改造學(xué)校里的傳統(tǒng)“組織結(jié)構(gòu)”
時(shí)間：2014/6/19
我雖然不以為然，但是為了觀點(diǎn)的客觀性，舉一個(gè)例子來說明上述觀點(diǎn)是多么的站不住腳。
在湖南省的一所初中，他們的課改是從改課堂形態(tài)開始的，從進(jìn)入課改那天起，他們集中地學(xué)習(xí)如何建立小組，如何編寫導(dǎo)學(xué)案，如何對(duì)課堂進(jìn)行評(píng)價(jià)，如何模仿優(yōu)秀教師上課，還專門選派中層領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師外出研修，進(jìn)行影子培訓(xùn)。
半年過去了，當(dāng)指導(dǎo)專家走進(jìn)課堂聽課診斷的時(shí)候，給課堂打了零分。座談會(huì)上，指導(dǎo)專家不客氣地指出，之所以課改不見成效的致命原因就是在改變課堂形態(tài)的同時(shí)，沒有同步構(gòu)建并形成學(xué)校課改的頂層設(shè)計(jì)。傳統(tǒng)管理之下，符合新課改的理念和方法很難得到有效的推動(dòng)。只有當(dāng)理念、方法與管理、制度和諧統(tǒng)一的情況下，才能促進(jìn)學(xué)校課改的穩(wěn)步實(shí)施。
這樣的診斷結(jié)果，令學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)茅塞頓開，立即從管理入手，對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組，保障課改不變質(zhì)。又過了幾個(gè)月，當(dāng)指導(dǎo)專家再次回到學(xué)校診斷的時(shí)候，看到明顯的改善，課堂也有模有樣，從而更加堅(jiān)定了老師們將課改進(jìn)行到底的信心。
幾乎所有學(xué)校在選擇課改的時(shí)候，都會(huì)面對(duì)同樣的困惑，第一步該如何走。我想，這個(gè)案例會(huì)是準(zhǔn)備課改的學(xué)校的前車之鑒，同時(shí)，也啟發(fā)了我們策劃《學(xué)校新組織》這期選題。
對(duì)于一所學(xué)校而言，我把老師上“好課”比作底層設(shè)計(jì)，把學(xué)校的創(chuàng)新管理比作頂層設(shè)計(jì)，而在現(xiàn)代學(xué)校管理中，最重要的舉措是將新課改理念中的自主、開放、還權(quán)等特征引入管理文化。因此，很多課改學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)已不見蹤影，取而代之的是以服務(wù)于人，服務(wù)于“學(xué)”而產(chǎn)生的新型組織管理體系。
這只是“新課堂與新組織”系列策劃之一，接下來，我們將一一為讀者呈現(xiàn)教師群體、學(xué)生群體中的新型組織。我們?cè)絹碓接X得不能就課堂而論課堂，太多的元素反作用于課堂，而那些也正是我們的視野必須關(guān)注到的范疇。
新學(xué)期開始了，就像改造我們的學(xué)習(xí)一樣，來改造我們的組織吧！
傳統(tǒng)學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)和管理理念已經(jīng)不能適應(yīng)新課改的要求，或者機(jī)構(gòu)臃腫，缺乏效率，或者權(quán)力集中，缺少創(chuàng)新。那么，應(yīng)該如何改革？
重構(gòu)組織 創(chuàng)新管理
取消教導(dǎo)處與政教處
河南省宜陽(yáng)縣雙語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校是一所集合小學(xué)、初中、高中3個(gè)教學(xué)部的寄宿制學(xué)校，在管理方面，學(xué)校選擇了一條改革之路。
傳統(tǒng)學(xué)校機(jī)構(gòu)的設(shè)置中，教導(dǎo)處側(cè)重于教學(xué)職能，政教處側(cè)重于育人職能。然而，教學(xué)與育人是不應(yīng)該分開的，所以，宜陽(yáng)雙語(yǔ)取消了教導(dǎo)處與政教處的設(shè)置，將教學(xué)和育人統(tǒng)一起來。具體地說，學(xué)校設(shè)立教學(xué)部、稽核部、綜合部3個(gè)部門，由教學(xué)部統(tǒng)一負(fù)責(zé)教學(xué)、德育、管理等方面的工作，由稽核部負(fù)責(zé)檢查工作的落實(shí)情況和效果，由綜合部負(fù)責(zé)學(xué)校具體的行政和后勤工作。
