優(yōu)化校本課程管理提升校本課程品質(zhì)
時(shí)間：2014/7/15
南京市寧海中學(xué)分校（以下簡(jiǎn)稱“分校”）本著“一切為了學(xué)生的發(fā)展”的辦學(xué)目標(biāo)和“提升教育品質(zhì)，打造品質(zhì)教育”的辦學(xué)策略，在全面實(shí)施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上，以“校本課程開發(fā)”為切入口，在嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家課程的前提下，努力開發(fā)建設(shè)具有學(xué)校特色的校本課程。
分校自成立以來，先后累計(jì)開設(shè)校本課程近40門。經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐，校本課程體系日臻成熟，受到學(xué)生和家長(zhǎng)的廣泛好評(píng)，在南京市乃至全省居領(lǐng)先地位，并參加全省交流活動(dòng)，2006年曾獲南京市校本課程一等獎(jiǎng)，市、區(qū)教育系統(tǒng)為此曾多次在分校召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2008年4月分校以“校本課程”為研究主題的課題《都市初中校本課程品質(zhì)提升的行動(dòng)研究》正式申報(bào)成為省級(jí)教育規(guī)劃課題。
課程管理是課程實(shí)施成功的保證。因?yàn)橛绊懻n程實(shí)施的因素是眾多的，只有把這些因素組織、協(xié)調(diào)起來，才有可能提高課程實(shí)施的質(zhì)量。學(xué)校是校本課程實(shí)施的最主要場(chǎng)所，管理者和教師對(duì)課程實(shí)施負(fù)有計(jì)劃、組織、實(shí)施、評(píng)價(jià)以及監(jiān)督等職責(zé)。校本課程管理水平?jīng)Q定著校本課程開發(fā)的成敗。因此，提高校本課程管理水平是校本課程品質(zhì)提升的必然要求。
在多年的校本課程實(shí)踐過程中，學(xué)校積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，校本課程管理也與校本課程一起成長(zhǎng)，在探索中不斷發(fā)展，形成了以“全”為特征的校本課程管理體制。
一、全員管理——管理主體的多元性
在傳統(tǒng)課程管理體制下，學(xué)校和教師都是國(guó)家統(tǒng)一制定的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的課程執(zhí)行者，處于被控制的地位。而校本課程的突出之處就在于它的自主開發(fā)性，這依賴于課程參與者的積極性的發(fā)揮。
對(duì)于“校本”，一般有三個(gè)方面含義：一是“為了學(xué)?！?，即要以改進(jìn)學(xué)校實(shí)踐、解決學(xué)校所面臨的問題；二是“在學(xué)校中”，即學(xué)校問題由學(xué)校管理者、教師共同探討、分析來解決，形成的解決問題的諸方案要在學(xué)校中加以有效實(shí)施；三是“基于學(xué)?！?，即從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，所開設(shè)的各門課程應(yīng)充分考慮學(xué)校的實(shí)際，挖掘?qū)W校所有的潛力，讓學(xué)校資源更充分地利用起來，讓學(xué)校的生命力釋放得更徹底。除此之外，我們認(rèn)為，“校本”至少還包含另外一層含義，即“以學(xué)生為本”，特別是在校本課程開發(fā)中，“以學(xué)生為本”的思想更加明顯。
由此可見，對(duì)于校本課程，國(guó)家和地方對(duì)其進(jìn)行管理是必要的，但這種管理是宏觀的、政策性的、導(dǎo)向性的，真正的管理發(fā)生在學(xué)校。在校本課程開發(fā)建設(shè)中，是不是和傳統(tǒng)的課程管理一樣，課程管理就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)部門的事情呢？
