我們認(rèn)為,日常教學(xué)管理的基本任務(wù),應(yīng)當(dāng)是本著“以人為本”的管理理念,在優(yōu)化教學(xué)資源基礎(chǔ)上積極協(xié)調(diào)各種教學(xué)資源的關(guān)系,努力提高日常教學(xué)的效率和教育活動(dòng)的總效率?換句話說,教學(xué)管理,應(yīng)當(dāng)以“效率”為核心,中小學(xué)的教學(xué)管理者,應(yīng)當(dāng)以“效率”為管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)? 
什么是效率?所謂效率,指單位時(shí)間內(nèi)人財(cái)物資源的投入與產(chǎn)出之間的比?對(duì)于學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)來說,這個(gè)“產(chǎn)出”就是教學(xué)效果?對(duì)于中小學(xué)的教學(xué)活動(dòng)來說,教學(xué)效果最終表現(xiàn)為學(xué)生知識(shí)技能素質(zhì)?智力能力素質(zhì)?身體心理素質(zhì)?品德行為素質(zhì)等基本素質(zhì)的發(fā)展?教學(xué)活動(dòng)的效率越高,教學(xué)效果就會(huì)越好,學(xué)生各種基本素質(zhì)的發(fā)展就會(huì)越充分?越和諧,建立在基本素質(zhì)基礎(chǔ)上的應(yīng)試能力也越強(qiáng)? 
為什么要以“效率”為日常教學(xué)管理的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)？學(xué)校教學(xué)活動(dòng)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn),教學(xué)質(zhì)量是高還是低,說到底是個(gè)效率問題?從效率的高度審視教學(xué)活動(dòng)與管理機(jī)制,優(yōu)劣自會(huì)涇渭分明?在中國(guó)的許多地區(qū),學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)化機(jī)制已經(jīng)形成;在尚未形成這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的地區(qū),學(xué)校作為社會(huì)的一部分,也不可能不受飽含競(jìng)爭(zhēng)色彩的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響?因此任何一所學(xué)校,都必須努力憑借有限的教學(xué)資源,追求最好的教學(xué)效果和教育效果,以取得最佳辦學(xué)效益?再說,名校與差校,都是在比較中產(chǎn)生的?同類學(xué)校相比,教學(xué)資源條件往往差別不大,要想在同類學(xué)校的比較與競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,甚至脫穎而出,必須努力追求教學(xué)的效率?總之,在當(dāng)今社會(huì),效率在很大程度上決定著學(xué)校的生存與發(fā)展?正因?yàn)槿绱?我們認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)該特別強(qiáng)化效率意識(shí),學(xué)校的教學(xué)管理應(yīng)當(dāng)以教學(xué)效率為核心,管理者應(yīng)當(dāng)以教學(xué)效率為學(xué)校教學(xué)管理改革的著力點(diǎn)? 
 
一?要提高教學(xué)效率,必須樹立以人為本的效率意識(shí) 
 
管理,說到底是對(duì)人?財(cái)?物?制度?法規(guī)?傳統(tǒng)等多種資源的組織和運(yùn)籌?在眾多資源中,人是具有能動(dòng)作用的關(guān)鍵性資源?正因?yàn)槿绱?包括當(dāng)代教育管理理論在內(nèi)的當(dāng)代管理理論,特別強(qiáng)調(diào)樹立“以人為本”管理理念的重要性?教學(xué)活動(dòng),更是一種人對(duì)人的雙邊活動(dòng)和以人的發(fā)展為工作目標(biāo)的特殊活動(dòng),對(duì)于教學(xué)管理者來說,樹立以人為本的管理理念,有著特別重要的意義?可以說,對(duì)于教學(xué)管理者來說,離開了人去追求效率,如同追求無源之水?無本之木? 
那么,應(yīng)該怎樣以人為本,提高學(xué)校教學(xué)工作的效率呢?我們認(rèn)為,在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)教育課程改革新形勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變教學(xué)價(jià)值觀,牢固樹立教學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生基本素質(zhì)的發(fā)展為教學(xué)組織工作的出發(fā)點(diǎn),努力提高教學(xué)活動(dòng)的效率?教師的專業(yè)發(fā)展與學(xué)生基本素質(zhì)的發(fā)展,是相輔相成?相互促進(jìn)的?一所學(xué)校,如果建立起面向每一位老師的專業(yè)發(fā)展機(jī)制和面向每一位學(xué)生基本素質(zhì)發(fā)展的教學(xué)價(jià)值機(jī)制,這所學(xué)校的教學(xué)活動(dòng),一定是高效率的教學(xué)活動(dòng)? 
 