在宜陽(yáng)雙語(yǔ)，每一名教師都承擔(dān)著德育的任務(wù)，學(xué)校會(huì)根據(jù)學(xué)生的思想道德品質(zhì)和日常行為習(xí)慣，計(jì)算品行學(xué)分，并將品行學(xué)分納入學(xué)分制考核。同時(shí)，教學(xué)部會(huì)制定德育活動(dòng)計(jì)劃，學(xué)校的稽核部則負(fù)責(zé)檢查德育活動(dòng)的落實(shí)情況和效果。在具體實(shí)施方面，學(xué)校將學(xué)生思想道德品質(zhì)和日常行為習(xí)慣的管理權(quán)下放給學(xué)生自己的組織機(jī)構(gòu)——學(xué)隊(duì)。學(xué)生通過學(xué)隊(duì)自己管理自己，用民主協(xié)商的方式解決出現(xiàn)的問題。
政教處的職責(zé)是推進(jìn)學(xué)生道德品質(zhì)建設(shè)。在很多學(xué)校，政教處是懲罰學(xué)生的機(jī)構(gòu)。實(shí)際上，學(xué)生和教師是合作關(guān)系，學(xué)校不應(yīng)該設(shè)置懲罰學(xué)生的機(jī)構(gòu)。所以，取消政教處之后，教師就不能簡(jiǎn)單地懲罰學(xué)生，而應(yīng)聽取多方面意見，幫助學(xué)生改正錯(cuò)誤。如果學(xué)生有違紀(jì)現(xiàn)象，教師也會(huì)耐心勸說，本著民主、平等的原則，與學(xué)生溝通、交流。
沒有政教處，學(xué)校制定校規(guī)、班規(guī)等的權(quán)力也下放給了學(xué)生。學(xué)生會(huì)通過民主決議，自己制定《學(xué)校公約》、《班級(jí)公約》、《宿舍公約》等，經(jīng)教學(xué)部批準(zhǔn)后，就形成了學(xué)生需要遵守的日常制度。因?yàn)槭菍W(xué)生自己制定的制度，所以他們?cè)敢庾袷?，而一般的違紀(jì)現(xiàn)象，也不需要教師介入。學(xué)生對(duì)照自己的制度，就知道應(yīng)該如何處理。學(xué)生自己制定制度，非但不會(huì)造成管理混亂的情況，反而會(huì)讓學(xué)生更加自覺地遵守規(guī)定。
宜陽(yáng)雙語(yǔ)學(xué)校精簡(jiǎn)行政部門，讓學(xué)生更多地參與到學(xué)校的管理之中，不僅提高了學(xué)生的地位，也營(yíng)造出一種和諧、民主、包容的學(xué)校文化氛圍。
處室變“教”為“學(xué)”
學(xué)校的核心是“學(xué)”而不是“教”，所以，山西省晉城市澤州一中首先從名稱上確定“學(xué)”的核心地位。學(xué)校將傳統(tǒng)的教導(dǎo)處、教務(wù)處、教研處等機(jī)構(gòu)更名為學(xué)導(dǎo)處、學(xué)務(wù)處、學(xué)研處，旨在強(qiáng)調(diào)“學(xué)”、突出“學(xué)”。比更名更重要的是機(jī)構(gòu)的職責(zé)，學(xué)校始終將“學(xué)”放在第一位，各個(gè)機(jī)構(gòu)以學(xué)生為主，充分激發(fā)他們?cè)趯W(xué)習(xí)和管理上的各種潛能。
在管理方面，學(xué)校采用學(xué)?！獙W(xué)部—學(xué)班—學(xué)簇的并聯(lián)管理網(wǎng)絡(luò)，建立“模塊管理，等級(jí)評(píng)價(jià)”的機(jī)制。學(xué)校的每個(gè)年級(jí)設(shè)置3個(gè)學(xué)部，每個(gè)學(xué)部設(shè)置6個(gè)學(xué)班，每個(gè)學(xué)班設(shè)置9個(gè)學(xué)簇，并分別制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這樣，就可以將宏觀的年級(jí)、班級(jí)管理和微觀的個(gè)人管理相結(jié)合，讓學(xué)生找到組織，明確各自的職責(zé)和任務(wù)。
創(chuàng)建自主管理團(tuán)隊(duì)
為了更好地推動(dòng)課改，學(xué)校需要進(jìn)行重構(gòu)行政組織、改革管理觀念，盡可能發(fā)揮教師和學(xué)生在管理中的重要性。江蘇省昆山前景教育集團(tuán)通過建設(shè)團(tuán)隊(duì)（教師）和建設(shè)小組（學(xué)生）來推動(dòng)師生的自主管理。而這項(xiàng)工作的重點(diǎn)，就是創(chuàng)建和完善領(lǐng)袖團(tuán)隊(duì)。
