學(xué)校要從事教育活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)其既定的目的,就必須使用各種教育資源作為投入。通常認(rèn)為,這些基本教育資源可分為五類,即人、財(cái)、物、信息與時(shí)間。而在這五類要素當(dāng)中,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入是辦學(xué)的兩大關(guān)鍵之一,是首當(dāng)其沖要解決的問題。
1.爭取辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的多投入,就得采取兩條腿走路的辦法:一是爭取地方政府多投入,二是爭取多渠道向社會(huì)籌資。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出:“努力采取有效措施,切實(shí)加大教育投入,逐步實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。各級(jí)人民政府必須按照《中華人民共和國教育法》的規(guī)定,確保教育經(jīng)費(fèi)有較大增長。”當(dāng)前,在全國重視教育投入的大氛圍中,我們不失時(shí)機(jī)地積極擴(kuò)大師資培訓(xùn)的辦學(xué)規(guī)模,爭取地方政府教育經(jīng)費(fèi)多多投入,我想是有可能而且是能夠辦到的。
我校地處沿海農(nóng)村,我們抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,充分利用本校教育資源,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村普通教育、成人教育和職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,使農(nóng)村教育切實(shí)轉(zhuǎn)變到主要為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)上來。學(xué)校除了抓緊抓好師資隊(duì)伍培訓(xùn)工作,廣開培訓(xùn)門路,把文化知識(shí)教育和掃除青壯年文盲與實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合起來,與農(nóng)民脫貧致富結(jié)合起來,嘗試舉辦培訓(xùn)農(nóng)村急需的實(shí)用技術(shù)推廣人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人才和醫(yī)療衛(wèi)生人才的學(xué)習(xí)班,還為本地區(qū)的企事業(yè)單位代培文化教育和技術(shù)教育等。這樣做的結(jié)果,一則為培養(yǎng)本地區(qū)各種人才多作貢獻(xiàn),二則也為學(xué)校多渠道籌集辦學(xué)資金打開出路。
學(xué)校應(yīng)多爭取投入一些經(jīng)費(fèi)的同時(shí),人員配備齊全和整體素質(zhì)提高是辦好學(xué)校的另一個(gè)關(guān)鍵。因?yàn)閷W(xué)校教研員的素質(zhì)如何,關(guān)系到整個(gè)師資培訓(xùn)工作的質(zhì)量。我覺得面向二十一世紀(jì)的教研員必須具備以下五個(gè)方面的基本素質(zhì):一是政治方向、事業(yè)心和師德;二是教研員的表達(dá)能力(包括口頭的、書面的,現(xiàn)在還包括計(jì)算機(jī)數(shù)字表達(dá)等);三是學(xué)科教學(xué)能力;四是做思想政治工作的能力;五是教學(xué)教研工作的計(jì)劃、評(píng)價(jià)、總結(jié)、分析能力。學(xué)校應(yīng)花大力氣圍繞著對(duì)教研員這些素質(zhì)提高而增加投入。如,多投入經(jīng)費(fèi)購買一些先進(jìn)教育設(shè)備,教研員急需的報(bào)刊、圖書參考資料,使教研員能多吸取當(dāng)代新知識(shí)、新信息。又如,學(xué)校還應(yīng)放寬教研員外出參觀學(xué)習(xí)、考察研究、繼續(xù)教育等活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)開支限制,鼓勵(lì)和支持教研員多參加與自身素質(zhì)提高有關(guān)的學(xué)術(shù)研究活動(dòng)。
除要解決好前面講的人、錢問題外,我要特別強(qiáng)調(diào)講講爭取教育設(shè)備的更新和現(xiàn)代化教育技術(shù)的采用問題。
二十一世紀(jì)中國教育現(xiàn)代化將包括教育思想、教育內(nèi)容、教育方法、教育手段、教育設(shè)施、教育管理等各方面的現(xiàn)代化。其中,教育技術(shù)的應(yīng)用將會(huì)對(duì)中國教育帶來前所未有的影響。首先,學(xué)校教育正實(shí)現(xiàn)著教學(xué)信息的數(shù)字化、教材編制的軟件化、教學(xué)過程的智能化、教學(xué)媒體的交互化和操作的簡便化、教學(xué)傳播的網(wǎng)絡(luò)化、教學(xué)場所的全球化等。因而,教師在教育教學(xué)過程中的主導(dǎo)性更加重要,教法與學(xué)法在一定程度上融為一休,教學(xué)的時(shí)空范圍將擴(kuò)展。其二,家庭教育和社會(huì)教育將得到加強(qiáng)和日趨完善。其三,終身教育和終生學(xué)習(xí)思想將深入人心,并將借助現(xiàn)代教育傳播手段提高學(xué)習(xí)效率。為此,站在二十一世紀(jì)中國教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度來思考,我們作為培訓(xùn)師資隊(duì)伍的教師進(jìn)修學(xué)校,更應(yīng)率先進(jìn)行教育設(shè)備的更新和盡量采用現(xiàn)代化教育技術(shù)手段教育,必須增加這方面的資源投入。二、管理方向明確是抓好學(xué)校管理,提高師資培訓(xùn)質(zhì)量的根本保證
