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天津教改“五年方案”出臺 分層次改革招考機制

時間:2016/9/14

《教育綜合改革方案(2016—2020年)》提出完善基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展機制、深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新、促進高等教育高質量內涵發(fā)展、完善多層次多樣化終身學習體系、深化招生考試制度改革等10大方面37項重點改革任務。
  學前教育
  健全學前教育辦園體制,規(guī)范扶持普惠性民辦幼兒園,確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園法人資格
  義務教育
  完善義務教育均衡發(fā)展機制,實施第三輪義務教育學校現(xiàn)代化標準建設,辦好百姓家門口的每一所學校
  普通高中
  促進普通高中多樣化特色發(fā)展,推行“選課制”“走班制”,推進特色高中建設
  職業(yè)教育
  培養(yǎng)本科層次技術技能人才,打通中、高、本、碩技術技能人才上升通道,構建現(xiàn)代職教體系
  高等教育
  支持南大、天大建設世界一流大學;促進部分地方高校轉型發(fā)展;實施“十三五”高校綜合投資規(guī)劃,“一校一策”
  高考改革
  高校根據(jù)統(tǒng)考成績和學生自主選擇的普通高中學業(yè)水平考試成績,參考高中學生綜合素質評價進行錄取
  中考改革
  健全初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度,完善優(yōu)質高中招生指標定向分配制度
  管理體制
  推進教育管辦評分離;深化中小學教師評聘制度改革;建立以經常性經費為主的教育投入機制
  基礎教育普惠、均衡、特色
  職業(yè)教育學歷打通、產教融合、工學結合
  高等教育一校一策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
  考試招生分層次各自改革
  近日,天津市《教育綜合改革方案(2016—2020年)》(簡稱《方案》)發(fā)布,《方案》堅持問題導向、需求導向和發(fā)展導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),聚焦深層次制度瓶頸,聚焦熱點難點問題,著力破解體制機制障礙,激發(fā)教育的內在活力?!斗桨浮饭蔡岢鐾晟苹A教育優(yōu)質均衡發(fā)展機制、深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新、促進高等教育高質量內涵發(fā)展、完善多層次多樣化終身學習體系、深化招生考試制度改革等10大方面37項重點改革任務。
  基礎教育改革的重點是,健全學前教育辦園體制,規(guī)范扶持普惠性民辦幼兒園,確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園法人資格。完善義務教育均衡發(fā)展機制,實施第三輪義務教育學校現(xiàn)代化標準建設,辦好百姓家門口的每一所學校。促進普通高中多樣化特色發(fā)展,推行“選課制”“走班制”,推進特色高中建設。完善特殊教育發(fā)展機制,推行“全納教育”,開展醫(yī)教結合試點,對實名登記未入學的殘疾孩子實行“一人一案”安置。
  職業(yè)教育改革的重點是,推進示范區(qū)升級版建設,完善職教管理體制,健全海河教育園區(qū)資源共享機制。完善應用技術大學運行機制,培養(yǎng)本科層次技術技能人才,打通中、高、本、碩技術技能人才上升通道,構建現(xiàn)代職教體系。深化產教融合,完善工學結合培養(yǎng)模式,開展現(xiàn)代學徒制試點,推進校企合作地方立法。建立學校、企業(yè)人才“雙棲”制度,完善“雙師型”教師隊伍建設機制。
  高等教育改革的重點是,支持南開大學、天津大學建設世界一流大學,支持市屬本科高校建設高水平特色大學。實施高校分類管理,促進部分地方高校轉型發(fā)展。實施“十三五”高校綜合投資規(guī)劃,采取“一校一策”的方式,加快一流學科、優(yōu)勢特色學科(群)和優(yōu)質特色專業(yè)(群)建設。深化本科教學改革,完善研究生分類培養(yǎng)機制,加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。推進高校協(xié)同創(chuàng)新,加強高??萍紕?chuàng)新成果轉化中心建設,提升服務能力。
  考試招生制度的重點是,推進高考改革,高校根據(jù)統(tǒng)考成績和學生自主選擇的普通高中學業(yè)水平考試成績,參考高中學生綜合素質評價進行錄取。推進中考改革,健全初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度,完善優(yōu)質高中招生指標定向分配制度。推進職業(yè)院??荚囌猩母?,完善“文化素質+職業(yè)技能”考試招生辦法,健全應用型本科院校招生制度。推進研究生考試招生改革,完善碩士研究生招生計劃分配辦法,建立博士研究生分流淘汰機制和彈性學制。
  教育管理體制改革的重點是,推進教育管辦評分離,完善學校內部治理機構,提升教育治理能力。實行高校教師分類管理,深化中小學教師評聘制度改革。完善民辦學校發(fā)展保障機制,健全民辦教育發(fā)展激勵機制。深化教育投入體制改革,建立以經常性經費為主的教育投入機制,實行市屬高??倳嫀熤贫?,提高教育經費使用效益。
  此外,《方案》確定的改革任務還涉及建立和完善京津冀教育協(xié)同發(fā)展機制,建立健全立德樹人長效機制,完善多層次多樣化終身學習體系,以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化,與教育部共建教育國際化綜合改革試驗區(qū)等。