一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加注重規(guī)范,更加注重實(shí)效,更加注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),積極推進(jìn)學(xué)校黨組織規(guī)范化建設(shè)的整體水平,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,譜寫新華章。
二、目標(biāo)要求
扎實(shí)推進(jìn)健全基層黨組織基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障等“五個(gè)基本”建設(shè),努力構(gòu)建基層組織體系、聯(lián)系服務(wù)體系、宣傳教育體系、民主自治體系、和諧穩(wěn)定體系、工作保障體系、考評(píng)評(píng)價(jià)體系等“七個(gè)體系”是當(dāng)前加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的總體思路和基本要求。以“五個(gè)基本”建設(shè)為重點(diǎn),通過三個(gè)月的集中攻堅(jiān),進(jìn)一步建立健全“三項(xiàng)機(jī)制”(責(zé)任落實(shí)機(jī)制、結(jié)對(duì)共建機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制),力爭(zhēng)我校黨組織達(dá)到“三個(gè)規(guī)范”(陣地建設(shè)規(guī)范、基本制度規(guī)范、檔案資料規(guī)范)的工作目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)基本組織健全完善、基本隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力、基本活動(dòng)務(wù)實(shí)有效、基本制度科學(xué)管用、基本保障穩(wěn)定可靠的工作要求。具體地講,基本組織健全完善,就是黨組織組建覆蓋面達(dá)到100%,并延伸到學(xué)校各部、各處室、各年級(jí)組;基本隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力,就是基層組織的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、教育教學(xué)科研骨干人才隊(duì)伍、后備干部隊(duì)伍等結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、數(shù)量充足;基本活動(dòng)務(wù)實(shí)有效,就是中央、省、市要求開展的基本活動(dòng)以及特色活動(dòng)能夠正常開展并得到展示再現(xiàn);基本制度科學(xué)管用,就是通過加強(qiáng)制度廢、改、立工作,使制度基本內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范、制作樣式統(tǒng)一規(guī)范、布局懸掛統(tǒng)一規(guī)范;基本保障穩(wěn)定可靠,就是基層黨組織和黨員的活動(dòng)陣地保障、工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障、黨務(wù)工作人員待遇保障能夠得到落實(shí),并建立長(zhǎng)效機(jī)制。
三、遵循原則
1、要堅(jiān)持科學(xué)有序、適用有效。集中推進(jìn)“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè),要突出實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效。既要防止千篇一律,搞形式主義,擺花架子,又要防止各自為戰(zhàn),雜亂無章;既要防止低標(biāo)準(zhǔn),影響效果,又要防止貪大求洋,造成浪費(fèi)。通過推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),提高我校組織建設(shè)的整體水平,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高,更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
2、要堅(jiān)持因地制宜、健全完善。因地制宜,因陋就簡(jiǎn),條件較差的,按照缺什么補(bǔ)什么的要求配套完善;對(duì)已有規(guī)范管用的陣地建設(shè)、制度建設(shè)和檔案資料的不搞重復(fù)建設(shè),只進(jìn)行分類歸并。
3、要堅(jiān)持突出主體、整體聯(lián)動(dòng)。學(xué)校各部、各處室、各年級(jí),各黨支部要認(rèn)真履行“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)的主體責(zé)任,克服等、靠、要思想,向內(nèi)挖掘潛力,切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性。學(xué)校內(nèi)部各部門整體聯(lián)動(dòng),密切配合,形成良好的工作格局。
4、要堅(jiān)持集中整建、規(guī)劃謀遠(yuǎn)。在集中時(shí)間、集中人力、集中財(cái)力、集中物力推進(jìn)“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),注重修訂完善規(guī)劃、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),把行之有效的工作舉措固定下來、堅(jiān)持下去,逐步建立健全基層組織規(guī)范化建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保集中整建的成效能夠得到鞏固和發(fā)展。
四、具體步驟
第一階段:自查摸底、爭(zhēng)創(chuàng)示范。主要抓好六項(xiàng)工作:1、制定下發(fā)《襄樊四中關(guān)于全面落實(shí)“五個(gè)基本”要求,大力推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》。2、確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,細(xì)化工作任務(wù),明確工作舉措。3、摸清現(xiàn)狀,查找差距,對(duì)照市直各學(xué)校、幼兒園、單位基層黨組織“五個(gè)基本”基礎(chǔ)性建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)細(xì)則開展自查。4、努力創(chuàng)建“五個(gè)基本”建設(shè)示范點(diǎn)。