管理學(xué)理論十分重視計(jì)劃的制定。因?yàn)橛?jì)劃工作是全部管理職能中最基本的一個(gè)職能,它既包括選定組織和部門目標(biāo),又包括確定實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑。學(xué)校管理的方向?qū)嶋H上也就是學(xué)校計(jì)劃中所制定的方向。因此,學(xué)校計(jì)劃制定是否妥當(dāng),是抓好學(xué)校管理,提高師資培訓(xùn)質(zhì)量的重要保證。而一所學(xué)校要做到管理方向明確,一要找出確立管理方向的依據(jù),二要根據(jù)確定的管理方向制定好辦學(xué)規(guī)劃,三要研究完成規(guī)劃的途徑和方法。學(xué)校管理方向確立的依據(jù),就應(yīng)該是1999年2月教育部推出的關(guān)于中國教育的跨世紀(jì)發(fā)展宏偉藍(lán)圖的大典——《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》。該計(jì)劃在講到“實(shí)施‘跨世紀(jì)園丁工程’,大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì)”項(xiàng)內(nèi)指出:2010年前后,具備條件的地區(qū)力爭使小學(xué)和初中專任教師的學(xué)歷分別提升到專科和本科層次,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高中專任教師和校長中獲得碩士學(xué)位者應(yīng)達(dá)到一定比例。所以說,建設(shè)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍,是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本保證。
學(xué)校管理方向確立后,就應(yīng)該認(rèn)真制訂學(xué)校師資培訓(xùn)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)圍繞“實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由學(xué)歷補(bǔ)償教育轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)歷教育與繼續(xù)教育,由單純小學(xué)教師培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹行W(xué)教師培訓(xùn),由單純的函授教育轉(zhuǎn)變?yōu)橹泻逃c大專自考相結(jié)合的多軌并舉,全方位、多層次地開展師資培訓(xùn)工作。在學(xué)校管理方向?qū)嵤┑耐緩胶头椒ㄉ?,首先?yīng)認(rèn)識(shí)到位。為了求取共識(shí),我們要大力宣傳;主動(dòng)爭取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和教育工作者的支持,上下齊心,讓大家都認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)師訓(xùn)工作,是提高教師素質(zhì)的客觀需要,是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的根本大計(jì),從而能保證全方位、多層次、多渠道、多形式地開展各類師資培訓(xùn)工作。
第二,要目標(biāo)到位。目標(biāo)既是任務(wù)要求,也是檢查結(jié)果的依據(jù)。因此,每當(dāng)要開展培訓(xùn)時(shí),我們就要根據(jù)國家、省、市所提出的要求,確定開展各類師資培訓(xùn)的目標(biāo)要求:函授教育要立足于培養(yǎng)合格的教師,使他們?cè)谥饕獙W(xué)科的水平上達(dá)到相當(dāng)于全日制師范學(xué)校畢業(yè)生的程度,而實(shí)際業(yè)務(wù)能力應(yīng)更強(qiáng)。校長培訓(xùn)要著眼于“三個(gè)提高”,即提高馬克思主義理論水平、基本政治素質(zhì)、能正確理解國家的教育方針;提高執(zhí)行各項(xiàng)教育政策、法規(guī)的自覺性、掌握教育基本理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和能力,學(xué)校管理知識(shí)和方法,懂得中小學(xué)辦學(xué)規(guī)律;提高管理學(xué)校的能力。新教師見習(xí)期培訓(xùn)要緊緊圍繞著幫助過好“三關(guān)”(即政治思想關(guān)、業(yè)務(wù)知識(shí)關(guān)、教育教學(xué)能力關(guān))。骨干教師培訓(xùn)要達(dá)到“四要求”,即有良好的師德修養(yǎng),教育思想正確,具有較高的文化素養(yǎng)和較強(qiáng)的自學(xué)能力,有較強(qiáng)的教育科研能力和教學(xué)改革意識(shí)。