依據(jù)管理系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，管理作為一種復(fù)雜特殊的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不可能通過一個(gè)人來單獨(dú)進(jìn)行，而必須協(xié)同一部分各司其職的人來共同完成，即需要形成一個(gè)有機(jī)的管理主體系統(tǒng)。校本課程的管理也不例外，它也需要由決策人員、智囊人員、執(zhí)行人員和監(jiān)督人員按一定方式組成的有機(jī)管理系統(tǒng)發(fā)揮綜合作用，才能收到好的管理效果。
學(xué)校在校本課程的實(shí)踐中，打破了“課程管理是領(lǐng)導(dǎo)的事情”的傳統(tǒng)，嘗試建立校本課程管理主體系統(tǒng)，以廣泛調(diào)動(dòng)相關(guān)人員參與課程建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
1.校本課程開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組——決策人員，主要是由校長(zhǎng)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、學(xué)校各學(xué)科優(yōu)秀教師組成的“學(xué)校校本課程委員會(huì)”，處于課程管理系統(tǒng)的最高層，是具有決策權(quán)和對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)負(fù)有最終責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者。其任務(wù)是通過民主、科學(xué)決策，確定校本課程管理目標(biāo)，選擇決定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的某種方案。
2.校本課程開發(fā)指導(dǎo)小組——智囊人員，是決策層的“思想庫”，主要由學(xué)校學(xué)科專業(yè)帶頭人以及相關(guān)的教育研究專家組成，其職責(zé)不在“決斷”而在“謀劃”，專門為決策提供調(diào)查研究，目的在于使決策科學(xué)化而避免主觀武斷。他們起草校本課程開發(fā)的總體方案，組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)課程改革的重要文獻(xiàn)和最新理論，幫助教師小組正確進(jìn)行校本課程的設(shè)計(jì)，促進(jìn)教師小組同校外專家的聯(lián)系與合作，組織專題研討與經(jīng)驗(yàn)交流。
3.校本課程開發(fā)教師小組——執(zhí)行人員，是校本課程管理中的執(zhí)行者，主要是學(xué)校里的教師，他們是管理主體系統(tǒng)中的基干部分，按照校本課程開發(fā)的一個(gè)個(gè)項(xiàng)目（或科目）而分別組建，其任務(wù)是根據(jù)決策者的決策方案，制定具體計(jì)劃，貫徹執(zhí)行方案。他們制定本科目的開發(fā)方案，編寫《課程綱要》和《教學(xué)指導(dǎo)書》，為學(xué)生提供必要的活頁資料。
另外，還包括監(jiān)督人員的設(shè)置，意在隨時(shí)了解決策是否符合實(shí)際和執(zhí)行部門是否按照決策貫徹執(zhí)行，其任務(wù)是跟蹤捕捉執(zhí)行過程中的偏差信息，并將它及時(shí)反饋到?jīng)Q策層。校本課程管理中監(jiān)督人員主要是學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、上級(jí)教育行政部門以及社區(qū)代表等。
在實(shí)際的校本課程管理中，決策人員、智囊人員、執(zhí)行人員并沒有明確的界線，尤其是對(duì)于學(xué)校教師而言，在校本課程開發(fā)中，教師可能預(yù)先制定校本課程目標(biāo)、編訂校本課程內(nèi)容、做好校本課程評(píng)價(jià)方案，然后上報(bào)學(xué)校課程委員會(huì)批準(zhǔn)。因此，學(xué)校教師在校本課程管理中就不僅僅是執(zhí)行者了。
