實施學校精細化管理的再探索和實踐
時間：2014/6/19
在全市對標我校后，我們?nèi)w教工自查不足，尋找改進的措施。經(jīng)過學校自身的解刨和大量的調(diào)研，我們提出了“把每一個簡單平凡的事情做到極致就能創(chuàng)造奇跡”的管理理念。同時，把“細”定位在“兩種狀態(tài)”上：一種狀態(tài)是細在紙面上，包括工作規(guī)程、行為規(guī)范、操作規(guī)則、崗位職責、基本制度、各項預案、活動方案等；另一種狀態(tài)是細在行動中，要求每個工作都要到位，對每一個細節(jié)都要精益求精。學校要做到事事有人做，處處有人管，事事有檢查，處處有督導，清除管理上的盲點，提高管理效能。
一、堅持 “全員、全程、全面”的制度化管理。
“全員”即全體教師參與，人人都是管理者；關(guān)注每一個學生的成長，面對全體學生而不放過任何一個學生。“全程”指的是在學校常規(guī)管理中，教師要從學生的發(fā)展著眼，關(guān)注學生學習、活動過程中的每一個細節(jié)，每一種行為。“全面”是要求教師不僅關(guān)心學生的學習，還要關(guān)心學生的人格發(fā)展和身心健康，教書和育人相結(jié)合，培養(yǎng)學生成為知識、能力、人格全面和諧發(fā)展的現(xiàn)代“立體人”。要落實 “全員、全程、全面”的制度化管理，必須建立“一日檢查反饋”系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，并將各個部門的檢查結(jié)果及時發(fā)到各個辦公室和學校的日查板上。
1、一日“地毯式”日查小組的全方位檢查。每天由一名值日校長和三名教師（每個年級一名教師）組成的日查小組，對學校的全面工作進行地毯式的檢查，對嚴重問題除立即整改外，在第二天的早反思會上還要全校通報批評。
2、一日“兩操、兩個大課間”的全程檢查。早操、眼保健活動和大課間是教學工作的延續(xù)，早操、大課間和眼保健活動可以鍛煉學生的身體，增強學生的體魄，保護學生的視力，緩解學生的疲勞。由體育組和學管會體育部組成的檢查組對各班組織的出操，做操、動作規(guī)范情況，進行全程檢查評比。
3、一日安全管理的全面檢查，建立校務(wù)巡查制度。落實一天一條安全語，加強課間、三餐的管理與檢查。課間、三餐往往是學校管理中容易疏忽的地方，學生之間的矛盾，安全事故的發(fā)生，也大多集中在這時候。加強課間、三餐管理工作顯得尤為重要。安排好課間、三餐值日教師和值日學生，由政教干事、學管會紀檢部、門衛(wèi)和學生志愿者組成安全管理日查小組對課間、三餐進行監(jiān)督和全面檢查量化。
4、一日住宿管理的拉網(wǎng)式檢查。由值日校長、宿管、值日教師和學管會生活部組成的檢查小組，對寄宿生的活動、休息、紀律、衛(wèi)生進行檢查量化，并做好記載。
5、一日教學常規(guī)的全程檢查。質(zhì)檢部每天要抽查兩節(jié)以上的常態(tài)課，對這節(jié)課的課堂和抽測做出評價，然后在檢查這個教師的學案、聽課筆記、學習筆記、學生的預習本、糾錯本、作文本等常規(guī)，將量化結(jié)果記入教師和這個教師所在的學科組和年級組的量化成績。還要轉(zhuǎn)課，隨時了解每一位教師的教學動態(tài)，及時了解每個班級學生學習的情況。并對課堂量化打分。