第三,要管理到位。其一,要加強(qiáng)組織管理。其二,強(qiáng)化教學(xué)處理。其三,完善學(xué)籍管理。其四,建立激勵(lì)機(jī)制。為了充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性,鼓勵(lì)教師積極參加培訓(xùn),要建立教師業(yè)務(wù)檔案,把教師參加培訓(xùn)的成績作為教師考核的重要內(nèi)容,列為評(píng)優(yōu)、評(píng)職、晉級(jí)的重要依據(jù);對(duì)取得顯著成績的教師給予表彰和鼓勵(lì)。其五,強(qiáng)化反饋機(jī)制。第四,方法要到位。在整個(gè)師訓(xùn)過程中,我們要始終把握好師資培訓(xùn)的特點(diǎn),力求以“特”求“效”,做到既堅(jiān)持“三為主”原則(即“自學(xué)為主、業(yè)余為主、短訓(xùn)為主”),又要增強(qiáng)師訓(xùn)工作之“三性”(針對(duì)性、實(shí)踐性和可操作性)。一方面,要通過“一學(xué)二用三參與”的方法,使學(xué)員既能有所學(xué),又能有所用;另一方面,又要組織好教學(xué)專題研究;還可舉辦專題講座、觀摩課、研討會(huì)等,把師資培訓(xùn)與教學(xué)研究有機(jī)地結(jié)合起來,讓學(xué)員學(xué)得實(shí)在、學(xué)得滿意。
三、管理措施科學(xué)是抓好學(xué)校管理,提高師資培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵
一所學(xué)校要抓好學(xué)校管理,提高師資培訓(xùn)的質(zhì)量,關(guān)鍵在于使學(xué)校管理措施優(yōu)化,即在管理上實(shí)施民主管理、目標(biāo)管理、制度管理、科研管理等措施,使學(xué)校管理逐步走上規(guī)范化和科學(xué)化。
1.實(shí)施民主管理?,F(xiàn)代管理學(xué)告訴我們,管理的核心就是如何調(diào)動(dòng)人的積極性。學(xué)校管理中,教職工是學(xué)校工作的主體,學(xué)校管理的各項(xiàng)舉措都是為了調(diào)動(dòng)教職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。所謂學(xué)校的民主管理,就是要發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用,注重教代會(huì)的民主管理,充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大教職工的教育教學(xué)工作主人翁精神,促進(jìn)學(xué)校管理工作健康有序發(fā)展。2.實(shí)施目標(biāo)管理。在目標(biāo)管理上,我們明確提出要建設(shè)“三個(gè)中心”:師資培訓(xùn)中心、教學(xué)研究中心和教育資料信息中心,辦成一流的師資培訓(xùn)學(xué)校。
3.實(shí)施制度管理。所謂制度管理,通俗說即建章立制,使學(xué)校各項(xiàng)管理有章可循,依章辦事,使教職工明確職責(zé),履行職責(zé):考勤、考績,各項(xiàng)考核有制度的保證。在制度管理上,我們應(yīng)注意把改革和常規(guī)結(jié)合起來,將改革成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為常規(guī),強(qiáng)調(diào)依法治校,抓常規(guī)制度管理。(1)要確立“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)決策體制。實(shí)施由“校長全面負(fù)責(zé)、黨支部監(jiān)督保證、教工民主管理”構(gòu)成的“三位一體”,從而保證學(xué)校各項(xiàng)決策的民主化和科學(xué)性。
(2)要確立科學(xué)高效的施教管理體制。實(shí)施由政府人事部門、教育主管部門、學(xué)校、各科處室、教研員的縱向施教管理體制。每辦一期培訓(xùn)班,要抓好精心編班、配備好班主任、制定《學(xué)員須知》、嚴(yán)格考勤、抽查筆記、注重反饋、建檔立冊(cè)等施教管理環(huán)節(jié)。
(3)要確立實(shí)際有效的制度,規(guī)范的人事管理體制。學(xué)校要不斷建立全部門崗位責(zé)任制、教職員工聘任制、年度考核考評(píng)制、結(jié)構(gòu)工資分配制等。要進(jìn)行系列配套、制度規(guī)范,促進(jìn)人事管理與競爭機(jī)制、實(shí)績考核相結(jié)合。
4.實(shí)施科研化管理。科研化管理,既可以使進(jìn)修學(xué)校本身的管理由以往的傳統(tǒng)常規(guī)主導(dǎo)型向科研主導(dǎo)型管理轉(zhuǎn)變,又可以積累經(jīng)驗(yàn),用于各種管理類培訓(xùn)的教學(xué)之中,有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量,有利于實(shí)實(shí)在在地指導(dǎo)全區(qū)基礎(chǔ)教育的學(xué)校管理工作。