這樣，通過鼓勵(lì)參與和激勵(lì)創(chuàng)新，資源使用上有較大自主權(quán)，相關(guān)人員的作用是積極的和發(fā)展的，人際關(guān)系是開放的和合作的，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是開明的和高素質(zhì)的，形成了一個(gè)開放的自我管理系統(tǒng)。在這樣一個(gè)高效的管理系統(tǒng)中，充分發(fā)揮學(xué)校相關(guān)人員的能動(dòng)性，保證了校本課程開發(fā)的順利實(shí)施。
二、全程管理——管理時(shí)間的延展性
校本課程建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。依據(jù)現(xiàn)代課程理論之父泰勒提出的課程原理，課程開發(fā)包括確定目標(biāo)、選擇經(jīng)驗(yàn)、組織實(shí)施、評(píng)價(jià)結(jié)果四個(gè)基本步驟。在實(shí)踐中，任何一門校本課程的開發(fā)建設(shè)，都是在擬定開發(fā)計(jì)劃、審核課程綱要、編寫教學(xué)設(shè)計(jì)、確定教學(xué)對(duì)象、課程實(shí)施、總結(jié)評(píng)價(jià)、修改完善的過程中形成發(fā)展起來的。任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都對(duì)校本課程的質(zhì)量有著重要的影響，因此要想不斷提升校本課程品質(zhì)，既要關(guān)注校本課程的教學(xué)實(shí)施的管理，也要關(guān)注校本課程的生成編制管理、校本課程的評(píng)價(jià)管理，必須在管理中關(guān)注校本課程開發(fā)建設(shè)的全過程。
為此，分校依據(jù)校本課程開發(fā)建設(shè)的流程，制定了包括開發(fā)、備課、課堂教學(xué)、評(píng)價(jià)等在內(nèi)的一系列管理制度，來規(guī)范校本課程的開發(fā)，并關(guān)注課程建設(shè)的進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整。
具體而言，主要從以下方面作好校本課程的過程管理：
1.課程生成編制階段：學(xué)校強(qiáng)調(diào)校本課程開發(fā)的必要性和可能性論證，制定了課程開發(fā)調(diào)研制度，要求校本課程開發(fā)必須在學(xué)校資源分析和學(xué)生需求分析基礎(chǔ)上進(jìn)行。并擬訂了校本課程開發(fā)方案，明確校本課程開發(fā)的目的和依據(jù)、總體目標(biāo)、申報(bào)課程開發(fā)的基本要求，并實(shí)行教師的校本課程文本審議制度，由校本課程評(píng)審委員會(huì)對(duì)相關(guān)文本進(jìn)行審議，以便及時(shí)對(duì)校本課程的實(shí)施過程、方法進(jìn)行探究，對(duì)課程內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間和方法等進(jìn)行有效調(diào)整。
2.課程教學(xué)實(shí)施階段：備課方面，建立校本課程備課管理制度，每學(xué)期第一周進(jìn)行學(xué)校校本課教學(xué)例會(huì)，由擔(dān)任校本課程教學(xué)任務(wù)的教師制定學(xué)期教學(xué)計(jì)劃，并上交教科室。任課教師必須認(rèn)真完成編寫活動(dòng)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)設(shè)計(jì)等。要求擔(dān)任校本課程教學(xué)任務(wù)的教師每月集中進(jìn)行一次集體備課。在課堂教學(xué)管理上，出臺(tái)了校本課程課堂教學(xué)管理制度，由校教科室負(fù)責(zé)學(xué)校校本課堂教學(xué)管理工作。選課由班主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行，教學(xué)常規(guī)上由教務(wù)處嚴(yán)格遵守巡課制度并做記錄，教研方面成立校本課教研組，確定教研組長(zhǎng)，由教研組長(zhǎng)組織教師定期開展校本教研活動(dòng)，交流討論校本課程經(jīng)驗(yàn)等。
