校本管理，是西方20世紀(jì)80年代學(xué)校改革運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的一種全新的教育管理理論和思想，在國(guó)外教育管理領(lǐng)域有著重要的影響。隨著近年來(lái)教育行政管理體制和學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的深入開展，校本管理理論在我國(guó)得到了一定的運(yùn)用和發(fā)展，但也存在著一些問(wèn)題。其中有效教學(xué)諸因素的統(tǒng)整、重塑，通過(guò)校本管理以提高教學(xué)質(zhì)量與效益，成為當(dāng)前新課程向縱深方向推進(jìn)過(guò)程中不可忽略的課題。
一、有效教學(xué)的校本管理內(nèi)涵及現(xiàn)實(shí)意義
有效教學(xué)的理念在20世紀(jì)上半葉開始提出，是“教學(xué)是藝術(shù)還是科學(xué)”之爭(zhēng)的產(chǎn)物。目前，我國(guó)對(duì)有效教學(xué)的內(nèi)涵理解各異，其中，鐘啟泉、崔允漷等為代表的學(xué)者認(rèn)為，“有效教學(xué)”與“低效教學(xué)”、“無(wú)效教學(xué)”相對(duì)，指教師在一定的時(shí)間內(nèi)，在學(xué)生原有認(rèn)知和情感水平的基礎(chǔ)上，根據(jù)一定的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)意圖，維持或發(fā)展學(xué)生良好的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、情趣、認(rèn)識(shí)水平、實(shí)踐和創(chuàng)新能力的所有教學(xué)行為，其核心問(wèn)題就是教學(xué)的效益。顧名思義，校本管理就是以學(xué)校為本位或以學(xué)校為基礎(chǔ)的管理。它是一種以權(quán)力下放為中心的學(xué)校管理思想和模式，其核心就是強(qiáng)調(diào)教育管理重心的下移，強(qiáng)調(diào)教育行政部門給予學(xué)校更大的權(quán)力和自由，使中小學(xué)成為自我管理、自主發(fā)展的主體，可以根據(jù)自身的需要確定自己的發(fā)展目標(biāo)和方向，從而提高學(xué)校管理的有效性，創(chuàng)辦出更有效的學(xué)校。校本管理模式的產(chǎn)生反映了西方教育管理哲學(xué)從“外控式管理”向“內(nèi)控式管理”的轉(zhuǎn)變。
新課程背景下實(shí)施有效教學(xué)的校本管理就是在推進(jìn)新課程改革，深入實(shí)施素質(zhì)教育過(guò)程中，挖掘?qū)W校教學(xué)中存在的問(wèn)題，運(yùn)用切實(shí)的教學(xué)范式來(lái)實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)，發(fā)動(dòng)、組織學(xué)校全體教師共同參與研究與實(shí)踐，利用群體智慧，形成科學(xué)的行政制度、規(guī)范和管理方法，引導(dǎo)、組織、服務(wù)、調(diào)控、發(fā)展教師專業(yè)行為，激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展熱情，從而提高學(xué)校整體的教學(xué)效益。
新課程背景下實(shí)施有效教學(xué)的校本管理適應(yīng)現(xiàn)代教育改革和發(fā)展，體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的需要。有效教學(xué)需要教師研究科學(xué)有效的教學(xué)策略，需要教師具備強(qiáng)烈的反思意識(shí)、研究意識(shí)，需要教師思考在專業(yè)發(fā)展、教學(xué)方式轉(zhuǎn)變、提高教學(xué)的有效性等方面存在的問(wèn)題，因而有利于教師轉(zhuǎn)變觀念，提升專業(yè)水準(zhǔn)和管理能力。同時(shí)，有效教學(xué)需要學(xué)校在管理方面探索新的方式，提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和整體水平，因而對(duì)學(xué)校管理水平的提高提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。
二、影響有效教學(xué)的關(guān)鍵因素
新課程背景下有效教學(xué)的校本管理是和諧統(tǒng)整有效教學(xué)的各個(gè)因素，使其能符合教學(xué)的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程、教學(xué)結(jié)果的有效，乃至高效。因此，要使有效教學(xué)的校本管理落到實(shí)處，就要研究影響有效教學(xué)各個(gè)要素，從過(guò)程管理的角度，尤其要研究以下幾個(gè)關(guān)鍵性的因素。
1.校長(zhǎng)責(zé)任因素
