“科研興教”“科研興校”是我國(guó)教育步入新的歷史發(fā)展時(shí)期的重要戰(zhàn)略，它把中小學(xué)教育科研推上轟轟烈烈的群眾性科研舞臺(tái)，成為了學(xué)校發(fā)展、教師成長(zhǎng)的新平臺(tái)。但隨著國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃和各地“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施以及新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的推進(jìn)，具有先導(dǎo)性的中小學(xué)教育科研也面臨著適應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新挑戰(zhàn)。在新的形勢(shì)下，中小學(xué)教育科研作何定位，自身如何實(shí)現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展？成為廣大中小學(xué)校面臨的新的現(xiàn)實(shí)問題。作為區(qū)域教育科研管理與指導(dǎo)部門，我們更應(yīng)該冷靜思考，積極探索、實(shí)踐一條符合新形勢(shì)的中小學(xué)教育科研發(fā)展新路徑，確保本地區(qū)中小學(xué)教育科研發(fā)展有序、有效、可持續(xù)。
一、問題思考：要包容轉(zhuǎn)型時(shí)期中小學(xué)教育科研發(fā)展的是與非
自改革開放以來,隨著“教科興校”、“教科興教”戰(zhàn)略的實(shí)施，教育行政部門與科研部門的宣傳和一系列相關(guān)制度的推進(jìn)，凸現(xiàn)了教育科研在學(xué)校改革與發(fā)展、教師專業(yè)成長(zhǎng)中的重要地位。目前，以推進(jìn)教育科研實(shí)現(xiàn)“教科興校”、“教科興師”，已成為當(dāng)下許多中小學(xué)選擇的方向和目標(biāo)，總體上說，中小學(xué)校教育科研環(huán)境氛圍良好，校長(zhǎng)與教師的科研意識(shí)日益增強(qiáng)，管理制度逐步完善，對(duì)教育科研的依賴性逐漸增強(qiáng)；教育科研組織不斷發(fā)展壯大，發(fā)展趨勢(shì)良好；一線教師參與教育科研的主動(dòng)性和積極性有了明顯的提高，一批教師在參與課題研究中脫穎而出。
但是，我們?cè)诳吹街行W(xué)教育科研蓬勃興起的同時(shí)，也不得不面臨一個(gè)現(xiàn)實(shí)：受多種因素的制約，一個(gè)學(xué)校中主動(dòng)投身教育科研的教師還是為數(shù)不多的。很多學(xué)?？恳恍┍容^功利的導(dǎo)向機(jī)制來推進(jìn)中小學(xué)教育科研的發(fā)展，如用職稱評(píng)定的“教科研一票否決制”、評(píng)先評(píng)優(yōu)中突出教育科研的權(quán)重等方法激勵(lì)廣大教師投身于教育科研，但由于這些機(jī)制的激勵(lì)效應(yīng)是短期的，因此難以有效地激發(fā)教師參與教育科研的內(nèi)驅(qū)力，以致部分教師以“教學(xué)任務(wù)重，壓力大，沒有時(shí)間搞研究”， “只要能提高學(xué)生的成績(jī)，保障教學(xué)質(zhì)量，根本不需要搞研究” 等理由把教育科研拒之門外，特別是部分學(xué)校出現(xiàn)了花瓶科研、虛假科研，教育教學(xué)與科研的“兩張皮”現(xiàn)象，集體研究成果被一把手獨(dú)享等問題所產(chǎn)生的負(fù)面影響，影響了人們對(duì)教育科研的認(rèn)識(shí)，使中小學(xué)教育科研不僅沒有發(fā)揮出應(yīng)有的先導(dǎo)作用，反而使得理應(yīng)充滿活力的教育科研呈現(xiàn)比較濃厚的功利主義傾向。
時(shí)至今日，作為教育科研的管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，我們不得不認(rèn)真地反思：該怎樣看待、如何正確評(píng)價(jià)時(shí)下的中小學(xué)教育科研？它需要我們?cè)谛滦蝿?shì)下重新審視中小學(xué)教育科研，定位其發(fā)展方向。開一代風(fēng)氣之先的蔡元培先生擔(dān)任北大校長(zhǎng)期間，積極倡導(dǎo)“思想自由、兼容并包”。他認(rèn)為，一個(gè)有遠(yuǎn)見的思想家和教育家，應(yīng)該為各種學(xué)術(shù)思想的自由發(fā)展提供寬松的環(huán)境，也許，正是這種具有歷史穿透力的思想，延續(xù)了北大一代又一代的輝煌。反觀中小學(xué)教育科研的發(fā)展，我們?nèi)钡恼沁@種包容的胸懷，中小學(xué)教育科研是一項(xiàng)新興的事業(yè)，它需要包納與寬容。包容，首先是教學(xué)與科研的包容，要正確處理教學(xué)與科研的關(guān)系，讓教師在教學(xué)中從事科研，在科研中實(shí)施教學(xué)，使兩者相互包容、相互滲透、相互促進(jìn)；其次是學(xué)術(shù)上的包容，要尊重各種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的存在，寬容課題研究的瑕疵，允許各種學(xué)術(shù)活動(dòng)的開展；再次，在管理上要包容，激勵(lì)成功、寬容失誤，讓投身中小學(xué)教育科研的人都有機(jī)會(huì)、都有平臺(tái)，努力消除他們干事創(chuàng)業(yè)和開展研究的后顧之憂。
二、規(guī)則設(shè)計(jì)：把握中小學(xué)教育科研功利與非功利的尺度