創(chuàng)建領(lǐng)袖團(tuán)隊(duì)的關(guān)鍵，簡(jiǎn)而言之就是——三層、兩類、一組合。三層即教師領(lǐng)袖組、學(xué)生領(lǐng)袖組、班級(jí)課堂學(xué)生組；兩類即教師群體和學(xué)生群體；一組合即各層面間教師、學(xué)生形成的對(duì)子組組合體。學(xué)校領(lǐng)袖團(tuán)隊(duì)由學(xué)生與教師共同構(gòu)成。
領(lǐng)袖團(tuán)隊(duì)的管理體現(xiàn)在歸還“責(zé)、權(quán)、利”，從結(jié)構(gòu)上創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)自主管理。
只有將權(quán)力下放，團(tuán)隊(duì)成員才有主動(dòng)性；只有賦予責(zé)任，團(tuán)隊(duì)成員才能主動(dòng)擔(dān)當(dāng)；只有利益捆綁，團(tuán)隊(duì)成員才能合作共贏。本著這個(gè)原則，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)時(shí)，學(xué)校將“責(zé)、權(quán)、利”同時(shí)歸還給團(tuán)隊(duì)成員，并從建立團(tuán)隊(duì)、結(jié)對(duì)捆綁、明確任務(wù)、建立制度等方面不斷完善和發(fā)展團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
課改改的不僅僅是課堂，實(shí)際是在改變著與教育相關(guān)的所有“人”的狀態(tài)、思想、管理等。團(tuán)隊(duì)是改革的關(guān)鍵，是一切改革發(fā)生和發(fā)展的基礎(chǔ)，而在建立和完善團(tuán)隊(duì)的過程中，學(xué)校將會(huì)形成自己獨(dú)有的團(tuán)隊(duì)管理文化。
構(gòu)建“雙主四維”高效互助管理架構(gòu)
河北省清河縣揮公實(shí)驗(yàn)中學(xué)在辦學(xué)實(shí)踐中所形成的“雙主四維”高效互動(dòng)管理架構(gòu)，完全打破了傳統(tǒng)的管理架構(gòu)，設(shè)置了全新的管理部門。所謂“雙主”互動(dòng)管理，就是指主體管理與主導(dǎo)管理，主體管理是基于學(xué)生層面的管理，主導(dǎo)管理是基于學(xué)校層面的管理；所謂“四維”管理體系，就是在“雙主”互動(dòng)管理架構(gòu)的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)家長(zhǎng)與社會(huì)一起參與，建構(gòu)起“學(xué)生主體、學(xué)校主導(dǎo)、家長(zhǎng)參與、社會(huì)監(jiān)督”的“四維”管理體系。
學(xué)校形成了兩套管理班子，分別叫作學(xué)生校委會(huì)和學(xué)校校委會(huì)。學(xué)生校委會(huì)由1名學(xué)生校長(zhǎng)和5名學(xué)生副校長(zhǎng)組成，5名學(xué)生副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的部門分別為學(xué)習(xí)質(zhì)量中心、學(xué)生發(fā)展中心、學(xué)校發(fā)展中心、學(xué)校服務(wù)中心。學(xué)校校委會(huì)由5名主任組成，分別負(fù)責(zé)管理這5個(gè)部門。
學(xué)生校委會(huì)和學(xué)校校委會(huì)總稱為學(xué)校“兩會(huì)”。兩套班子部門對(duì)接、相互交流，形成主體與主導(dǎo)“雙主”互動(dòng)式的管理模式。主體與主導(dǎo)的關(guān)系就像課堂上學(xué)生主體和教師主導(dǎo)的關(guān)系，主導(dǎo)為主體服務(wù)，并逐步放大主體的作用，弱化主導(dǎo)的作用。兩條線一粗一細(xì)、一明一暗、一實(shí)一虛、一強(qiáng)一弱，整個(gè)管理架構(gòu)體現(xiàn)的管理特色是自主、團(tuán)隊(duì)、高效。