6、一日學生習慣養(yǎng)成的督導檢查。由政教處和教務(wù)處每周確定一個行為習慣和學習習慣的主題，規(guī)定具體的習慣要求，作為本周的檢查重點。主題確定后，教師對學生要嚴格要求，從細處抓起；反復訓練、不斷強化，習慣的養(yǎng)成需要不斷地、機械性的、重復強化的工作；及時評價、激勵上進，這實際上是對學生形成習慣的的一種強化，學生會產(chǎn)生強烈的榮譽感和成就感，增強自我控制能力，提高自覺性和意志力，它會激勵學生做得更好，促進學生更快的形成良好的習慣。由政教處和教務(wù)處組成的檢查組每天進入課堂或通過監(jiān)控進行檢查量化。
二、堅持“全時空、全方位、全過程”的細節(jié)管理。
細節(jié)決定成敗，每一項工作都要做到 “細則分明，落實到人”。教室里，每位學生都有自己的職責，墻壁地板衛(wèi)生、桌凳擺放、粉筆盒的管理、粉筆頭的清理、門窗的清潔等，做到“人人有事做，事事有人管”。從行為習慣到常規(guī)管理，從吃飯穿衣到宿舍就寢，做到了“全時空、全方位、全過程”的管理，教師就是學生的影子，師生做到了形影不離，不給學生留有犯錯的機會。業(yè)余時間，教師們輪流值崗，全體教職工與學生一同就餐，看學生打飯、就餐秩序及打掃衛(wèi)生的情況。宿舍里，每天晚上每個樓層至少三名教師值班制，每天晚上負責清點學生人數(shù)，就寢秩序，第二天的起床，床鋪的整理，被褥的疊放和早晨出操；學校的每個人每個時間段都有自己的職責，在責任制中形成責任感，進而產(chǎn)生榮譽感、成就感，形成相互依托的團隊意識，形成堅不可摧的團隊。
三、規(guī)范常規(guī)教學管理，細化日常常規(guī)教學要求。
教學工作是學校的中心工作，是實施精細化管理的重要領(lǐng)域。學校在備課、上課、作業(yè)批改、檢測等各個環(huán)節(jié)都采取了相應(yīng)的精細化管理措施，突出主題化。每一個教學環(huán)節(jié)都要精細，每一個教學步驟都要精心，每一道作業(yè)題都要精選，每一節(jié)課都要是精品，每一個學生都要精教。每次集體備課，每節(jié)公開課，都要有明確的主題，一個學期或一個學年形成一個系列。集體備課定時間定地點，每個學科組集中備課半天，包組領(lǐng)導深入學科組，教務(wù)處巡查，查備課人數(shù)，查備課主題和教師二備情況。
積極倡導 “素質(zhì)在課堂，特色在課堂，名師在課堂”的教學理念和“問題導學式”課堂教學模式，實現(xiàn)無歧視、無忽視、無遺棄的人文課堂，上課體現(xiàn)“自主、合作、探究”互動課堂，強調(diào)學生主動性發(fā)揮。各任課教師以“目標定向、以學為主、以學定教”為課堂教學理念，堅持“問題由學生發(fā)現(xiàn)、問題由學生研討、問題由學生解決”的課堂教學原則，提高課堂教學水平，提高課堂教學效率。特別是提高常態(tài)課下的教學效益，讓每一節(jié)課都有效，這是課堂教學研究的重點，著力培養(yǎng)學生的自主能力、自學能力，讓學生在課堂上學會傾聽、質(zhì)疑、交流、感悟，讓每一節(jié)課使不同的學生都有收獲和進步。讓每一節(jié)課都有最大效益，讓每一名學生都獲得較大發(fā)展。實行逐節(jié)查課制，每節(jié)課有人查，每天都有領(lǐng)導查課。教學不到位，課堂紀律不好等情況及時發(fā)現(xiàn)，及時整改，查課有記載，調(diào)研有內(nèi)容，檢查有通報，考核有結(jié)果。形成了“日查課、周調(diào)研、月檢查、期考核”的管理模式，教務(wù)處每月對教師的常規(guī)工作進行一次統(tǒng)一詳細地檢查、評估，發(fā)到學校郵箱及時給予反饋，真正做到教學合一和諧。