校長(zhǎng)作為校本管理的主要決策者與執(zhí)行者，對(duì)校本管理的理解與執(zhí)行關(guān)系校本管理活動(dòng)質(zhì)量的高低。因此，校長(zhǎng)的管理意識(shí)與做法對(duì)學(xué)校管理質(zhì)量的提高，科學(xué)化進(jìn)程的推進(jìn)起著重要作用。校本管理是一種戰(zhàn)略管理，更加重視學(xué)校辦學(xué)理念的提煉和形成，以及體現(xiàn)辦學(xué)理念的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施。實(shí)施校本管理，對(duì)于校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，最重要的就是要處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，校長(zhǎng)作為學(xué)校法人，敢不敢承擔(dān)責(zé)任，對(duì)其心理素質(zhì)和能力水平都是一種考驗(yàn)。敢于承擔(dān)責(zé)任，并且能夠創(chuàng)造性地開展工作，學(xué)校就能發(fā)展。瞻前顧后、想要權(quán)力、怕?lián)?zé)任，或者為所欲為、濫用權(quán)力，學(xué)校就不能很好地發(fā)展。
2.教師素質(zhì)因素
教師的以下素質(zhì)影響著有效教學(xué)的開展。首先，是自主發(fā)展意識(shí)。由于教師在有效教學(xué)中處于核心地位，其教學(xué)水平和人格魅力都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生重要影響，因此，要提高教學(xué)效益，教師自身必須能與學(xué)生共同成長(zhǎng)，與課程的建設(shè)共同發(fā)展，不能年年都是相同或相似的教學(xué)行為的重復(fù)。其次，是協(xié)同工作能力。為了讓學(xué)生得到最佳的教育，教師之間要資源共享，相互汲取營(yíng)養(yǎng)，提高教學(xué)效益，有協(xié)同意識(shí)和協(xié)同能力。再次，是專業(yè)能力。教師的專業(yè)能力包括正確的教育理念，解讀教材的能力、統(tǒng)整教學(xué)資源的能力、把握和調(diào)節(jié)學(xué)生心理與情趣的能力、教學(xué)設(shè)計(jì)與作業(yè)評(píng)改能力、課堂管理與組織能力、學(xué)習(xí)管理能力、評(píng)價(jià)能力等等。教師專業(yè)能力對(duì)有效教學(xué)的質(zhì)量和水平的高低有著直接影響。
3.學(xué)生的自主程度因素
學(xué)生的自主程度不僅是衡量教學(xué)有效性程度的關(guān)鍵指標(biāo)，也是影響教學(xué)有效性的關(guān)鍵因素。自主表現(xiàn)在觀念和行為等多種方面，也從多種角度來(lái)影響教學(xué)的有效性。
（1）學(xué)生的人生觀與價(jià)值觀。教育的本質(zhì)就是培養(yǎng)人，使學(xué)生懂事明理，使學(xué)生能夠不斷發(fā)展自己良好的個(gè)性和心理品質(zhì)，完善充實(shí)積極向上的人生觀、價(jià)值觀。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生對(duì)生活的態(tài)度，對(duì)人生的認(rèn)識(shí)和自我情緒的調(diào)控影響學(xué)生的學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)情趣、學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)意志。實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)必須關(guān)注學(xué)生正確的人生觀和價(jià)值觀的形成與發(fā)展。
（2）學(xué)生的生活體驗(yàn)、知識(shí)與技能基礎(chǔ)。毋庸置疑，學(xué)生的生活體驗(yàn)、原有的知識(shí)與技能基礎(chǔ)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的影響是巨大的。
（3）學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)方法。教學(xué)就是要教學(xué)生能自主學(xué)，教學(xué)生會(huì)學(xué)，教學(xué)生能持續(xù)地自主地學(xué)。因此，學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法是考量教學(xué)有效性的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。
4.資源整合和利用因素
新課程要求教師有正確的認(rèn)識(shí)和利用教學(xué)資源的理念。教材是教學(xué)資源，教師、學(xué)生也是，同樣，課外的凡是能為教學(xué)所有效利用的素材都是教學(xué)資源。因此，僅限于國(guó)標(biāo)教材和教參，教學(xué)效益的深廣度是顯而易見(jiàn)的。教學(xué)資源既包括靜態(tài)資源，也有動(dòng)態(tài)資源。教師對(duì)教學(xué)資源的發(fā)掘、整合、利用、發(fā)展就是教學(xué)的過(guò)程。教學(xué)過(guò)程中教師對(duì)資源的利用與開發(fā)起著主要的作用，但是學(xué)生也可以發(fā)揮重要作用。如果教師能引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)和利用教學(xué)資源，使其成為課程的開發(fā)者、發(fā)展者，那么，學(xué)生不僅是學(xué)習(xí)的主體，而且是課程建設(shè)的主體，這樣既有助于增強(qiáng)教學(xué)的效度，同時(shí)又能促進(jìn)學(xué)生能力的培養(yǎng)。