隨著學(xué)生自主管理的不斷完善和逐步成熟，新的學(xué)生校委會(huì)逐步擴(kuò)展為“三委”，即：學(xué)生自治委員會(huì)（簡(jiǎn)稱學(xué)自委）、學(xué)生監(jiān)督委員會(huì)（簡(jiǎn)稱學(xué)督委）、學(xué)生顧問委員會(huì)（簡(jiǎn)稱學(xué)顧委）。學(xué)自委是學(xué)生自主管理的“行政機(jī)構(gòu)”，獨(dú)立行使自主管理權(quán)；學(xué)督委是學(xué)生自主管理的“監(jiān)督機(jī)構(gòu)”，主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)自委各項(xiàng)工作的監(jiān)督，讓學(xué)自委各部門的管理工作公開透明，接受同學(xué)們的監(jiān)督；學(xué)顧委是由每屆學(xué)生校委會(huì)退下來的學(xué)生校長(zhǎng)組成，作為新一屆學(xué)生校委會(huì)的顧問。這些都是學(xué)生在管理實(shí)踐中的智慧結(jié)晶，富有科學(xué)性和創(chuàng)造性。
就學(xué)生校委會(huì)的各部門而言，學(xué)生發(fā)展中心發(fā)揮的不是傳統(tǒng)德育處的職能。學(xué)生發(fā)展中心的發(fā)展規(guī)劃部、活動(dòng)發(fā)展部、體質(zhì)發(fā)展部、小組建設(shè)部、自律部、生活健康部、衛(wèi)生部等各部門的管理和評(píng)價(jià)都是緊緊圍繞著促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展為最終目的；學(xué)習(xí)質(zhì)量中心重在圍繞高效學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)能力提高開展工作，包括學(xué)習(xí)論壇、導(dǎo)學(xué)案設(shè)計(jì)與使用、課堂流程、課堂評(píng)價(jià)、自主命題、小課題或微課題研究等等；學(xué)校服務(wù)中心的學(xué)生副校長(zhǎng)和20多名學(xué)生則負(fù)責(zé)著學(xué)校的圖書管理、校產(chǎn)維護(hù)、期初登記和期末盤點(diǎn)、愛心無人售貨廳經(jīng)營(yíng)、餐廳滿意度調(diào)查等。
成立“學(xué)生自主管理委員會(huì)”
河北省遷安市建昌營(yíng)高級(jí)中學(xué)成立“學(xué)生自主管理委員會(huì)”，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的教務(wù)處、政教處等機(jī)構(gòu)。“學(xué)生自主管理委員會(huì)”受校長(zhǎng)室直接領(lǐng)導(dǎo)，各部委對(duì)應(yīng)學(xué)校各行政科室，在符合學(xué)校相關(guān)規(guī)定的前提下獨(dú)立、自主地開展工作，并服務(wù)于學(xué)校新課程的改革與探索。
“委員會(huì)”下設(shè)學(xué)校發(fā)展中心、學(xué)生發(fā)展中心、學(xué)習(xí)質(zhì)量中心和學(xué)校服務(wù)中心，同時(shí)，針對(duì)4個(gè)中心還設(shè)立了學(xué)習(xí)部、紀(jì)律部、文體部、宣傳部、衛(wèi)生部、校產(chǎn)管理部等多個(gè)部委，分為學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、小組4個(gè)層次，將學(xué)校的每一名成員都納入到各種組織機(jī)構(gòu)當(dāng)中，使每一名學(xué)生既是管理者又是被管理者。雙重角色的體驗(yàn)和感受，會(huì)讓學(xué)生既能站在學(xué)生的角度，為自身的更好發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，又能站在學(xué)校的層面，為學(xué)生個(gè)體更快發(fā)展提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而促進(jìn)發(fā)展。
“委員會(huì)”管理人員包括：“委員會(huì)”設(shè)置主席、各部部長(zhǎng)、各年級(jí)部長(zhǎng)、各班部長(zhǎng)、各小組組長(zhǎng)等職務(wù)，所有的學(xué)生都能在這個(gè)管理體系之中，形成“事事有人管，人人有事做”的狀態(tài)。
“委員會(huì)”委員的選舉辦法：學(xué)校根據(jù)自我推薦、民主評(píng)議、競(jìng)爭(zhēng)選拔的方式產(chǎn)生“委員會(huì)”各級(jí)各部成員，任期半年，可以連任。