創(chuàng)新作業(yè)設(shè)計，分層布置作業(yè)，提升作業(yè)質(zhì)量。各學科教師根據(jù)“課前診斷、課中達標、課后提高”精心選擇，分類布置，并進行針對性訓練。每次考試結(jié)束，及時批閱試卷，統(tǒng)計成績，兩天之內(nèi)講評完畢，一周之內(nèi)開班級分析會、年級分析會。班主任給每個學生畫成績變化曲線，年級給每個班級畫成績變化曲線，發(fā)現(xiàn)問題，隨時做工作。
四、注重有反饋的精細化管理結(jié)果。
要使精細化管理不斷上臺階，那就一定要有反饋，因為有反饋才有提高，只有反饋，才能實現(xiàn)管理的轉(zhuǎn)型，那就是從粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)型，從而實現(xiàn)從管到理的飛躍，從管制型的、壓抑性的到人文型的開放性的轉(zhuǎn)變。
沒有考核評估的工作就像一潭死水，不會有生機與活動力，必然缺乏主動性和積極性，不能推動工作的開展與創(chuàng)新。我們的策略是“靠精細創(chuàng)造公平，靠公平激發(fā)活動力，靠情感贏得信賴，靠信賴激發(fā)熱情”。學校的工作安排到哪里，考核獎勵就跟到哪里，將教職工和學生的工作學習情況與考核直接掛鉤，在公平、公正、公開的陽光操作的考核制度中創(chuàng)造性地開展工作。向綜合成績傾斜，向正氣傾斜，讓德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精湛、師德高尚、成績突出的教師干得氣順，讓勤奮刻苦、積極進取的學生獲得相應(yīng)的獎勵，讓“有作為就有地位”的意識深入人心。
教育不需要跟風逐潮，不需要花樣翻新，需要的是一種可貴的堅持。把簡單的事情做好就是不簡單，把平凡的事情做精就是不平凡。搞精細化管理不是一陣風，而是一項長期的、精細的工程。
“936”精細化管理體系
“精細化”管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化。它要求每一個人的工作都要到位，對工作負責，對崗位負責，人人都管理，處處有管理，事事見管理。工作要日清日結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時處理。精細化管理要求層層完善、系統(tǒng)健康，權(quán)力層層有，任務(wù)個個擔，責任人人負。在日常管理中，它要求每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細，每一項工作都是精品，精心是態(tài)度，精細是過程，精品是成績。精細化管理就是一種“用心工作，愛心育人，真心服務(wù)”的優(yōu)秀師德在學校管理中的具體體現(xiàn)，其目的就是把大家平時看似簡單、很容易的事情用心、精心地做好。
我們提出了“把每一個簡單平凡的事情做到極致就能創(chuàng)造奇跡”的管理理念。同時，把“細”定位在“兩種狀態(tài)”上：一種狀態(tài)是細在紙面上，包括工作規(guī)程、行為規(guī)范、操作規(guī)則、崗位職責、基本制度、各項預案、活動方案等；另一種狀態(tài)是細在行動中，要求每個工作都要到位，對每一個細節(jié)都要精益求精。學校要做到事事有人做，處處有人管，事事有檢查，處處有督導，清除管理上的盲點，提高管理效能。
概括起來說，“精細化”管理就是要把“小事做細，細事做精”。通過實踐和探索，我們形成了具有特色的“936”精細化管理體系
一、從九方面抓起，明確“精細化”管理的內(nèi)涵。