5.有機(jī)環(huán)境因素
影響有效教學(xué)的環(huán)境類型主要有學(xué)生的家庭環(huán)境、班級(jí)環(huán)境、學(xué)校環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，其中，班級(jí)環(huán)境對(duì)有效教學(xué)的影響程度最大。切實(shí)提高課堂教學(xué)效益，需要教師努力營(yíng)造一種積極向上、公正民主的課堂環(huán)境。除此之外，同學(xué)之間團(tuán)結(jié)互助、共同進(jìn)步的氛圍，也是班級(jí)環(huán)境的重要內(nèi)容。正如涂爾干所說(shuō)，共同觀念，共同情感，共同責(zé)任，所有這些都是我們滋養(yǎng)班級(jí)集體生活的東西。
6.科學(xué)評(píng)價(jià)因素
科學(xué)評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)的重要手段，評(píng)價(jià)對(duì)象以及評(píng)價(jià)方式的不同都會(huì)影響教學(xué)的有效性。一般而言，主要從對(duì)學(xué)生和教師兩個(gè)教學(xué)主體體現(xiàn)其影響作用。
（1）對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)。首先，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)該是多元和全面的。僅以分?jǐn)?shù)考評(píng)學(xué)生，學(xué)生就變成分?jǐn)?shù)的奴隸，教學(xué)效益的評(píng)價(jià)就會(huì)變得簡(jiǎn)單。另外，從教師與學(xué)生的關(guān)系角度來(lái)看，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)不僅要在課堂教學(xué)細(xì)節(jié)中體現(xiàn)，而且要滲透在與學(xué)生的課外交往之中，要善于用評(píng)價(jià)的隱性作用影響學(xué)生，進(jìn)而影響教學(xué)的有效性。
（2）對(duì)教師的評(píng)價(jià)。從學(xué)校的層面來(lái)看，評(píng)價(jià)就是一種校本管理。而對(duì)教師的評(píng)價(jià)會(huì)對(duì)學(xué)校的管理和教學(xué)產(chǎn)生很重要的影響。如果對(duì)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，就會(huì)影響教師的教學(xué)行為，影響教師對(duì)教學(xué)研究的投入，最終勢(shì)必影響教學(xué)效益。因此，學(xué)校要在校本管理的理論指導(dǎo)之下，建立、健全教師的評(píng)價(jià)機(jī)制。
三、有效教學(xué)的校本管理策略
有效教學(xué)不僅是一個(gè)教師的教學(xué)理念，而且是學(xué)校管理者的管理理念。有效教學(xué)的校本管理是全面提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)的重要舉措。具體策略如下：
1.執(zhí)行國(guó)家課程基礎(chǔ)上的校本課程管理策略
（1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃。按國(guó)家課時(shí)規(guī)定上課，要求教師集中精力研究教學(xué)資源的整合、學(xué)生學(xué)情的評(píng)估、作業(yè)的設(shè)計(jì)與評(píng)改、教育技術(shù)的合理運(yùn)用等，教師的投入必然會(huì)帶來(lái)教學(xué)實(shí)踐的變化，課堂教學(xué)效益就會(huì)得到相應(yīng)的提高，學(xué)生的課前學(xué)習(xí)、課后的鞏固與拓展也會(huì)得到教師日益科學(xué)有效的指導(dǎo)。
（2）大力推進(jìn)國(guó)家課程校本化。首先要推進(jìn)學(xué)校的教學(xué)改革。課程改革只有與學(xué)校實(shí)際相聯(lián)系，被教師接納才能顯現(xiàn)改革實(shí)效。其次是以同年級(jí)的學(xué)科組為單位研究國(guó)家課程的轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)的教學(xué)，大多是教師單兵作戰(zhàn)，雖然有學(xué)科教研活動(dòng)，但是，很少將研究課程的開發(fā)、利用轉(zhuǎn)化為所有學(xué)科教師的統(tǒng)一行為。
