造性，增強了學(xué)校的凝聚力，工作效率有了明顯提高。
我們堅持對學(xué)校思想政治工作通盤考慮，科學(xué)安排、緊密配合。學(xué)校充分利用廣播、板報、校報及市內(nèi)外新聞媒介等宣傳工具，利用教職工大會、支部會議等加強對十六大精神和學(xué)校辦學(xué)情況的宣傳，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作實際，用良好的經(jīng)濟社會發(fā)展前景激勵廣大教職工，用切合學(xué)校實際的具體思路和互動的工作過程，真正做到用科學(xué)的理論武裝教職工頭腦。
學(xué)校充分通過師德師能培訓(xùn)、軍事訓(xùn)練周、校園文化節(jié)、心理健康教育、市內(nèi)外教育考察、教職工崗位大比武等定期和不定期的系列化活動，以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動、系列教育活動、“雙師型”教師隊伍建設(shè)為載體，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子與教職工在思想上、行動上的溝通。“山不在高，有仙則靈”，學(xué)校通過國內(nèi)外知名大學(xué)送培方式著力培養(yǎng)“名師”，通過邀請專家教授到校講學(xué)、專業(yè)教師到企業(yè)掛任職等方式培養(yǎng)青年教師，引導(dǎo)全校教師與時俱進、開拓進取。
第三，拓展學(xué)生就業(yè)渠道。作為職業(yè)學(xué)校，我們的戰(zhàn)略是以出口帶動進口。實踐證明，正因為學(xué)校煞費苦心為學(xué)生尋求的光明“出口”，才形成了學(xué)校生源如潮的良好局面。
2004年，我們剛聽說珠海格力集團要到重慶建分公司。就立即找到格力集團人力資源部部長。向他們承諾“你們企業(yè)需要什么人，我們就培養(yǎng)什么人”。
因為我們的真誠，格力不僅到學(xué)?！坝嗁彙绷?8名學(xué)生，而且派出技術(shù)人員和管理人員到學(xué)校上課。此后，格力年年在我校下訂單。迄今為止，學(xué)校已向格力輸送了800余名學(xué)生，其中不少學(xué)生很快進入格力重慶分公司中層管理層。
除格力外，通過這種方式接納學(xué)生的企業(yè)，還有豐田、隆鑫等知名企業(yè)。廣州豐田集團商務(wù)汽車配件公司經(jīng)理王忠芳對我校學(xué)生的評價為6個字：“樸實、勤勞、好用?！?/span>
我們通過自辦企業(yè)和與企業(yè)合作，不僅降低了教育成本，而且在培養(yǎng)人才的同時，實現(xiàn)了企業(yè)利益最大化，打造了金字招牌。僅用6年，我校畢業(yè)學(xué)生在知名企業(yè)就業(yè)率達到了98%，學(xué)校在校生從原來的1000余人發(fā)展到近萬人，成為了真正意義上的中國西部的中職旗艦。
第四，提升學(xué)校品牌形象。職業(yè)學(xué)校的興盛，關(guān)鍵在于“品牌創(chuàng)建”。2005年國務(wù)院作出了大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，職業(yè)學(xué)校迎來了快速發(fā)展的大好機遇。那么如何發(fā)展呢？外在的機遇只是一種有利的條件，要變?yōu)閷W(xué)校自身發(fā)展的現(xiàn)實，還必須選擇好發(fā)展戰(zhàn)略，從創(chuàng)品牌上突破，走出一條可持續(xù)的發(fā)展之路。
創(chuàng)品牌之所以是突破口，理由在于品牌是一個學(xué)校的內(nèi)在品質(zhì)和外在形象的統(tǒng)一，是一所學(xué)校全面發(fā)展與突出特色的統(tǒng)一。有了品牌，就能在競爭的大潮中確立自己不可取代的地位和優(yōu)勢，就能在競爭中取勝。所以，抓住了品牌，就抓住了學(xué)校發(fā)展的主要問題或主要矛盾，其他問題或矛盾就容易解決了。品牌是一種具有永恒價值的財富，是學(xué)校發(fā)展的重要資本。因此，建立在品牌基礎(chǔ)上的發(fā)展是可持續(xù)性發(fā)展。
在重慶市相關(guān)方面的支持下，我們將“重慶市江津工商職業(yè)高級中學(xué)校”更名為“重慶工商學(xué)?！?。新校名更加大氣，增強了學(xué)校在市內(nèi)外的影響力。
學(xué)校通過冠名方式，先后主辦、協(xié)辦和承辦了江津區(qū)共青團表彰大會、文藝匯演、體育專項比賽、知識競賽。特別是承辦兩屆“工商杯”重慶市中職學(xué)生專業(yè)技能大賽，學(xué)校得到了媒體和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，為中職教育的社會影響起到推波助瀾的作用，重慶工商學(xué)校的品牌形象更加深入人心。
同時，學(xué)校從教育教學(xué)管理、后勤社會化服務(wù)、校園文化建設(shè)等方面逐步與市場接軌，激發(fā)了學(xué)校師生的創(chuàng)新精神，促進教育教學(xué)質(zhì)量、管理水平的快速提高，不斷深化品牌內(nèi)涵。
記者：這些年，你們在辦學(xué)模式上的探索創(chuàng)新可謂碩果累累，主要有那些成功的模式呢？
王忠榮：我們深入研究了重慶市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，分析了地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才門類及數(shù)量，結(jié)合學(xué)校實際，提出了“強能、鑄德、創(chuàng)新”的辦學(xué)理念，確立了“立足渝西南，服務(wù)大重慶，輻射周邊省”的發(fā)展思路，探索出多種行之有效的辦學(xué)模式。