3.課程總結(jié)評(píng)價(jià)階段：制定了校本課程評(píng)價(jià)制度，對(duì)教師的校本課程課堂教學(xué)、活動(dòng)設(shè)計(jì)方案等相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，并實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。校本課程實(shí)施小組還要結(jié)合校本課程的具體實(shí)施，對(duì)校本課程的開發(fā)方案以及各門校本課程綱要進(jìn)行形成性評(píng)價(jià)，找出《課程開發(fā)方案》和《校本課程綱要》存在的不科學(xué)、不合理、不切實(shí)際和不規(guī)范之處，及時(shí)予以修改。
三、全面管理——管理內(nèi)容的多域性
校本課程管理需要對(duì)校本課程的生成、實(shí)施和評(píng)價(jià)進(jìn)行管理，其中既涉及人的管理，也涉及物的管理，涉及目標(biāo)管理、內(nèi)容管理、過程管理、資源管理、成果管理、教師管理、學(xué)生管理等多方面。
1.目標(biāo)管理：校本課程目標(biāo)是一定學(xué)段的校本課程力圖促進(jìn)學(xué)生的認(rèn)知、情感和行為充分而各有特色的發(fā)展所能達(dá)到的基本要求，是對(duì)校本課程所要達(dá)到的育人結(jié)果作出的預(yù)見性反。校本課程目標(biāo)源自學(xué)校的教育哲學(xué)，培養(yǎng)目標(biāo)。校本課程是以學(xué)生發(fā)展為本的課程開發(fā)，因而怎樣確定一個(gè)具有學(xué)校特色、能滿足學(xué)生發(fā)展需要的目標(biāo)是課程管理的首要內(nèi)容。校本課程目標(biāo)有總體目標(biāo)與具體目標(biāo)之分，學(xué)校在確定總體的學(xué)校層面的目標(biāo)之下，要求各門校本課程在開發(fā)過程中結(jié)合學(xué)校辦學(xué)實(shí)際、學(xué)生的興趣需求、課程任務(wù)內(nèi)容等明確提出具體的本課程的課程目標(biāo)。
2.內(nèi)容管理：課程內(nèi)容是課程目標(biāo)達(dá)成的載體。校本課程的內(nèi)容具有廣泛性，很難確定校本課程的內(nèi)容應(yīng)是什么，也沒有必要確定校本課程的內(nèi)容是什么，但不管其內(nèi)容如何龐雜，都不能背離校本課程的宗旨。對(duì)校本課程內(nèi)容進(jìn)行管理最主要的是課程內(nèi)容的選擇，根據(jù)課程內(nèi)容選擇的基本準(zhǔn)則，選取最有利于實(shí)現(xiàn)各門校本課程的具體目標(biāo)；同時(shí)還包括校本課程實(shí)施中對(duì)課程內(nèi)容的不斷充實(shí)、調(diào)整，使校本課程日趨完善，這也是校本課程的動(dòng)態(tài)性的重要體現(xiàn)之一。在不斷選擇整合各門校本課程內(nèi)容的基礎(chǔ)上，學(xué)校還進(jìn)行了校本課程體系的構(gòu)建，使得不同內(nèi)容的校本課程之間相互配合，有效發(fā)揮整體效能。
3.資源管理：課程資源是指形成課程的因素來源與實(shí)施課程的必要而直接的條件。課程資源在校本課程開發(fā)中占有相當(dāng)重要的地位，沒有課程資源的廣泛支持，校本課程開發(fā)只是空談。因此，對(duì)校本課程的管理很重要的一點(diǎn)就是對(duì)課程資源的管理。通過對(duì)課程資源的管理，因地制宜開發(fā)和利用各種課程資源，更好地實(shí)現(xiàn)校本課程的目標(biāo)。從空間上來說，校本課程資源管理包括校內(nèi)和校外兩類課程資源的管理。校內(nèi)課程資源主要指學(xué)校教師以及教育管理者，這是最重要的課程資源，還有如圖書資料、教材、實(shí)驗(yàn)室等以及由此而形成的校園文化；校外的課程資源主要包括校外圖書館、科技館、博物館、網(wǎng)絡(luò)資源以及鄉(xiāng)土資源等。從時(shí)間上而言，校本課程資源管理包括開發(fā)前的資源分析挖掘與實(shí)施中形成的各項(xiàng)課程研究成果的管理。學(xué)校每學(xué)期召開一次校本課程工作總結(jié)會(huì)，表彰先進(jìn)并收集開發(fā)出的校本課程，加以論證、推廣，達(dá)到一定數(shù)量后形成校本課程集。