一、主體性的兩種視野
1.哲學視野：人性觀理論
主體性是人作為社會生活主體在各種社會實踐活動中表現出來的根本特性，它是作為消極、被動、盲目的客體性的獨立面而提出的，即具有自覺認識，掌握、超越各種現實客體的限定和制約，能在與客體關系中取得支配地位，按照自主的目的能動性改變客體的特征，并表現出主動、主導和積極能動的性質。在心理正常發(fā)展的前提下，人就必然是一個認識主體和實踐主體。因此從認識論角度出發(fā)，發(fā)揮人在組織中的主體性不僅是充分尊重人性的體現，也是在實踐中改造組織的必要條件，學校管理中要充分以人性為基本前提，重視人的作用，實現人的發(fā)展。
2.管理學視野：行為主義理論
人就是人，而不是什么人員，人不會由他人真正激勵起來，因為那扇門是從里面鎖上的，他們應當在一種有助于自我激勵，自我評價，自我信任的氣氛中工作。20世紀50年代的行為主義理論強調人是管理的中心，管理應以人為本，通過改善人的行為，調動人的積極性以發(fā)揮人的主體性，這為主體性學校管理改革提供了管理學基礎。
3.心理學視野：“自我”意識理論
主體性突出體現為“自我”意識，這是個性的核心，指人能夠自覺、主動地認識和控制自己的心理和行為。心理學認為個體必須意識到“自我”的存在，并以“自我”為出發(fā)點和歸宿點實踐主體性。組織中的每個成員都應該有意識地參與學校決策的制定，享有權利，履行義務，并共同承擔責任，追求雙方的互惠互利。
4.主體性與人本管理思想之間的關系
以人為本的核心思想是要確立人的主體地位，弘揚人的內在價值，充分發(fā)揮人的智能，使人獲得自由而和諧的發(fā)展。人本思想是主體性的具體提法，兩者既相互聯系又相互區(qū)別。聯系體現在概念上的相似性，雖然都強調人的重要性，但由于后者在外延上比前者要廣，因而我們認為前者從屬于后者。區(qū)別之處在于，前者認為管理的目的是發(fā)揮人的潛能，促進個體發(fā)展，而后者強調的是互惠互利，主體性的發(fā)揮不僅要實現人的發(fā)展，同時還要能促進組織結構的完善和改進。
二、主體性學校管理的管理理念
主體性學校管理的核心是：建立一套有利于發(fā)揮校長的辦學主體性，能激發(fā)組織層的工作積極性和創(chuàng)造性的學校管理制度和組織機構，使學校中的人員與制度、機構相互促進、相互協調、相互保證，從而形成獨特的，科學的學校內部管理模式。
三、主體性學校管理的管理模式
1.組織結構的變革要求
(1)權力下放：從金字塔式向扁平式轉化
學校管理的最高境界，絕不是約束與規(guī)范，更不是居高臨下的控制與干預。實行權力的下放不僅體現了領導方式上民主化的特點，而且有利于學校管理者從繁忙的公務中脫身，實現管理的高效化。在權力設置上，實行黨委領導下的校長負責制，通過解構金字塔式管理體制，重構扁平化結構，從集權轉向分權。
傳統的科層制思想在組織中根深蒂固，它強調通過科學化、系統化的制度來管理學校。在帶來管理高效率的同時，也遏制了管理機制的進一步發(fā)展。從古典組織理論中追求效率的提高，到馬斯洛“需要層次理論”再到赫茲伯格雙因素理論，都無不強調人的作用，無不要求學校管理者通過下放權力，重視組織成員主體性作用的發(fā)揮。因此作為校長，需要重新布局組織權力結構，逐漸跳出原先“權力的統治者”的桎梏，合理分配權力，充分激發(fā)組織成員的內在動力，以實現組織成員積極性和主體性的發(fā)揮。
(2)溝通渠道：從下行傳播向上行傳播轉化
組織中的溝通渠道從縱向上可分為上行、下行和平行三種流動方式。傳統學校目標的傳播一般遵循校長發(fā)出、下屬執(zhí)行的模式，具有高效性，但是對于組織成員是否有效參與和執(zhí)行情況如何等卻難以及時反饋。根源在于作為最高掌權者的校長，受中國古代“君為上”思想的影響，易忽視、遏制乃至剝奪了組織成員基本參與權。主體性組織結構變革強調權力下放，必然要求組織成員在享有權利的同時，能承擔責任，履行義務，有效地參與治校，及時將建議、意見等通過上行渠道有效地向上級反饋。