模式一：聯(lián)合辦學(xué)。我們突破傳統(tǒng)的國家大包大攬辦學(xué)模式，探索辦學(xué)主體和投資主體的多元化，實施學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)的多贏聯(lián)合辦學(xué)，破解了制約學(xué)校發(fā)展的資金難題。
學(xué)校針對各行業(yè)、各系統(tǒng)在加強對國家機關(guān)和企事業(yè)單位大量在職人員繼續(xù)教育培訓(xùn)方面的要求，針對國家重視“三農(nóng)”工作，充分發(fā)揮人力資源和設(shè)備資源優(yōu)勢，搶抓機遇，主動出擊，與行業(yè)主管部門通過多途徑、多形式的協(xié)調(diào)溝通，就資源互用、優(yōu)勢互補、共謀發(fā)展達成共識，接連不斷地推出下崗工人、失地農(nóng)民、零就業(yè)家庭等實施免費培訓(xùn)計劃等重大舉措，取得豐碩成果。
學(xué)校利用自身先進的教學(xué)理念和雄厚的實力，相繼成立了云南昭通職業(yè)技術(shù)學(xué)校、貴州金沙職業(yè)學(xué)校、貴州大方職業(yè)學(xué)校等分校，開始了連鎖分校的在中國西南的布局，年招生突破1500人，收到良好效果。云南省教育廳副廳長羅嘉福親自來工商?？疾欤瑢ど绦］敵鱿冗M培養(yǎng)理念給予高度評價。
模式二：中澳合作。2001年底，教育部確定將中澳職教合作(建筑)項目交給重慶工商學(xué)校實施，我們確立了國際化戰(zhàn)略：“重點做好兩方面工作：一是培養(yǎng)一批國際化的人才，二是辦學(xué)理念逐步與國際接軌，做好開拓國際市場的準(zhǔn)備?！蔽覀兣c中澳雙方專家在管理、組織、參與項目活動中通力合作，在行業(yè)聯(lián)系、師資培訓(xùn)、課程開發(fā)、教學(xué)理念方面已取得階段性成果。我們借鑒澳大利亞教材建設(shè)新理念開發(fā)的《建筑材料》、《建筑識圖與構(gòu)造》、《職場健康與安全》、《鋼筋工》、《砌筑工》、《應(yīng)用文寫作》等學(xué)科教材，高等教育出版社、重慶大學(xué)出版社等競相出版。
模式三：校辦產(chǎn)業(yè)。我們在借鑒的基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建“辦好專業(yè)，建好實體，打造品牌”的產(chǎn)教結(jié)合一體化模式。以中澳合作項目為契機，結(jié)合師資、設(shè)備等資源優(yōu)勢，面向市場，大力推行后勤社會化、目標(biāo)經(jīng)營管理責(zé)任制等舉措，創(chuàng)建了與專業(yè)建設(shè)緊密相關(guān)的建筑建材實驗室、教育設(shè)計分院、教育監(jiān)理公司、招標(biāo)代理公司、機械廠等7個法人公司。
校辦產(chǎn)業(yè)成為了學(xué)生實習(xí)、就業(yè)的基地，降低了辦學(xué)成本。校辦產(chǎn)業(yè)搭建了一個平臺，部分優(yōu)秀專業(yè)教師在其間擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和重要技術(shù)職務(wù)，在行業(yè)、企業(yè)中摔打，使其自身素質(zhì)得到進一步提高，實現(xiàn)教學(xué)任務(wù)、市場參與、個人價值和經(jīng)濟效益相融合，基本形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)校人力資源建設(shè)的互動局面。
模式四：服務(wù)“三農(nóng)”?！白屄殬I(yè)教育為農(nóng)民服務(wù)，用職業(yè)教育改變農(nóng)村面貌，職業(yè)教育的主戰(zhàn)場在農(nóng)村！”我們認為，職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)把開發(fā)農(nóng)村人力資源、引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富、防止農(nóng)民返貧作為己任，要將職業(yè)教育的觸角由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
記者：如何將“以企業(yè)化理念經(jīng)營學(xué)校”這一思想進一步深化？
王忠榮：我們將繼續(xù)積極引進澳大利亞先進職業(yè)教育課程，并結(jié)合我國國情加以改造。充分利用國際合作辦學(xué)的優(yōu)勢，引進國外先進教育理念，重新把握與定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，面向市場調(diào)整專業(yè)設(shè)置，改進教學(xué)方法，加強實訓(xùn)基地建設(shè)。我們要積極推進課程改革，教學(xué)立體化，產(chǎn)學(xué)研一體化，發(fā)展校本課程。我們將進一步增強與社會的聯(lián)系，打造更多省級、國家級師資，培養(yǎng)更多高素質(zhì)高技能型的人才。
市場決定了學(xué)校采取什么樣的教育，那么學(xué)校的定位和價值取向則從根本上決定了學(xué)校的發(fā)展方向。人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)得益于辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)，二者相輔相成，互為統(tǒng)一。我們會以“管理、質(zhì)量、效益”為核心內(nèi)容,走內(nèi)涵式發(fā)展之路，按照整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大規(guī)模、提高質(zhì)量、打造品牌、突出特色的辦學(xué)思路，不斷追求卓越，辦一所具有鮮明特色的全國一流職業(yè)學(xué)校。
