【摘要】 學(xué)校的人力資源管理，是一個(gè)較為新鮮的話題。企業(yè)界已經(jīng)形成了較為成熟的人力資源管理的理論和管理手段，學(xué)校和企業(yè)雖然在宗旨、使命、目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、活動(dòng)內(nèi)容與形式等方面存在差異，但對于效率的追求卻是共同的，以人為本的現(xiàn)代管理理念是共同的，持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力來源于不斷探索和學(xué)習(xí)也是共同的。

一、學(xué)校人力資源的現(xiàn)狀

學(xué)校的人力資源管理無論是理論研究，還是實(shí)踐水平、能力都未達(dá)到“專業(yè)化”的程度。這主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：專業(yè)研究文章數(shù)量少，同時(shí)未能有效反映和嫁接當(dāng)前企業(yè)界的最新成果；缺少專業(yè)的人力資源從業(yè)管理人員，多數(shù)以學(xué)科教師或行政人員兼任；學(xué)校的人事管理工作仍以手工操作和Excel 輔助處理為主，方法較為原始；學(xué)校人力資源收益難以量化，無法進(jìn)行成本收益比較；學(xué)校人力資源效益難以定位；學(xué)校勞動(dòng)力效益最大化，不能用勞動(dòng)力成本和收益比較，而應(yīng)當(dāng)用勞動(dòng)力成本和效率比較。討論學(xué)校人力資源配置的最佳效益，不是討論學(xué)校勞動(dòng)效率最大化的問題，而是討論在其他條件不變的情況下，如何通過提高勞動(dòng)效率達(dá)到組織目標(biāo)最大化實(shí)現(xiàn)的問題。

二、學(xué)校人力資源管理的目標(biāo)

組織人力資源配置的最佳效益，就是提升學(xué)校人力資源的貢獻(xiàn)率，提高教職工的整體素質(zhì)和水平?，F(xiàn)代學(xué)校管理的一個(gè)重要特點(diǎn)就是要不斷增強(qiáng)人力資源的參與意識，提高其參與的程度和參與的水平。它的終極目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)的整體提高和推進(jìn)學(xué)校組織建設(shè)的改革創(chuàng)新。

三、學(xué)校人力資源管理的具體內(nèi)容

（一）學(xué)校人力資源開發(fā)管理的戰(zhàn)略規(guī)劃

學(xué)校人力資源是以育人為根本任務(wù)。因此，必須從戰(zhàn)略的高度和發(fā)展的視角做出科學(xué)合理的目標(biāo)定位，設(shè)計(jì)出戰(zhàn)略性人力資源開發(fā)管理規(guī)劃和擬定實(shí)施計(jì)劃。一是學(xué)校人力資源現(xiàn)狀分析。二是學(xué)校人力資源的需求分析。一般包括教職工的錄用聘任，人力資源的培訓(xùn)教育、管理改革、經(jīng)費(fèi)保障，評估等。

（二）學(xué)校教職工的聘用

學(xué)校教職工的聘用是學(xué)校人力資源開發(fā)的中心內(nèi)容，是學(xué)校在競爭中擁有人才優(yōu)勢，保持自身生存與發(fā)展的第一要素。聘用高素質(zhì)的，有潛力的人才對于學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要。古人“重金市駿骨”以求良馬“、高筑黃金臺”廣攬人才的故事，對現(xiàn)代學(xué)校人才策略的制定很有啟發(fā)作用。素質(zhì)教育背景下，現(xiàn)代學(xué)校應(yīng)有“不惜重金市駿骨，奮力高筑黃金臺”的招賢之術(shù)。

1.合理的價(jià)值激勵(lì)機(jī)制的建立是吸引人才的重要手段。可以說，人才競爭中的待遇問題是人才流動(dòng)的平衡機(jī)制。隨著教育現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，學(xué)校人事制度改革將日益深化，教師的校際自由流動(dòng)將成為現(xiàn)實(shí)。這時(shí)，學(xué)校是不是招賢有方，能不能高筑黃金臺也將在一定程度上決定著一所學(xué)校師資狀況的優(yōu)劣。

2.思賢若渴，待賢以誠，委以重任是留住人才的重要因素。重金買骨，是對千里馬的鐘愛。學(xué)校思賢若渴，待人以誠，重用賢才的言行是對教師的極大鼓勵(lì)和尊重。作為知識分子的教師，有渴望得到尊重和承認(rèn)的心理，他們最看重的是事業(yè)上的成功。一旦教師感受到學(xué)校對其尊重與信任，找到了自己的成功之路，就會(huì)在工作中表現(xiàn)出極大的積極性和創(chuàng)造性，即使條件艱苦也在所不辭。