（3）建設(shè)學(xué)校特色課程。校本課程建設(shè)的主線是推進(jìn)圍繞國(guó)家課程校本化，同時(shí)還可以根據(jù)學(xué)校實(shí)際建設(shè)特色課程。特色課程分為三類：拓展型課程、環(huán)境型課程和自主型課程。拓展型課程是在國(guó)家課程的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加深、提高。環(huán)境型課程，一般是從學(xué)生的整體素養(yǎng)角度出發(fā)，開設(shè)的活動(dòng)性課程。自主型課程，主要指學(xué)生進(jìn)行的專題研究性學(xué)習(xí)課程，這些特色課程應(yīng)在充分考慮可操作性和持續(xù)性的基礎(chǔ)上開設(shè)，對(duì)提高學(xué)生綜合實(shí)踐能力，促進(jìn)有效教學(xué)十分有利。
2.促進(jìn)教師整體發(fā)展的教師管理策略
有效教學(xué)的校本管理中教師的管理是重中之重。教師的管理核心在于提高教師的全面素質(zhì)，要通過(guò)環(huán)境熏陶，活動(dòng)促進(jìn)，評(píng)價(jià)影響等多渠道改變教師的職業(yè)狀態(tài)，引導(dǎo)教師把有效教學(xué)作為工作的重點(diǎn)。具體而言有以下幾項(xiàng)措施。
（1）促進(jìn)教師專業(yè)意識(shí)形成。通過(guò)學(xué)習(xí)沙龍、辯論賽、演講報(bào)告會(huì)等形式，督促教師形成主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)、自我反思意識(shí)等，讓教師能向書本學(xué)，向他人學(xué)，促使教師將學(xué)習(xí)、教學(xué)、研究結(jié)合在一起，為有效教學(xué)作好主觀準(zhǔn)備。
（2）開展長(zhǎng)效的校本教研活動(dòng)，提升教師的專業(yè)技能。教師是否大面積積極主動(dòng)參與教研活動(dòng)是衡量學(xué)校校本教研是否取得實(shí)效的重要標(biāo)志。通過(guò)多樣的校本教研形式，促使教師形成學(xué)習(xí)共同體，實(shí)現(xiàn)同伴互助，利益分享。備課是教學(xué)的必要環(huán)節(jié)，自我反思是教師成長(zhǎng)的必經(jīng)途徑，實(shí)現(xiàn)兩者結(jié)合必然有助于教師在教中思考，在教中成長(zhǎng)，進(jìn)而教學(xué)也會(huì)更為有效。
（3）以問(wèn)題為著力點(diǎn)，改變教師科研狀態(tài)。有效教學(xué)的科研管理要引導(dǎo)教師及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的困惑、漸變、反差，進(jìn)而進(jìn)行微型課題的研究，學(xué)校要將微型課題的研究作為教師科研能力培養(yǎng)的重要手段，這樣也會(huì)促進(jìn)有效教學(xué)的實(shí)現(xiàn)。
（4）加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)，引導(dǎo)教師專注于教學(xué)過(guò)程的有效性。有效教學(xué)的校本管理必須加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程的評(píng)價(jià)，通過(guò)研討、檢查、評(píng)比等活動(dòng)，引導(dǎo)教師更多地關(guān)注教學(xué)過(guò)程的科學(xué)和高效。
3.注重學(xué)生思維發(fā)展的課堂教學(xué)管理策略
課堂教學(xué)是有效教學(xué)的中心環(huán)節(jié)，有效教學(xué)的校本管理，要引導(dǎo)教師處理好以下幾組關(guān)系。
（1）講解與活動(dòng)的關(guān)系。適時(shí)、恰當(dāng)、精練的有效講解、清晰的授課是有效教學(xué)的關(guān)鍵行為。同時(shí)，學(xué)生互動(dòng)、參與、合作探究等活動(dòng)也是十分必要的。教師要依據(jù)教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)，依據(jù)不同的課型，考慮學(xué)生的能力水平和特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出恰當(dāng)有效的活動(dòng)。在組織活動(dòng)時(shí)教師要控制活動(dòng)時(shí)間，落實(shí)活動(dòng)內(nèi)容和效果，使課堂活動(dòng)真正成為有效的學(xué)習(xí)過(guò)程。
（2）預(yù)設(shè)與生成的關(guān)系。這包括教師和學(xué)生的預(yù)設(shè)與生成。預(yù)設(shè)主要是課前教師根據(jù)教學(xué)計(jì)劃或任務(wù)對(duì)各項(xiàng)資源的開發(fā)、整合、利用與設(shè)計(jì)。學(xué)生的預(yù)設(shè)可以是在教師指導(dǎo)下進(jìn)行，也可能是學(xué)生的自覺(jué)行為。教師要把握預(yù)設(shè)與生成的關(guān)系，重點(diǎn)是了解學(xué)生生成的狀況與特點(diǎn)，使課堂教學(xué)具有適時(shí)的針對(duì)性，同時(shí)要引導(dǎo)學(xué)生的自主預(yù)設(shè)與生成，指導(dǎo)學(xué)生掌握科學(xué)的預(yù)設(shè)方法，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的預(yù)設(shè)習(xí)慣，使學(xué)生的生成更為有效。