(3)體制設置：從單一化向多元化轉化
健全的體制不僅能保證學校管理的正常運行，而且能充分實現組織成員主動性的發(fā)揮。傳統的學校管理往往過于強調學校領導體制甚于其他體制，導致了體制的不健全和單一化。變革中的學校組織要爭取實現體制上的多元化發(fā)展。不僅要明確校長負責制的領導體制，建立學校與社區(qū)、家長、學生交流的咨詢體制，還要能充分發(fā)揮學校監(jiān)督部門和委員會的反饋機制，這都是構成學校管理體制不可或缺的重要組成部分。
2.組織環(huán)境的變革要求
(1)學校內部環(huán)境的改善
①全面弘揚學校文化
學校文化可以通過一個同心圓來表示：“外層強調物質文化，是學校文化的表象層，集中表現為校園建筑、校舍校貌等；中層為制度層，即學校組織的規(guī)范文化和制度文化，如學校各項規(guī)章制度等；內層為核心層，強調組織的精神文化，如重視辦學思想和校風學風等。”學校文化有利于促進組織發(fā)展和個體意識、價值觀的形成和發(fā)展。積極、上進的學校文化不僅能指明前進的方向，明確奮斗目標，而且能極大地增強成員的凝聚力和主人翁意識，成為組織成員團結一致的黏合劑。
因此學校管理者在制定學校文化時要結合自身學校的實際情況，分析特色所在，并高度提煉加工，以制度的形式加以確定，既而規(guī)范組織的辦學思想和組織成員的價值觀。
②傾力打造學校品牌
學校品牌是一個學校的標志性特征，也是對學校辦學質量的肯定，有號召力的品牌是學校文化高度凝聚下的產物，是學校文化的具體表現形式。它不僅能產生巨大效益外，振奮組織成員的人心，而且能得到社會等外環(huán)境的認可。
因此學校管理要充分體現組織成員的主體性，就必須樹立自身的品牌意識，傾力打造組織品牌，增強組織成員的自豪感，成功的學校品牌是組織成員主體性發(fā)揮的又一精神支撐。
(2)學校外部環(huán)境的改善
強調組織外環(huán)境，要求學校加強與家長、社區(qū)、政府和國家之間的關系，因此改變傳統的一統學校的格局，實行政府宏觀把握，學校微觀管理就成為一種必須。學校外環(huán)境建設得好，不僅能吸引社會流動資金，多添置教育教學設備，為組織成員的發(fā)展提供必要的物質條件；而且也能最大程度地激發(fā)組織外群體的主動性，廣納諍言，為學校的建設和發(fā)展出謀獻策。
因此，學校不能再實行“閉關鎖國”政策，要突破固步自封和惟我獨尊思想的禁錮，隨時與外界保持聯系和合作，跟上時代步伐。
3.組織成員的變革要求
學校管理歸根到底是對人的管理，人始終是管理的出發(fā)點和歸宿點，因此關注人，努力實現組織成員的成長，是影響學校管理主體性發(fā)揮的重要因素。
(1)校長專業(yè)化發(fā)展
隨著學校管理理念的變化，校長的內涵也發(fā)生了變化。新形式賦予了校長新的服務意識和理念：作為學校管理的領頭人，要努力追求自身專業(yè)發(fā)展和管理能力的統一。
①校長自身發(fā)展——“影子培訓”法
為適應專業(yè)化的要求，校長不僅需要成長為專業(yè)的教育者，還必須是專業(yè)的領導者；不僅要懂得教育規(guī)律，善于描繪學校發(fā)展藍圖，還要能夠通過正確的手段讓組織成員參與到學校的共同發(fā)展中，因此加強自身培訓，更新文化觀念，培養(yǎng)敢為性的個性特點成為校長培訓的重點。
