在目前我國(guó)學(xué)校傳統(tǒng)的管理模式下,教師管理被看作一項(xiàng)行政事務(wù),管理的目標(biāo)是理順人事關(guān)系、建立人員流動(dòng)規(guī)范、形成人事活動(dòng)秩序,管理的方法主要是常規(guī)性、事務(wù)性的行政管理,而管理范圍主要包括人員的招聘錄用、考核獎(jiǎng)懲、工資福利、退休等日常業(yè)務(wù)。
行政式的垂直管理是學(xué)校對(duì)教師進(jìn)行的單方面的管理,很少考慮和關(guān)注教師方面的權(quán)利、需要、感受與訴求,即使有所考慮,在權(quán)利與義務(wù)上也是不相稱(chēng)、不均衡、不對(duì)等的,因而不利于調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性。傳統(tǒng)人事管理模式意在把學(xué)校教師管住、管順,為此不得不忽視高校教師及其勞動(dòng)的特殊性,于是,管住、管順的同時(shí)也把學(xué)校教師“管蔫”、“管死”了,扼殺學(xué)校教師創(chuàng)造力。
學(xué)校教師管理模式轉(zhuǎn)換勢(shì)在必行,從人力資源開(kāi)發(fā)與管理角度看,高校教師管理的關(guān)鍵是由人事管理的模式向人力資源管理模式轉(zhuǎn)換。為此,要解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
指導(dǎo)思想與基本理念創(chuàng)新
在人力資源管理模式下,高校教師管理應(yīng)當(dāng)把以下四個(gè)基本理念作為指導(dǎo)思想,即以人為本、以群為體、以爭(zhēng)為機(jī)、以精為務(wù)。
“以人為本”,就是以培育和提升大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,創(chuàng)造尊重教師的良好氛圍,尊重教師的個(gè)人尊嚴(yán)與自我價(jià)值,了解教師的愿望、要求、需要、意見(jiàn),切實(shí)解決教師生活和工作中的困難和問(wèn)題,激發(fā)教師參與學(xué)校規(guī)劃、決策和管理的大事,為教師搭建施展才能的科研、教學(xué)和生活的平臺(tái),使教師融入學(xué)校發(fā)展的洪流之中。
“以群為體”,就是根據(jù)學(xué)科發(fā)展與學(xué)術(shù)平臺(tái)建設(shè)的需要,把學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和科研群體作為高校教師資源開(kāi)發(fā)與管理的基本單元,從整體上謀劃教師隊(duì)伍的建設(shè),開(kāi)發(fā)、配置、積聚和運(yùn)用學(xué)校的教師資源。
“以爭(zhēng)為機(jī)”,就是建立優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)勤罰懶的人才競(jìng)爭(zhēng)與激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)教師的工作熱情、創(chuàng)新精神和爭(zhēng)先意識(shí),提高教師能力與素質(zhì),優(yōu)化教師資源的整體結(jié)構(gòu)。
“以精為務(wù)”,就是務(wù)求精細(xì)、精深、到位、超前,對(duì)教師資源進(jìn)行全方位、全過(guò)程、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的開(kāi)發(fā)與管理。它所隱含的基本理念是:人力資源開(kāi)發(fā)與管理方面的投資是最有價(jià)值、最有前途、收益最高的投資,這就與現(xiàn)行人事管理單純追求低成本的基本理念不同。
基本目標(biāo)和主要任務(wù)創(chuàng)新
應(yīng)當(dāng)講,人力資源投資屬于風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的投資類(lèi)型,但這是一種名副其實(shí)的戰(zhàn)略性投資,其收益往往是非經(jīng)濟(jì)收益所能囊括的,對(duì)大學(xué)社會(huì)聲譽(yù)的提高、對(duì)大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的培育和提升都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。具體而言,高校人力資源開(kāi)發(fā)與管理包括以下兩個(gè)層次:
一是教師資源的戰(zhàn)略管理。其主要任務(wù)是根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要,將教師資源作為學(xué)校的戰(zhàn)略資源加以規(guī)劃與部署、開(kāi)發(fā)與利用、積聚與儲(chǔ)備、調(diào)配與整合,為學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備師資和人才條件。
二是教師資源的技術(shù)管理。包含常規(guī)的人事管理和人力資源的項(xiàng)目管理兩個(gè)部分。將教師資源當(dāng)作一種戰(zhàn)略性的人力資源進(jìn)行管理,并不是要完全廢止人事管理的作用,而是要在人力資源開(kāi)發(fā)與管理的視野中重新定位常規(guī)的人事管理工作,使其服從于和服務(wù)于教師資源的戰(zhàn)略管理的目標(biāo)和要求。
領(lǐng)導(dǎo)體制創(chuàng)新
高校教師管理由人事管理向人力資源管理的模式轉(zhuǎn)變,必然要求教師管理的領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。與高校教師人力資源管理模式相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制包括以下幾個(gè)層次:
一是書(shū)記、校長(zhǎng)。在人力資源管理模式下,教師管理應(yīng)該是學(xué)校當(dāng)之無(wú)愧的“一把手工程”,教師是高水平研究型大學(xué)賴(lài)以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,高校教師管理決定著學(xué)校的實(shí)力與未來(lái)。
二是人力資源開(kāi)發(fā)與管理中心。在執(zhí)行層面上,教師資源的開(kāi)發(fā)與管理應(yīng)當(dāng)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的人力資源開(kāi)發(fā)與管理中心,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)教師資源開(kāi)發(fā)與管理工作,包括優(yōu)秀教師資源的引進(jìn)、培養(yǎng)、整合、配置、調(diào)度、利用等等。
三是人事部門(mén)。在教師的人力資源管理模式下,傳統(tǒng)的人事管理并不是像有的人說(shuō)的那樣要加以取消,而是要在人力資源開(kāi)發(fā)與管理的模式下進(jìn)行重新定位,并不斷加強(qiáng)。所謂重新定位,就是要把人事部門(mén)定位在學(xué)校“人力資源開(kāi)發(fā)與管理中心辦公室”的地位上,使其服從于和服務(wù)于學(xué)校人力資源開(kāi)發(fā)與管理的需要,成為學(xué)校人力資源開(kāi)發(fā)與管理的辦事機(jī)構(gòu)和重要環(huán)節(jié)。
運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新
如果說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)體制是要解決“誰(shuí)來(lái)做”的問(wèn)題,那么運(yùn)行機(jī)制就是要解決“怎么做”的問(wèn)題,包含高水平教師產(chǎn)生和涌現(xiàn)的機(jī)制,教師發(fā)揮作用的平臺(tái)建設(shè),教師的考核和評(píng)估機(jī)制和教師的激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
需要注意的是,除制度創(chuàng)新和新的運(yùn)行機(jī)制外,要處理好常規(guī)管理與復(fù)雜性管理的關(guān)系。根據(jù)學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展需要,切實(shí)將高校教師管理模式的創(chuàng)新引向培育和提升大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力的軌道上來(lái)。從制度創(chuàng)新和文化建設(shè)上著手,建立開(kāi)發(fā)、聚集、配置教師資源的文化與機(jī)制,造就杰出教師不斷成長(zhǎng)、涌現(xiàn)、發(fā)揮作用的環(huán)境與平臺(tái),使杰出的教師一旦離開(kāi)這一環(huán)境就難以發(fā)揮其作用,從而使他們不愿意離開(kāi),也使學(xué)校不至于因教師的流出而喪失核心競(jìng)爭(zhēng)力。