（3）容量、密度與時(shí)間的關(guān)系。課堂教學(xué)的容量和密度要以學(xué)生的接受、理解的程度為指標(biāo)，同樣，課后作業(yè)的量也要注意容量和密度。容量和密度的設(shè)計(jì)不能僅僅是數(shù)量，應(yīng)該是思維量，教師要適時(shí)把握學(xué)生整體的思維進(jìn)程，課上、課后才能有機(jī)調(diào)配時(shí)間，提高學(xué)生的思維能力。
（4）整體與個(gè)體的關(guān)系。有效教學(xué)的原則，是讓每個(gè)學(xué)生都有發(fā)展。因而，教師備課時(shí)在了解學(xué)生的學(xué)情的基礎(chǔ)上，教學(xué)目標(biāo)要分層，教學(xué)方式要多樣，教學(xué)手段要有針對(duì)性。努力實(shí)現(xiàn)在一定差異基礎(chǔ)上，所有學(xué)生共同進(jìn)步。
4.過(guò)程價(jià)值取向下的合作學(xué)習(xí)管理策略
這里的學(xué)習(xí)管理指教師對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)行為的管理。學(xué)生是學(xué)習(xí)行為的主體，對(duì)學(xué)習(xí)行為的掌控勢(shì)必影響教學(xué)的結(jié)果。首先，要掌握學(xué)生的身心特點(diǎn)和學(xué)習(xí)品質(zhì)，只有符合學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)才會(huì)有效、長(zhǎng)效。其次，要指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用適合的學(xué)習(xí)方式。自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)等各有優(yōu)缺點(diǎn)，無(wú)論何種學(xué)習(xí)方式，都要將促進(jìn)學(xué)生思維發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力作為根本要旨。最后，給足學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間。時(shí)間是開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的基本保證，也是學(xué)生創(chuàng)新的保證。給學(xué)生自主學(xué)習(xí)的時(shí)間就是給學(xué)生自由創(chuàng)新的思維空間，擁有自由的學(xué)習(xí)思維是教學(xué)中極為寶貴的，也是有效教學(xué)走向優(yōu)質(zhì)教學(xué)的基本保證。
5.教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)責(zé)任為重的制度管理策略
有效教學(xué)是一種理念，是一種長(zhǎng)期的教學(xué)行為，也是一種教學(xué)評(píng)價(jià)的有效標(biāo)準(zhǔn)，這就需要校本管理通過(guò)制度管理來(lái)培養(yǎng)、規(guī)范、落實(shí)。首先，通過(guò)建立健全組織效能與教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)機(jī)制，制定和完善相關(guān)的責(zé)任認(rèn)定與管理制度，引導(dǎo)、促進(jìn)全體教職員工和學(xué)生形成鮮明的質(zhì)量意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。利用制度的形式加以規(guī)定就確保了有效教學(xué)不是一堂課的要求，一時(shí)之行為，而是追求教學(xué)績(jī)效系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的體現(xiàn)。其次，要建立健全多元參與制度。從教師、學(xué)生家長(zhǎng)和社區(qū)等廣泛層面吸取意見(jiàn)，使他們成為學(xué)校管理的主動(dòng)參與者。如此，可以最大限度地發(fā)揮各方效能，切實(shí)提高教學(xué)有效性。
教育理論只有在實(shí)踐中才能得到檢驗(yàn)和發(fā)展，有效教學(xué)的校本管理策略也需要在實(shí)踐中進(jìn)行不斷探索的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善。學(xué)校管理要以有效教學(xué)為重心，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)和管理的高效性和長(zhǎng)期性，最終推動(dòng)新課程改革向縱深發(fā)展。