二?提高教學(xué)效率,必須抓好教學(xué)資源的開發(fā)和優(yōu)化工作 
 
對(duì)于一所學(xué)校來說,其核心性教學(xué)資源包括物質(zhì)財(cái)富資源?人力資源?文化資源和特色資源四大組成部分? 
在這四大資源中,物質(zhì)財(cái)富資源是基礎(chǔ)性資源,沒有這種基礎(chǔ),不但教學(xué)活動(dòng)無法開展,而且難以留住人才;要提高教學(xué)效率和辦學(xué)總效益,必須努力開發(fā)和合理利用物質(zhì)財(cái)富資源? 
人力資源是具有能動(dòng)作用的關(guān)鍵性資源,人力資源中的教師資源,對(duì)日常教學(xué)效率的影響最大最直接?可以說,除了管理機(jī)制外,日常教學(xué)的質(zhì)量,主要受制于教師的專業(yè)水平(包括所教學(xué)科的專業(yè)水平和教學(xué)工作專業(yè)水平),因此必須想方設(shè)法優(yōu)化教師資源?對(duì)于學(xué)校管理者來說,要提高教師的專業(yè)水平,在職教師的學(xué)歷進(jìn)修或引進(jìn)高學(xué)歷的人才固然重要,但以提高課堂教學(xué)水平為目的的日常性學(xué)習(xí)與研究更為重要,因?yàn)楹笳呤且环N日積月累的常常直接指向日常工作的進(jìn)修,是能直接而有效地提高教師專業(yè)水平和日常教學(xué)活動(dòng)總效率的有力措施?此外,當(dāng)前的課程改革要求中小學(xué)教師樹立新的教育價(jià)值,全面更新教育理念,建立與基礎(chǔ)教育課程改革相適應(yīng)的新時(shí)代的教學(xué)效率觀? 
文化資源不但是不可缺少的教學(xué)資源,而且在一定程度上影響學(xué)風(fēng)與教風(fēng)?積極而合理地開發(fā)?優(yōu)化?統(tǒng)合和利用各種文化資源,能為提高教學(xué)活動(dòng)的效率創(chuàng)造良好條件? 
特色資源,包括學(xué)校的地方性特色資源和校風(fēng)特色資源,是容易被忽視的重要資源?一方面,我國(guó)不少學(xué)校具有“雙基”教學(xué)管理嚴(yán)謹(jǐn)?復(fù)習(xí)與考試組織嚴(yán)密?重視與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通?教學(xué)與教學(xué)管理人員有吃苦耐勞的工作精神?教職工不辭辛勞不計(jì)報(bào)酬?學(xué)生學(xué)習(xí)勤奮等方面的特色,這些都是值得繼承?優(yōu)化和利用的寶貴教學(xué)資源;另一方面,學(xué)校教學(xué)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)代特征和形勢(shì)需要,做好特色資源的開發(fā)與創(chuàng)新工作? 
 