學(xué)校“校本課程管理委員會(huì)”每學(xué)年組織有關(guān)人員對(duì)已有的校本課程進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，分別評(píng)選出一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)若干，并根據(jù)學(xué)校當(dāng)年經(jīng)濟(jì)狀況給予一定現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，以表彰開課教師所作出的貢獻(xiàn)，同時(shí)對(duì)校本課程文本進(jìn)行修訂、完善，使之最終成為正式教材。
4.教師管理：教師既是校本課程的開發(fā)者、管理者，也是校本課程的執(zhí)行者，是影響校本課程品質(zhì)的直接因素，因此，對(duì)教師的管理就成了校本課程管理的重要內(nèi)容之一。學(xué)校一直把教師作為校本課程開發(fā)的主體，堅(jiān)信只有把開展以校為本、有的放矢、優(yōu)質(zhì)高效的師資培訓(xùn)放在首位，才可能真正發(fā)揮教師在校本課程開發(fā)中的主體作用。每年都根據(jù)學(xué)校校本課程開發(fā)的實(shí)際情況，暑期安排3天的校本培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化教師的課程意識(shí)，樹立正確的教育觀、課程觀和教學(xué)觀，善于辨別和抵制校本課程開發(fā)中出現(xiàn)的一些不正確的觀點(diǎn)和行為；明確校本課程開發(fā)的重大意義，了解校本課程的涵義和特點(diǎn)；明確校本課程設(shè)計(jì)的基本理論和基本方法，學(xué)會(huì)編寫《校本課程綱要》和《校本課程的教學(xué)指導(dǎo)書》；明確校本課程學(xué)和教的特點(diǎn)，開展生動(dòng)活潑、優(yōu)質(zhì)高效的教學(xué)活動(dòng)。教師編寫校本課程文本應(yīng)該向?qū)W校課程管理委員會(huì)提交新的校本課程門類申報(bào)方案，并制定校本課程綱要，再進(jìn)行課程文本的編寫。實(shí)踐中校本課程各門類任課教師應(yīng)該具備與該課程相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)，在自主推薦與學(xué)校統(tǒng)籌安排結(jié)合的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，分工到人，責(zé)任到位。并通過一系列的規(guī)章要求對(duì)教師申報(bào)課程開發(fā)、備課、課堂教學(xué)、課程評(píng)價(jià)等方面提出具體可操作的要求，努力確保校本課程的質(zhì)量與數(shù)量。
5.學(xué)生管理：學(xué)生是校本課程的最終指向，他們是校本課程的參與者、監(jiān)督者、評(píng)價(jià)者和受益者，沒有學(xué)生參與的校本課程是無本之木、無源之水。校本課程管理中的學(xué)生管理主要是對(duì)學(xué)生選課的管理和學(xué)生校本課程學(xué)習(xí)成果的管理。學(xué)校開發(fā)了學(xué)生網(wǎng)上選課系統(tǒng)，在強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)化管理的同時(shí)注重對(duì)學(xué)生選課的指導(dǎo)，一方面，說明各門校本課程的主要目標(biāo)、主要內(nèi)容、主要特點(diǎn)、適用年級(jí)、教學(xué)時(shí)數(shù)及選課方法，另一方面，要求教師做好學(xué)生選課的指導(dǎo)工作。
分校的這種以“全”為特征的校本課程管理，強(qiáng)調(diào)全員、全程與全面，意在通過管理，充分調(diào)動(dòng)校本課程參與者的積極性與主動(dòng)性，關(guān)注校本課程開發(fā)建設(shè)的各階段、各方面，為校本課程的生成與成長(zhǎng)提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)，不斷提升校本課程品質(zhì)，進(jìn)而提升教育品質(zhì)，打造出富有分校特色的品質(zhì)教育。