3.內(nèi)外結(jié)合，不拘一格選聘兼職教師是學(xué)校人才資源的補(bǔ)充。不拘一格選聘一批學(xué)有專長、熱心教育的校內(nèi)外優(yōu)秀人才作為兼職教師，是學(xué)校人才資源的一種補(bǔ)充，也是優(yōu)化師資隊(duì)伍的需要。隨著“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”的轉(zhuǎn)軌，學(xué)校課程結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大的變化，很多新的教學(xué)內(nèi)容將隨時(shí)納入課程體系，各種選修課程、活動(dòng)課程、微型課程將逐步增加，尤其是研究性學(xué)習(xí)課程的開設(shè)，對師資隊(duì)伍提出了新的要求。隨著教師資格證書制度的落實(shí)，教師隊(duì)伍的入口進(jìn)一步拓寬，學(xué)校應(yīng)該建立一種“開放”“動(dòng)態(tài)”的師資隊(duì)伍平衡機(jī)制。

（三）學(xué)習(xí)型組織的建立和學(xué)校人力資源培訓(xùn)

一個(gè)組織的持久優(yōu)勢，就是要建立“學(xué)習(xí)型組織”。學(xué)習(xí)型組織是一種未來組織的形態(tài)，它對于人力資源開發(fā)管理的意義，在于讓人活出生命的意義。

學(xué)校人力資源的培訓(xùn)是以學(xué)習(xí)型組織為依托的人力資源主體開發(fā)活動(dòng)，是終身教育理念的一種具體體現(xiàn)。一是進(jìn)修渠道。盡可能創(chuàng)造條件讓教師參加進(jìn)修學(xué)習(xí)。教師工作一段時(shí)間以后的再進(jìn)修，非常必要。針對學(xué)校教學(xué)的實(shí)際，同年齡段的青年教師往往較為密集，同時(shí)安排很多教師進(jìn)修是非常困難的，一些學(xué)校通過在校內(nèi)辦“未來教育家學(xué)校”對教師進(jìn)行培訓(xùn)，也是一種較好的辦法。二是科研渠道。廣泛、深入地開展群眾性教育科研活動(dòng)，引導(dǎo)教師投身教育科研，即是深化教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量的需要，更是培養(yǎng)和提高青年教師的需要。實(shí)踐證明，開展群眾性的教育科研活動(dòng)，既能出成果，又能培養(yǎng)教師，是“在崗”提高教師素質(zhì)的有效途徑。

（四）學(xué)校人力資源的評價(jià)和激勵(lì)體系

建立科學(xué)的學(xué)校工作評價(jià)體系，是提高教職工效能效率的重要保證。首先，在評價(jià)內(nèi)容的確定上，要體現(xiàn)學(xué)校工作的全面性、全員性和全程性，體現(xiàn)教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人。在教師的思想品德、教學(xué)工作、德育工作、教學(xué)科研工作及工作量等方面確定合理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)權(quán)重。其次，在評價(jià)方法的使用上，要充分考慮教師工作的特點(diǎn)，體現(xiàn)民主性、客觀性和公開性，將“硬性”評價(jià)與“軟性”評價(jià)結(jié)合起來。再次，在評價(jià)結(jié)果的使用上，不僅是將評價(jià)的結(jié)果與教師的工資、晉級等掛起鉤來，主要是應(yīng)體現(xiàn)評價(jià)的激勵(lì)作用、導(dǎo)向作用和規(guī)范作用，還應(yīng)將評價(jià)結(jié)果作為教師自我認(rèn)識、自我發(fā)展的依據(jù)。學(xué)校工作的一項(xiàng)根本任務(wù)就是運(yùn)用各種激勵(lì)手段，促進(jìn)教職工積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性的工作。這種激勵(lì)的作用表現(xiàn)在充分挖掘人力資源的潛力，使不同層次人力資源的需要得到滿足；提高人力資源的凝聚力；降低人力成本。一是“目標(biāo)激勵(lì)”。目標(biāo)是驅(qū)使人們活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。實(shí)踐證明，對不同能力層次或年齡段的教師提出不同的自我教育目標(biāo)，對青年教師的成長可以起到有效的激勵(lì)作用。二是“參與激勵(lì)”。即有意識地讓青年教師參加校內(nèi)外重大的教育教學(xué)管理和科研活動(dòng)。因?yàn)閰⑴c本身也是一種激勵(lì)，參與能給人以尊重感和信任感。三是“成果激勵(lì)”。對教師的教育、教學(xué)和科研成果或在各類檢查、評比、競賽活動(dòng)中取得的成績進(jìn)行及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。打破論資排輩、平均主義思想，建立合理的競爭機(jī)制，讓能者上，庸者下，鼓勵(lì)青年教師多出成果。四是“信息激勵(lì)”。通過訂閱報(bào)刊、外出參觀、教研活動(dòng)、專家講學(xué)等形式，輸入同行各種成功的信息，讓青年教師產(chǎn)生緊迫感、危機(jī)感、同樣對教師成才有激勵(lì)作用。