三?要提高教學(xué)效率,必須狠抓教學(xué)管理制度的改革 
 
良好的效率意識(shí)和優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,必須依靠科學(xué)而先進(jìn)的教學(xué)管理制度,才能充分發(fā)揮作用?因此,要提高教學(xué)效率,必須下大力氣狠抓各種教學(xué)管理制度的優(yōu)化?優(yōu)化教學(xué)管理制度的目的應(yīng)當(dāng)是充分發(fā)揮現(xiàn)有教學(xué)資源的效能,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的工作積極性,樹立以效率為核心的質(zhì)量意識(shí),最大限度地提高日常教學(xué)的效率? 
在當(dāng)前形勢(shì)下,教學(xué)管理制度的優(yōu)化要特別注意基礎(chǔ)教育課程改革和勞動(dòng)人事制度改革的需要? 
新的基礎(chǔ)教育課程方案,實(shí)行的是中央?地方?學(xué)校三結(jié)合的課程管理制度?在新的基礎(chǔ)教育課程體系中,地方?學(xué)校是有課程管理自主權(quán)的?對(duì)于學(xué)校來說,這種自主權(quán),集中表現(xiàn)在“課程評(píng)價(jià)”和“活動(dòng)課程?校本課程的開發(fā)?利用和管理”兩大方面?應(yīng)當(dāng)將課程管理的自主權(quán)與學(xué)校特色資源的創(chuàng)建?優(yōu)化和利用結(jié)合起來?也就是說,在當(dāng)前形勢(shì)下,應(yīng)當(dāng)努力構(gòu)建和優(yōu)化切合本校實(shí)際?富有特色的課程評(píng)價(jià)制度和活動(dòng)課程?校本課程管理制度?要提高日常教學(xué)效率,要?jiǎng)?chuàng)建名校?特色學(xué)校,都需要構(gòu)建和優(yōu)化這兩種制度? 
目前,我國(guó)正在穩(wěn)妥地深化勞動(dòng)人事制度改革?在不同地區(qū),這一改革的力度是不同的?我們認(rèn)為,學(xué)校必須結(jié)合國(guó)家和所在地區(qū)勞動(dòng)人事制度的改革,努力促進(jìn)“鐵飯碗”機(jī)制的進(jìn)一步改革?具體地說,應(yīng)在政策提倡與允許的范圍內(nèi),用“設(shè)崗定編?競(jìng)爭(zhēng)上崗?優(yōu)勝劣汰”制度和以效率為教學(xué)質(zhì)量核心的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)獎(jiǎng)”制度,取代“鐵飯碗”制?這項(xiàng)工作是有較大難度的,難就難在既要有科學(xué)而有效的權(quán)威性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),又要有科學(xué)而可行的權(quán)威性測(cè)評(píng)手段?在測(cè)評(píng)中,學(xué)生的考試成績(jī)是一個(gè)重要指標(biāo),但它只應(yīng)成為評(píng)估指標(biāo)之一,不應(yīng)成為唯一指標(biāo)? 
 
四?要提高教學(xué)效率,必須積極促進(jìn)教學(xué)方法的研究與優(yōu)化 
 
教學(xué)方法是決定教學(xué)效率的最直接的因素?在業(yè)已完成日常教學(xué)管理制度改革和課程方案?課程標(biāo)準(zhǔn)?教材改革情況下,教學(xué)方法是決定教學(xué)效率的主要因素? 
教學(xué)方法具體落實(shí)在教師的教學(xué)行為上?在課堂上,教師的行為,有些是高效率的,有些是低效率的;少數(shù)違背教學(xué)規(guī)律的教學(xué)行為,可能是零效率的;而極少數(shù)與兒童健康發(fā)展需要背道而馳的教學(xué)行為甚至是負(fù)效率的?宏觀地看,零效率與負(fù)效率的教學(xué)行為是個(gè)別性的,而低效率的教學(xué)行為常常是普遍存在?屢見不鮮的?總的說來,必須在積極提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)?完善管理制度的同時(shí),下大力氣促進(jìn)教學(xué)方法的研究與改革,優(yōu)化教師的教學(xué)行為? 
我們認(rèn)為,要全面提高課堂教學(xué)效率,必須把矛頭指向教法上的隨意性與盲目性,必須追求教學(xué)過程的規(guī)范化?模式化與科學(xué)化?應(yīng)當(dāng)通過這“三化”,追求教學(xué)活動(dòng)的高效率?我們認(rèn)為,如果能夠?qū)Ⅲw現(xiàn)當(dāng)前基礎(chǔ)教育課程改革方向的現(xiàn)代教育思想與成功的教法實(shí)踐結(jié)合進(jìn)來,總結(jié)出可供青年教師和其他在教學(xué)方法上比較隨意的老師借鑒的學(xué)科教學(xué)模式,是能大幅度提高教學(xué)效率的?通過教學(xué)模式的研究與優(yōu)化來帶動(dòng)教學(xué)方法的研究與優(yōu)化,是一種科學(xué)而有效的管理思路;通過這一活動(dòng),不僅能促進(jìn)教學(xué)方法的改革,提高教學(xué)效率,而且能有效地提高教師的整體業(yè)務(wù)水平? 要注意的是,在教學(xué)方法的研究和優(yōu)化過程中,教學(xué)管理者不能高高在上,一味指手劃腳,而要成為教學(xué)方法研究的參與者?幫助者和引領(lǐng)者? 
我們相信,抓住“效率”這個(gè)中小學(xué)教學(xué)管理工作的核心和“牛鼻子”,教學(xué)管理的水平一定能上新臺(tái)階,學(xué)校會(huì)更有活力,更有競(jìng)爭(zhēng)力?