第二階段:突出重點(diǎn)、全面實(shí)施。具體抓好四項(xiàng)工作:1、抓好陣地建設(shè)規(guī)范。(1)黨組織開展活動(dòng)有場(chǎng)所,有規(guī)范的黨員活動(dòng)室,配齊必要的黨員教育設(shè)施,達(dá)到“八有”:即有黨組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)志牌、有黨旗、有會(huì)議桌椅、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)讀物、有黨組織網(wǎng)絡(luò)圖、有上墻制度、有檔案資料。(2)開辦黨務(wù)宣傳欄和黨務(wù)公開欄。堅(jiān)持定期更新,宣傳黨的路線、方針政策和重大活動(dòng),公開黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、發(fā)展黨員、黨費(fèi)繳納、民主評(píng)議黨員以及黨組織開展活動(dòng)情況;設(shè)立黨員形象公示墻。標(biāo)明設(shè)崗定責(zé)和服務(wù)承諾事項(xiàng)。(3)黨組織有匾牌,匾牌與學(xué)校匾牌懸掛在一起。黨旗懸掛于黨員活動(dòng)室正前方,黨旗左邊懸掛入黨誓詞,黨旗右邊懸掛黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)。2、抓好制度建設(shè)規(guī)范:(1)建立健全并認(rèn)真執(zhí)行黨組織議事規(guī)則。(2)建立健全學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議制度。(3)建立健全“三會(huì)一課”、黨員發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)、黨員民主評(píng)議等基層黨組織工作制度。(4)建立健全教職工代表大會(huì)、校務(wù)公開、黨務(wù)公開等學(xué)校民主管理制度。(5)建立健全黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度。(6)建立健全黨組織與黨員定期談心談話并解決實(shí)際問題的制度。(7)建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等制度,對(duì)學(xué)校招生、人事安排、職稱評(píng)審、基本建設(shè)、大型儀器設(shè)備購置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立監(jiān)督管理制度。(8)建立健全學(xué)校黨組織及成員抓基層黨建工作的責(zé)任制。(9)建立健全學(xué)校黨組織建立對(duì)基層黨組織建設(shè)情況的考評(píng)制度。所有制度按照類別歸并,匯編成冊(cè)?;局贫葢?yīng)在黨員活動(dòng)室懸掛上墻,主要包括:黨組織議事規(guī)則、黨員聯(lián)系群眾制度、民主評(píng)議黨員制度、發(fā)展黨員工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。要按上級(jí)要求統(tǒng)一制定制度規(guī)范,統(tǒng)一制作樣式,統(tǒng)一布局懸掛。3、抓好檔案資料規(guī)范。按照文件類、制度類、記錄類、臺(tái)賬類、人事類、財(cái)務(wù)類、榮譽(yù)類等七大類做好檔案資料的收集、歸類和整理工作。
第三階段:檢查驗(yàn)收、整改完善。1、全面自查。學(xué)校黨組織進(jìn)行自查。2、準(zhǔn)備迎接市委教育工委對(duì)學(xué)校綜合考評(píng)。3、做好查漏補(bǔ)缺和整改完善工作。4、建立學(xué)校基層黨組織“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
五、主要措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。襄樊四中成立學(xué)校黨委書記程敬榮同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班具體抓好落實(shí)。
2、加大工作力度。
一是加強(qiáng)指導(dǎo)和督辦。學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)各部、各處室年級(jí)加強(qiáng)指導(dǎo)督辦,具體落實(shí)“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋。二是實(shí)行工作任務(wù)項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目化管理的基礎(chǔ)上,實(shí)行精細(xì)化運(yùn)行,把每一個(gè)細(xì)節(jié)的工作思考周全、落實(shí)到位。
3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。按照《中共襄樊市委教育工委2010年學(xué)校黨的建設(shè)工作責(zé)任書》要求,強(qiáng)化黨建工作經(jīng)費(fèi)保障,在辦公經(jīng)費(fèi)中加大對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)的投入,落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
4、加強(qiáng)督促檢查。學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)檢查督辦,了解工作進(jìn)展,通報(bào)活動(dòng)情況,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),研究解決問題。要把“五個(gè)基本”規(guī)范化建設(shè)情況的考核結(jié)果與教職工年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作結(jié)合起來,強(qiáng)化檢查考核結(jié)果的運(yùn)用。