一是從計劃抓起，“凡事預則立，不預則廢”。所以抓好計劃的“健全、充實、落實”，是“精細化”管理的首要任務(wù)。
二是從解決問題抓起，問題出現(xiàn)在哪里，我們的注意力就集中在哪里，解決問題的措施就跟到哪里，規(guī)章制度就制定在哪里。
三是從規(guī)范和程序抓起，規(guī)范和程序的建立，不但有據(jù)可依，而且能夠忙而不亂，便于把事情做到位做細做精。
四是從機制抓起，“精細化”管理實際上是學校內(nèi)部運行機制作用的結(jié)果，機制好了，就能使學校管理由粗變細，反之，“精細化”管理也會退化成“粗放型”管理。
五是從環(huán)節(jié)抓起，環(huán)環(huán)相扣，一環(huán)不少，一環(huán)不差是“精細化”管理的關(guān)鍵。
六是從細節(jié)抓起，細節(jié)決定成敗，每一項工作都要做到 “細則分明，落實到人”，做到“人人有事做，事事有人管”。從行為習慣到常規(guī)管理，從吃飯穿衣到宿舍就寢，做到了“全時空、全方位、全過程”的管理。
七是從課堂抓起，課堂是教育教學的主渠道，課堂管理精細化了，教育教學質(zhì)量就必然會提高。
八是從具體要求抓起，每件事要求越明確越具體，越有利于操作和“精細化”管理。
九是從考核獎懲抓起，要做到工作安排到了哪里，考核獎懲就跟到哪里，這樣就能促進“精細化”管理的形成。
二、從三個方面，分步實施，構(gòu)建精細化管理體系。
為了實施“精細化”管理，要注重堅持全面性、全員性、全程性，有計劃、分層次、有步驟地推開。一是對學校教育、教學、科研、行政、后勤工作全面進行管理設(shè)計并對過程進行質(zhì)量監(jiān)控，緊扣教育教學這一學校的中心工作，將凡是影響質(zhì)量的因素都納入強化管理的范疇，基本實現(xiàn)了“凡事有準則，凡事有負責，凡事有程序，凡事有監(jiān)督”。以此為前提，將管理重心下移，面向全體學生，注重學生的全面發(fā)展。二是把學校各級、各類人員都作為“管理網(wǎng)”、“管理鏈”中的一環(huán)，強調(diào)全員參與和團隊配合。同時強化全員性的教育與培訓，使學校每個部門、每個人員都有強烈的服務(wù)意識、質(zhì)量意識和全局意識，不斷提高管理水平。三是抓好過程管理。緊緊抓住教育、教學的每一環(huán)節(jié)、每一階段的過程管理，以階段性目標的達成保證高質(zhì)量結(jié)果的實現(xiàn)。注意對管理、教育、教學工作的各個層面，各個環(huán)節(jié)的“接口”進行設(shè)計和質(zhì)量控制，以保證學校各項工作能緊緊圍繞著教育質(zhì)量目標和諧、高效地開展。
為此，我們制定兩個系列的規(guī)章制度來規(guī)范管理對象的行為，從而促進學校教育教學質(zhì)量的有序和諧發(fā)展。一方面，針對學校管理者，制定操作性強的規(guī)章制度和目標明確的崗位職責。根據(jù)教育、教學、管理發(fā)展的要求，先后出臺了包括《校長職責》《各處室組負責人職責》《教師一日行為規(guī)范》《獎勵性績效工資實施方案》等規(guī)章制度和崗位職責。使學校各項工作有法可依，有章可循。
在崗位責任制實行過程中，堅持職、責、權(quán)、利統(tǒng)一的原則。首先劃清每個部門和工作崗位的任務(wù)及職責范圍，并且落實到每個管理人員身上，從制度上切實保障職務(wù)到人，權(quán)力到人，責任到人，利益到人，做到事有人管，管事有權(quán)，權(quán)連其責，利績掛鉤。這樣一來，杜絕了“繁重工作沒人干，出了差錯躲得遠，沒有權(quán)力不干事，有了權(quán)力濫用權(quán)，干少干壞無損失，干多干少一樣錢”的不良現(xiàn)象，剎住了不圖上進、辦事拖拉、不講效益的不良風氣。