功利心就是一個(gè)人對(duì)名和利追求的心理，它是權(quán)利動(dòng)機(jī)和名利動(dòng)機(jī)的綜合體現(xiàn)。我們必須承認(rèn)，人類社會(huì)的發(fā)展離不開功利心，沒有功利心，社會(huì)就不會(huì)更快發(fā)展，中小學(xué)教育也然。但學(xué)校和教師開展教育科研活動(dòng)，不能太急功近利，功利心太強(qiáng)者就不會(huì)有所成就，或者很難達(dá)到應(yīng)有的效果，因而需要保持超然心態(tài)。反思我們中小學(xué)的教育科研，學(xué)校與教師在參與教育科研活動(dòng)中，也需要來點(diǎn)功利心，如果做事搞研究太超然，往往會(huì)被認(rèn)為沒有進(jìn)取心、沒有積極向上的精神。事實(shí)上，沒有功利心，我們的學(xué)校與教師會(huì)沒有目標(biāo)，沒有前進(jìn)方向就會(huì)失去動(dòng)力。一旦失去了動(dòng)力，就不可能做好事、搞好研究，因?yàn)楹芏嗲闆r下，我們做事與搞研究就是為了能得到別人的承認(rèn)，為了體現(xiàn)自身的價(jià)值。怎樣把握好功利與非功利的度，需要有一定的規(guī)則設(shè)計(jì)，用機(jī)制來把握學(xué)校和教師在研究中追求功利的度，恰到好處地利用功利促進(jìn)中小學(xué)教育科研的發(fā)展。
目前來看，中小學(xué)教育科研的功利主要體現(xiàn)對(duì)課題研究成果的肯定、先進(jìn)的激勵(lì)等方面，作為教育科研管理部門，應(yīng)該把重心放在課題的管理上，所以，規(guī)則的制定先從課題管理開始。在具體的實(shí)踐中，我們采取“分層管理，各取所需”的策略，把課題分為三個(gè)層面建立管理機(jī)制，試圖在功利與非功利之間尋找中間道路。
一是建立教師小課題管理機(jī)制。廣大一線教師是中小學(xué)教育科研的主力軍，但在現(xiàn)實(shí)中，其立項(xiàng)、評(píng)獎(jiǎng)往往處于弱勢(shì)地位。如果讓廣大一線教師研究自己熟悉的、有體驗(yàn)的、有積累的、有興趣的且迫切需要解決的問題，對(duì)提高其對(duì)教育科研的認(rèn)識(shí)、激發(fā)投身教育科研的積極性、促進(jìn)專業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用，所以建立教師小課題管理機(jī)制就是為一線教師搭建研究與實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)。在該規(guī)則的設(shè)計(jì)中，明確這是一線教師開展研究的通道，首先在課題立項(xiàng)上要保證立項(xiàng)數(shù)量相對(duì)要多；其次是規(guī)定參與的課題人數(shù)不超過2人，研究時(shí)間不超過一年，拒絕校長(zhǎng)申報(bào)課題，保證一線教師研究權(quán)益；第三是組織年度成果評(píng)比，與其他評(píng)獎(jiǎng)一視同仁。
二是建立學(xué)校規(guī)劃課題管理機(jī)制。這是為打造學(xué)校品牌、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展而建立的通道。建立學(xué)校規(guī)劃課題管理機(jī)制，主要是以學(xué)校為單位開展課題研究，通過課題的申報(bào)、研究活動(dòng)的開展、成果的總結(jié)與推廣，從而形成學(xué)校的學(xué)術(shù)文化，提高辦學(xué)品位，形成學(xué)校特色。我們希望通過對(duì)學(xué)校規(guī)劃課題的管理，讓以校長(zhǎng)為首的管理團(tuán)隊(duì)體驗(yàn)在課題研究中打造學(xué)校優(yōu)勢(shì)和特色的過程，在研究中提高對(duì)教育科研的認(rèn)識(shí)，增加對(duì)教育科研的依賴性。在該規(guī)則設(shè)計(jì)中，首先規(guī)定這是集體研究課題，需要成立課題組并明確課題研究中的分工與合作，落實(shí)成果的歸屬問題；其次是規(guī)定研究時(shí)間1—2年，要求關(guān)注原有基礎(chǔ)上的研究，按課題管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；第三是組織年度評(píng)審。
三是建立重大課題研究管理機(jī)制。這是為具有科研基礎(chǔ)的單位和個(gè)人設(shè)立的研究通道。建立重大課題研究管理機(jī)制，主要是為突破本地區(qū)教育發(fā)展中面臨的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，打造教育品牌而開展的項(xiàng)目研究。其特點(diǎn)是研究者必須具有一定的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐基礎(chǔ)，教育思想端正，無太大功利追求；研究的是一些有一定規(guī)模的項(xiàng)目，成果對(duì)本地區(qū)教育改革有一定的促進(jìn)作用和指導(dǎo)意義。在該規(guī)則的設(shè)計(jì)中，首先是由教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組不定期發(fā)布研究教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的重點(diǎn)項(xiàng)目（研究周期3—5年），各科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校（單位）及個(gè)人自愿申報(bào)，中標(biāo)后可獲得相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)資助，并接受教育科研管理部門的管理；其次是中標(biāo)的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校（單位）由教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“教育科研重大課題研究基地”，基地命名周期以研究周期為時(shí)間界限，研究成果經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收獲得通過后，該基地命名即取消；第三是課題成果只驗(yàn)收不評(píng)獎(jiǎng)。
