一、傳統(tǒng)學(xué)生社區(qū)管理中的誤區(qū)與弊端
“學(xué)生公寓作為學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活的重要場所，是對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育和素質(zhì)教育的重要陣地?！崩顛骨逋镜闹v話準(zhǔn)確地說明了學(xué)生公寓（社區(qū)）管理工作在整個高校教育系統(tǒng)中處于舉足輕重的地位，因而學(xué)生公寓（社區(qū)）管理質(zhì)量的好壞直接影響學(xué)生的綜合素質(zhì)及學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。傳統(tǒng)的管理模式更多的是把學(xué)生看作是純粹的被管理者與服從者，學(xué)校及其后勤部門才是真正的管理者。這種居高臨下的，單方面指向的管理忽視了的學(xué)生反饋、參與，使得管理者與被管理的協(xié)調(diào)與合作機(jī)制難以運作。有的社區(qū)管理雖然有一定程序的學(xué)生參與，但是參與的規(guī)模與程序過低，對學(xué)生、學(xué)生干部、學(xué)生組織管得過嚴(yán)、統(tǒng)得過死，其積極性、能動性與創(chuàng)造性得不到有效的發(fā)揮，必然產(chǎn)生種種弊端。
1、政令不通
自上而下的、單方面指向的管理忽視與缺乏了學(xué)生的反饋、參與，往往造成學(xué)生的抵觸，使得學(xué)校出臺的管理措施難與得到學(xué)生的擁護(hù)、理解與真正的貫徹執(zhí)行。
2、師生隔閡
現(xiàn)在的學(xué)生一方面突顯個人化、自由化、社會化、思想復(fù)雜化，多數(shù)吃苦少、生長環(huán)境好，加上高考連年擴(kuò)招，學(xué)生素質(zhì)有所下降，學(xué)校住宿緊張且住宿環(huán)境無法跟上時代的變化，住宿條件無法滿足學(xué)生的要求；另一方面，也有相當(dāng)一部分的學(xué)生具有較強(qiáng)的責(zé)任意識與上進(jìn)精神，渴望得到鍛煉。而現(xiàn)有學(xué)生社區(qū)管理人員年齡老化，文化層次普遍不高，危機(jī)感不強(qiáng)，觀念保守，多數(shù)沒有受過較正規(guī)的專業(yè)培訓(xùn)，不了解學(xué)生的心理特點，難以適應(yīng)目前高校學(xué)生公寓管理的新要求等等。這必然造學(xué)生社區(qū)管理人員與學(xué)生之間的隔閡，使得學(xué)生工作難以開展。
3、成本加大
當(dāng)前許多新建的學(xué)生社區(qū)（公寓）不在大學(xué)校園內(nèi)，學(xué)生失去了校園文化的熏陶和相關(guān)制度的約束，學(xué)生素養(yǎng)的養(yǎng)成得不到必要的規(guī)范，這不利于對大學(xué)生進(jìn)行有效教育。同時，當(dāng)然高等學(xué)校學(xué)生管理體制正處于改革轉(zhuǎn)變期，在一定程序和范圍內(nèi)造成了高校在管理上的真空，使得學(xué)生的自由空間相對擴(kuò)大。如果單純依靠增加管理人員，必然增加管理的成本，造成學(xué)校人員的臃腫與經(jīng)費開支的增加，而且進(jìn)一步加劇前述兩方面弊端。
二、管理哲學(xué)的新理念——有效授權(quán)、參與式管理
權(quán)利下放與參與式管理是管理改革最核心的內(nèi)容。學(xué)生社區(qū)管理跳出傳統(tǒng)的誤區(qū)、克服傳統(tǒng)的弊端，也必然要求權(quán)利下放與參與式管理，要遵行以學(xué)生為本的理念。學(xué)生社區(qū)管理是一項系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、學(xué)生、甚至社會的相互配合。在高等院校日趨發(fā)展的今天，學(xué)生不僅僅是社區(qū)的被管理者、受教育者和管理服務(wù)的出資者，而且應(yīng)當(dāng)是共同負(fù)責(zé)社區(qū)管理的伙伴。要借鑒“校本管理”的做法，充分發(fā)揮學(xué)生、學(xué)生組織的作用，使其參與社區(qū)事務(wù)的管理。學(xué)生社區(qū)不只是一個完成目標(biāo)的工具，也是僅僅是一個為學(xué)生未來發(fā)展做好準(zhǔn)備的地方，它也是學(xué)生生活、成長和追求發(fā)展的地方，因此，學(xué)生社區(qū)的管理部門要轉(zhuǎn)變職能，摒棄那種單純的“外控式管理”和對學(xué)生參與管得過死的做法，發(fā)揮學(xué)生的主人翁精神，讓他們積極參與學(xué)生社區(qū)管理中來。較之傳統(tǒng)的“外控式管理”和對學(xué)生參與管得過死的做法，發(fā)動學(xué)生廣泛地參與社區(qū)管理具體有以下的優(yōu)點：