近年來國外一種稱為“影子培訓”的方法值得我們借鑒，基本方法是：選定兩個學校的校長結“對子”，在頭兩個星期彼此到對方的學校學習。在學習期間，學習者不準發(fā)言評論，只是像影子一樣跟著對方，看對方如何處理學校事務。之后，兩個校長和專家聚集在一起，對學校發(fā)生的事情及處理方法提出各自的看法，找出缺陷，得出經驗。該方法以“旁觀者”審視“當局者”，克服了省視自身的盲點，能有效培養(yǎng)校長看待學校管理的客觀視角，提高組織管理能力。
②校長對教師的管理
高效的校長除了要實現專業(yè)發(fā)展外，還要能正確處理自己與組織其他成員間的關系，尤其是廣大教師。因為教師是與校長關系最為緊密，合作最為頻繁的成員。校長要秉承管理理念，與教師積極交流，及時溝通，營造民主的共事環(huán)境，在體現對教師的重視的同時也增強了教師參與決策的進取心。
(2)教師專業(yè)化
重視教師在學校管理中的地位和作用，不僅能吸收教師群體最大限度地參與管理，而且有利于決策執(zhí)行的順利開展，因此強調教師層面的變革，要求增強他們參與管理的歸屬感，消除決策的抵觸情緒，進而產生認同感。
①教師自身發(fā)展——“PDS”法
教師的價值體現在教學中，只有充分保證了教師的教學質量才能鼓勵他們作為學校的主力軍參與學校管理。因此提倡教師的專業(yè)發(fā)展，主要表現在優(yōu)化課堂教學、提高教學技能等方面。當前國外一種新的教師培養(yǎng)形式——教師專業(yè)發(fā)展學校(PDS法)可資借鑒，它強調教師要注重自身教學水平的提高，注重實踐性反思和合作理念的塑造，不斷加強自身素質，走在教育的前列，力求給教學帶來生機，給學生帶來生氣。
②教師對學生的管理
提倡教師以教學為主線，并不贊同教師囿于課堂教學的做法。事實上主體性學校管理制度下的教學過程不再只是知識傳授的過程，教師不再只是會教書的“工具”，不再只是學生智能的培養(yǎng)者，而必須成長為學生人格的塑造者和引領者。實現“師生關系由權威轉型向以獨立性、學會負責和交換意見為特征的平等和諧型”。因此筆者認為教師在自我成長中應該注重與學生的課內、課外交往，積極向學生宣傳學校文化、傳遞學校建設的觀念，鼓勵他們集思廣益，引導他們共同融入學校文化的大環(huán)境。
(3)學生專門化發(fā)展
首先，學生本身要提高自身素質，實現全面發(fā)展。只有以多視野、多角度的眼光看待問題，意識到自己是自身的主人，增強自己的主體意識和責任感，積極參與，善于獨立思考，才能全面而客觀地判斷和把握問題的本質，這是實現學生主動性發(fā)揮的前提條件。
其次，學生在全面發(fā)展過程中，還要善于發(fā)現自己的閃光點。蘇霍姆林斯基曾指出：“人生的真諦，是在于人自己，而且是正確地認識自己，自我教育正是從這里開始的”。只有真正發(fā)現自己，才能確立正確的人生航向。教師要將學生的個性差異作為寶貴資源加以開發(fā)和利用，而不能以企圖消除差異來換取統一。
四、主體性學校管理變革的趨勢
主體性的管理思想是從2001年開始步入學校管理變革研究的隊伍，其實質是強調以人為本的管理觀在學校組織中的具體應用。因此，依據它的管理理念“加強組織隊伍建設，完善用人機制，善用鼓勵機制，依法治校，民主管理”，我們需要從組織層次入手，實施權變型學校管理領導方式，開展客觀有序的學校管理活動。而這些具體落實到學校組織上，就要求學校管理者分別從組織結構、組織環(huán)境方面進行調整，以發(fā)展的眼光看待組織成員并予以鼓勵和支持，為組織成員主體性的發(fā)揮提供平臺。
誠然，實施主體性學校管理變革不是促進學校管理的唯一發(fā)展之路，但是結合當代政治、經濟對教育發(fā)展的影響，我們可以預見以人為本的主體性思想在學校管理中的應用，是與時代特征相適應的，是一條促進學校管理有效、高效的可行之路，其內涵有待于發(fā)展和完善，學校管理工作依然任重而道遠。