四、學(xué)校人力資源開發(fā)管理的機(jī)制

（一）政策導(dǎo)向機(jī)制

政策具有引導(dǎo)、調(diào)控和促進(jìn)的功能，在學(xué)校人力資源開發(fā)管理中具有推動(dòng)發(fā)展的重要作用。政策的導(dǎo)向機(jī)制，包括：人力資源培訓(xùn)政策，即根據(jù)人力資源開發(fā)管理的目標(biāo)任務(wù)，制定穩(wěn)定的學(xué)校人力資源培訓(xùn)的政策；人力資源的工資和獎(jiǎng)勵(lì)政策。要實(shí)行效率優(yōu)先，兼顧公平和按多種要素分配的工資和獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段和精神手段兩個(gè)方面的激勵(lì)作用。

（二）運(yùn)行機(jī)制

1.建立開放而自行流動(dòng)的人才市場，是確保人力資源有效、有序流動(dòng)和形成充滿生機(jī)和活力的人力資源運(yùn)行機(jī)制的前提條件。

2.實(shí)行地位平等，雙向選擇的合同聘用制。這是由“權(quán)利中心”向“責(zé)任中心”轉(zhuǎn)變的要求。

3.維護(hù)學(xué)校人力資源的合法權(quán)益。這是一種滿足學(xué)校人力資源生存和發(fā)展需要的保護(hù)機(jī)制，運(yùn)用法律武器，按照法律程序維護(hù)合法權(quán)益的機(jī)制。

（三）提高學(xué)校勞動(dòng)效率的其他途徑

1.內(nèi)部勞動(dòng)力市場。組織內(nèi)部人力資源配置問題起源于勞動(dòng)者的差異，因此學(xué)校的人力資源計(jì)劃要建立起工資與崗位特征掛鉤的機(jī)制，通過工資差別引導(dǎo)人力資源流動(dòng)。

2.良好的人際關(guān)系和組織氛圍。在學(xué)校這種非社會(huì)化和非經(jīng)濟(jì)化的組織里，提高勞動(dòng)效率特別要強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系和管理心理，找到學(xué)校工作人員競爭和合作的平衡點(diǎn)。學(xué)校勞動(dòng)率的提高，在很大程度上得益于教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生、教師與非教師人際關(guān)系協(xié)調(diào)程度的提高。

3.人力資源的主觀能動(dòng)性。主觀能動(dòng)性是人力資源的重要特征。學(xué)校的組織控制不是靠簡單的命令完成的，如果僅關(guān)注學(xué)校工作結(jié)構(gòu)和職位設(shè)置，卻忽略人對職位的適應(yīng)，將給學(xué)校勞動(dòng)效率帶來影響。

4.建立教職工信息管理系統(tǒng)，以計(jì)算機(jī)為工具，對教職工的各類信息進(jìn)行處理，有效提高人事管理部門的工作效率和質(zhì)量，為學(xué)校的科學(xué)化策略提供重要依據(jù)。

5.職業(yè)生活質(zhì)量的其他內(nèi)容。除勞動(dòng)報(bào)酬、福利之外，工作的安全性、靈活的工作時(shí)間、工作緊張程度、參與決策的程度、工作的民主性等因素對提高勞動(dòng)效率極為重要，原因是它們在學(xué)校中比其他形式更容易實(shí)現(xiàn)。

五、總結(jié)

“贏得教師，才能贏得二十一世紀(jì)的教育”。在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的過程中，人們越來越清醒地認(rèn)識到，高素質(zhì)的教師才是實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的核心和關(guān)鍵。當(dāng)前，師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)尚難以完全適應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和時(shí)間能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育的需要，實(shí)施素質(zhì)教育呼喚高素質(zhì)的教師，能否建設(shè)一支具有優(yōu)良師德，勝任現(xiàn)代教育教學(xué)工作，具有現(xiàn)代教育理念，適應(yīng)教育改革和發(fā)展需要的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，關(guān)系到素質(zhì)教育能否真正全面推行和學(xué)校的生存與發(fā)展的問題。