另一方面，針對學生實際情況，制定明確的學生行為規(guī)范。學生是學習的主人，是自我發(fā)展的主人。為了給學生發(fā)展提供一切鍛煉的機會和體驗的空間，為學生創(chuàng)設(shè)一個積極向上、和諧愉悅的學習氛圍，使學生能夠在德智體美諸方面全面發(fā)展，學校把“參與教育”作為教育的主題，制定了《學生一日常規(guī)》《十佳之星評比條例》《班級管理評比細則》等一系列規(guī)章制度，從升旗儀式、學習紀律、出勤、課間操、衛(wèi)生、儀表等多個方面，對學生本人及班級工作進行檢查評比，使每個學生明了在校的行為規(guī)范。
三、建立六個“日查反饋”系統(tǒng)，為精細化管理保駕護航。
要想打造精細化管理，必須有一個“全員、全程、全面”的檢查反饋系統(tǒng)，健全快速反應(yīng)體系，對檢查中出現(xiàn)的問題，在第一時間妥善解決。因此，學校建立了立六個“日查反饋”系統(tǒng)。
1、一日“地毯式”日查小組的全方位檢查。每天由一名值日校長和三名教師（每個年級一名教師）組成的日查小組，對學校的全面工作進行地毯式的檢查，對嚴重問題除立即整改外，在第二天的早反思會上還要全校通報批評。
2、一日“兩操、兩個大課間”的全程檢查。早操、眼保健活動和大課間是教學工作的延續(xù)，早操、大課間和眼保健活動可以鍛煉學生的身體，增強學生的體魄，保護學生的視力，緩解學生的疲勞。由體育組和學管會體育部組成的檢查組對各班組織的出操，做操、動作規(guī)范情況，進行全程檢查評比。
3、一日安全管理的全面檢查，建立校務(wù)巡查制度。落實一天一條安全語，加強課間、三餐的管理與檢查。課間、三餐往往是學校管理中容易疏忽的地方，學生之間的矛盾，安全事故的發(fā)生，也大多集中在這時候。加強課間、三餐管理工作顯得尤為重要。安排好課間、三餐值日教師和值日學生，由政教干事、學管會紀檢部、門衛(wèi)和學生志愿者組成安全管理日查小組對課間、三餐進行監(jiān)督和全面檢查量化。
4、一日住宿管理的拉網(wǎng)式檢查。由值日校長、宿管、值日教師和學管會生活部組成的檢查小組，對寄宿生的活動、休息、紀律、衛(wèi)生進行檢查量化，并做好記載。
5、一日教學常規(guī)的全程檢查。質(zhì)檢部每天要抽查兩節(jié)以上的常態(tài)課，對這節(jié)課的課堂和抽測做出評價，然后在檢查這個教師的學案、聽課筆記、學習筆記、學生的預習本、糾錯本、作文本等常規(guī)，將量化結(jié)果記入教師和這個教師所在的學科組和年級組的量化成績。還要轉(zhuǎn)課，隨時了解每一位教師的教學動態(tài)，及時了解每個班級學生學習的情況。并對課堂量化打分。
6、一日學生習慣養(yǎng)成的督導檢查。由政教處和教務(wù)處每周確定一個行為習慣和學習習慣的主題，規(guī)定具體的習慣要求，作為本周的檢查重點。主題確定后，教師對學生要嚴格要求，從細處抓起；反復訓練、不斷強化，習慣的養(yǎng)成需要不斷地、機械性的、重復強化的工作；及時評價、激勵上進，這實際上是對學生形成習慣的的一種強化，學生會產(chǎn)生強烈的榮譽感和成就感，增強自我控制能力，提高自覺性和意志力，它會激勵學生做得更好，促進學生更快的形成良好的習慣。由政教處和教務(wù)處組成的檢查組每天進入課堂或通過監(jiān)控進行檢查量化。