1、強(qiáng)化學(xué)生的責(zé)任意識，發(fā)揚(yáng)主人翁的精神
有相當(dāng)一部分的學(xué)生具有較強(qiáng)的責(zé)任意識與上進(jìn)精神，有參與學(xué)生社區(qū)管理的愿望與能力，吸收這一部分的學(xué)生參與到學(xué)生社區(qū)的管理中來，在賦予他們權(quán)力的同時，更增添了他們的責(zé)任意識。變被動的服從為主動的參與，激發(fā)他們的主人翁精神，從而為社區(qū)的管理出謀劃策、盡心盡力。在高校后勤社會化日益推進(jìn)的大好形勢下，強(qiáng)化大學(xué)生自律意識和獨立承擔(dān)責(zé)任的意識顯得尤為必要。
2、確保政令暢通，加強(qiáng)師生之間的溝通
讓學(xué)生參與到社區(qū)管理中來，這樣學(xué)生不僅是社區(qū)管理政策措施的對象，也是政策措施的組織者與執(zhí)行者。這樣管理者與被管理者之間界限模糊化，學(xué)校后勤部門與學(xué)生的溝通必然加強(qiáng)。從而避免因前述原因而造成師生間的隔閡。
3、提高管理決策的民主性、科學(xué)性
學(xué)生參與到社區(qū)管理，就是由學(xué)校后勤部門與學(xué)生共同管理社區(qū)，這樣管理的決策不再是由學(xué)校后勤部門單方面做出，而是采取比如：聽證會、座談會等多種形式，在學(xué)生廣泛參與的情況下做出決策。這樣避免后勤部門因為不了解學(xué)生真實需要或真實情況，武斷地、甚至是專斷地越級做出不合理的決策管理。學(xué)生參與社區(qū)的管理決策，無疑使決策更有針對性、更適合學(xué)生的特點與需要，更能體現(xiàn)與履行管理以人為本、以學(xué)生為本的理念，從而更能提高管理決策的民主性、科學(xué)性與合理性。
4、 節(jié)約管理成本，提高效率
當(dāng)前許多高校擴(kuò)大招生規(guī)模，大學(xué)城、新校區(qū)等紛紛建立，與之相適應(yīng)，學(xué)生社區(qū)（公寓）也紛紛建立。新建的學(xué)生社區(qū)（公寓）不在大學(xué)校園內(nèi)，管理的成本、難度前所未有的增加。如果遵循傳統(tǒng)的“外控式管理”，單方面依靠增加管理人員，追加管理成本，必然導(dǎo)致學(xué)校經(jīng)費緊張，機(jī)構(gòu)龐大、人員臃腫且效率低下。雖然后勤的社會化改革緩解了學(xué)校的壓力，但是如果讓學(xué)生參與到社區(qū)管理，由學(xué)校后勤部門與學(xué)生共同管理社區(qū)，有利于學(xué)校“精兵簡政”，緩解經(jīng)費緊張，節(jié)約管理成本，提高管理效率。
5、 鍛煉學(xué)生管理能力，提高學(xué)生的素質(zhì)水平
學(xué)生參與到社區(qū)管理不僅有利于學(xué)?！熬喺保徑饨?jīng)費緊張而帶來的壓力，節(jié)約管理成本，提高管理效率，而且給學(xué)生提供了一個鍛煉和提高自己管理的能力舞臺。學(xué)生在學(xué)校學(xué)到的更多的是理論知識，給他們鍛煉的機(jī)會，使理論與實踐能夠有機(jī)的結(jié)合，使一支思想上進(jìn)、能力突出、作風(fēng)過硬的學(xué)生管理隊伍能夠脫穎而出，這不也正是學(xué)校教育、素質(zhì)教育所孜孜以求的嗎？
總之，學(xué)生社區(qū)管理中，無論是新型社區(qū)的建設(shè)，社區(qū)文化的塑造，還是優(yōu)美環(huán)境的保持，良好氛圍的形成等等都離不開學(xué)生的參與。更進(jìn)一步說，高校后勤管理體制改革，甚至是學(xué)校管理體制改革都離不開學(xué)生的廣泛參與。對學(xué)生參與社區(qū)管理，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師與后勤管理部門不僅要政策給予支持，而且在精神給予鼓勵，在物質(zhì)上給予支持。在學(xué)生社區(qū)改革取得階段性成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行大膽控索，創(chuàng)造性地開展工作，要積極為學(xué)生做幕后工作，為學(xué)生搭臺。當(dāng)然，我們倡導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)生社區(qū)管理并不是要否定學(xué)校后勤管理部門的作用，相反在學(xué)生社區(qū)的管理中學(xué)校后勤部門依然管理的主體。廣泛的學(xué)生參與只是起到改革、改善原有的管理方式。在學(xué)生參與管理的過程中，學(xué)生輔導(dǎo)員、后勤管理部門要對學(xué)生加強(qiáng)引導(dǎo)，在有效放權(quán)的前提下進(jìn)行適度監(jiān)督。