三、操作定位：中小學(xué)教育科研發(fā)展要體現(xiàn)時(shí)代特征
隨著國(guó)家、省、市《中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》及各地“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)，新一輪教育改革與發(fā)展的號(hào)角已吹響。因此，構(gòu)建符合時(shí)代特征和社會(huì)發(fā)展特征需求的中小學(xué)教育科研，是我們義不容辭的責(zé)任，它需要我們積極適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的新變化，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為學(xué)校教育創(chuàng)新提供基礎(chǔ)和源泉，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展提供知識(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。鑒于此，推進(jìn)中小學(xué)教育科研發(fā)展的過程要體現(xiàn)以下時(shí)代特征。
一是合作。隨著社會(huì)的發(fā)展，分工越來越細(xì)，大部分工作需要多個(gè)部門、人員或多種技術(shù)的合作才能完成。阿波羅計(jì)劃，這項(xiàng)具有劃時(shí)代意義、有2萬家企業(yè)、200多所大學(xué)、80多個(gè)科研機(jī)構(gòu)、總?cè)藬?shù)超過30萬人參與的工程為我們開創(chuàng)了合作的先例，它告訴我們一個(gè)道理，任何一項(xiàng)事業(yè)的成功，必須建立在合作的基礎(chǔ)之上。同樣，中小學(xué)教育科研也要以合作為基礎(chǔ)，因?yàn)榻逃鎸?duì)的是人，研究的是人的全面發(fā)展。我們要改變單打獨(dú)斗的傳統(tǒng)模式，堅(jiān)持開放的心態(tài)，努力打破行業(yè)之間、學(xué)科之間、學(xué)段之間、職業(yè)之間的壁壘，分工合作，開展研究；打破地區(qū)之間、學(xué)校之間、部門之間的界限，以項(xiàng)目為紐帶，相互借鑒，合作研究，積極破解基礎(chǔ)教育面臨的熱點(diǎn)與難點(diǎn)。
二是精品。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)刺激著世界產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代、轉(zhuǎn)型升級(jí)，從歷次金融危機(jī)引起的經(jīng)濟(jì)蕭條情況看，只有實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)了快速轉(zhuǎn)型升級(jí)的國(guó)家才能迅速走出危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同樣，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的教育也亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)，要從重規(guī)模轉(zhuǎn)向重質(zhì)量、從封閉轉(zhuǎn)向開放、從本土化轉(zhuǎn)向全球化，以形成多方面的轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)態(tài)。反思當(dāng)下的中小學(xué)教育科研，也要思考轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題，它需要從粗放型研究走向精細(xì)化研究，從量的提高轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升；要轉(zhuǎn)換工作思路，把課題研究與品牌建設(shè)結(jié)合起來，讓教育科研成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)學(xué)校、一門學(xué)科、一個(gè)教師打造特色品牌的重要途徑，通過教育科研為教育教學(xué)注入生機(jī)與活力，為學(xué)校的發(fā)展和品位提升提供強(qiáng)勁的支撐，為學(xué)校定位導(dǎo)航、打造特色、走出困境提供新的思想。
三是務(wù)實(shí)。有人說得好，曇花，必然是一現(xiàn)的光彩；插花，只能是暫時(shí)的鮮艷；而只有扎根于“沃土”，才能長(zhǎng)久地光彩照人！中小學(xué)教育科研是大眾化、實(shí)踐化、協(xié)作化的研究活動(dòng)，它應(yīng)以解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題為首要任務(wù)，不能刻意追求課題研究的理論性，突出教育科研在中小學(xué)教育改革與發(fā)展中的引領(lǐng)作用。所謂務(wù)實(shí)，就是要尋找教育理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)，探索把新理論、新觀念轉(zhuǎn)化為具體教育教學(xué)行為的范式；就是要關(guān)注中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)踐中的小問題，動(dòng)員教師開展小課題研究，解決自身的問題；就是要端正學(xué)風(fēng)，堅(jiān)決杜絕為了追逐名利而不惜造假、抄襲等損害形象的事件發(fā)生，保護(hù)中小學(xué)教育科研的純潔性。
新形勢(shì)下中小學(xué)教育科研發(fā)展的定位
時(shí)間：2013/12/18
