1、追求“有效”，就是追求教育理想
在現(xiàn)實(shí)教育場(chǎng)景中，我們可以發(fā)現(xiàn)諸多學(xué)校低效的問題。當(dāng)我們的目光從一味求快轉(zhuǎn)向更為關(guān)注教育教學(xué)的內(nèi)核以及真正的效益問題時(shí)，不少有識(shí)之士開始思考，我們究竟該追求什么樣的“有效”。
關(guān)注眼前更關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)
對(duì)教育者來(lái)說(shuō)，學(xué)校應(yīng)該追求什么，何謂“有效”，歷來(lái)是備受爭(zhēng)議的問題。
“所謂‘有效學(xué)?！挥邢鄬?duì)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)項(xiàng)目。沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！北本煼洞髮W(xué)教授安文濤認(rèn)為，可以肯定的是，僅僅高考“飄紅”、“新高”的學(xué)校不一定是有效學(xué)校。
有效學(xué)校實(shí)質(zhì)上關(guān)注的是學(xué)校的發(fā)展，這種發(fā)展就是一種進(jìn)步，一種“增值”，包括學(xué)校組織的“增值”、教師發(fā)展的“增值”和學(xué)生成長(zhǎng)的“增值”。
“要真正辦好有效學(xué)校，必須把眼前的利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的效益結(jié)合起來(lái)，甚至要為長(zhǎng)遠(yuǎn)利益不惜犧牲眼前的利益。”中國(guó)教育學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)郭振有的這一觀點(diǎn)得到了與會(huì)代表的廣泛認(rèn)同。
追問教育的價(jià)值與意義
任何投資都要講求效率和效益，教育投資作為一種面向個(gè)人未來(lái)收益的生產(chǎn)性投資，同樣不能回避。
“在社會(huì)事業(yè)中，效率、效率和效能這三個(gè)詞的含義分別是：效益主要思考做什么事情符合科學(xué)發(fā)展觀；效率主要考慮怎么做才能少花錢多辦事，獲得最大的滿意度；效能是使你獲得最大滿意度的能力。”貴陽(yáng)市教育局局長(zhǎng)李秉中認(rèn)為。教育效能就是在現(xiàn)有資源條件下，實(shí)現(xiàn)教育績(jī)效的最大值的能力。
“效能、效益、效率表面看是付出與收獲的問題，實(shí)質(zhì)上是意義與價(jià)值的問題。”北京市第十四中學(xué)校長(zhǎng)王建宗認(rèn)為，可以把效能性研究的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐作為推動(dòng)教育的又一著力點(diǎn)?！霸谵k學(xué)育人的實(shí)踐中，在追求效率、效能、效益的辦學(xué)行為中，在經(jīng)濟(jì)文化快節(jié)奏發(fā)展的形勢(shì)下，有效學(xué)校的理論與實(shí)踐是加強(qiáng)教育過(guò)程與結(jié)果、教育方向與價(jià)值追求的理性思考?！?
對(duì)此，郭振有也深有同感：“追求實(shí)效辦有效教育、有效學(xué)校，這是教育工作者的一種世界觀和方法論，一種目標(biāo)選擇和價(jià)值追求，一種職業(yè)精神和職業(yè)道德，一種膽識(shí)和氣魄。建設(shè)有效學(xué)校必須端正教育思想，克服一切形式主義。當(dāng)然，講求實(shí)效知易行難。如果沒有膽量和勇氣，形式主義是趕不走的?！?
樹立正確的教育政績(jī)觀
那么，在現(xiàn)有資源條件下，如何實(shí)現(xiàn)教育績(jī)效的最大值？李秉中開出了“藥方”：“立足規(guī)模、制度、評(píng)價(jià)的三元支撐，從規(guī)模提效能、制度保效能、評(píng)價(jià)促效能三方面共同入手，才能實(shí)現(xiàn)教育效能綜合提升和持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)展?！?
李秉中認(rèn)為，提高效能的一個(gè)最主要手段就是通過(guò)擴(kuò)大單位規(guī)模，降低單位成本，從而提高效能。另外，通過(guò)建立現(xiàn)代教育管理制度，從而提高決策的科學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，也是使教育效能得以向優(yōu)化方向改善的重要手段，即“制度配置資源”。與此同時(shí)，要重點(diǎn)建設(shè)好經(jīng)費(fèi)使用、人才選用和學(xué)校管理三項(xiàng)制度。
學(xué)校要辦有效教育，往往受到上級(jí)部門的干擾。郭振有指出，有些教育行政部門乃至地方政府，只追求政績(jī)，在制訂政策、布置和檢查工作時(shí)，只求表面、不求實(shí)效，搞形式，走過(guò)場(chǎng)，脫離實(shí)際，常常使基層不堪重負(fù)。
另外，長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)往往以中高考、高考升學(xué)的絕對(duì)人數(shù)和狀元、高分為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)?？?jī)效。李秉中說(shuō)：“這種忽視起點(diǎn)、忽視過(guò)程、放大結(jié)果的片面評(píng)價(jià)的產(chǎn)物，重絕對(duì)總量而輕發(fā)展過(guò)程，缺乏對(duì)投入與產(chǎn)出的效益比較，只偏重于結(jié)果的鑒定和篩選功能，而不注重教育評(píng)價(jià)的激勵(lì)改進(jìn)作用。這種評(píng)價(jià)導(dǎo)致的負(fù)面后果，就是校方不惜一切代價(jià)搶生源，導(dǎo)致學(xué)生群體間的教育不公平?！币凰哔|(zhì)量的學(xué)校應(yīng)該是“能夠使學(xué)生實(shí)際的學(xué)習(xí)進(jìn)步高于根據(jù)其起點(diǎn)水平所可能取得的進(jìn)步?！边@才是我們學(xué)校效能評(píng)價(jià)、教育績(jī)效評(píng)價(jià)回歸到每一個(gè)學(xué)生個(gè)體的根本要求。李秉中認(rèn)為，這是一個(gè)亟需回歸的常識(shí)。
“有效學(xué)校”是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念，強(qiáng)調(diào)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，從多種角度思考有效學(xué)校，王建宗的理解或許可以為有效學(xué)校的發(fā)展作一個(gè)精彩注腳：“我們現(xiàn)在所要的教育效能、效率、效益，對(duì)學(xué)習(xí)來(lái)說(shuō)，要不快不慢；對(duì)功利追求來(lái)說(shuō)，要不急不躁；對(duì)形式表現(xiàn)來(lái)說(shuō)，要不浮不華；對(duì)人的發(fā)展來(lái)說(shuō)，要不窄不廢；對(duì)教育評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，要不上不偏?！?br /> 2、有效管理：校長(zhǎng)應(yīng)是學(xué)校的精神領(lǐng)袖
學(xué)校有效發(fā)展的命題不僅僅是延展性的，也是反思性的。
“把效益、效率和效能的概念引入教育管理，對(duì)于教育工作者來(lái)說(shuō)并不是一個(gè)新鮮的命題，但是我們現(xiàn)在提出這個(gè)問題可能會(huì)引發(fā)教育管理上的一連串反思?！?
的確，從專家到一線校長(zhǎng)，這種對(duì)教育管理常態(tài)的反思，在基礎(chǔ)教育從規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)下顯得更為迫切。
校長(zhǎng)最重要的工作是整合資源
在創(chuàng)建有效學(xué)校的過(guò)程中，校長(zhǎng)毫無(wú)疑問應(yīng)該是學(xué)校的精神領(lǐng)袖。
校長(zhǎng)管理一所學(xué)校，首先是對(duì)人、財(cái)、物等資源進(jìn)行整體運(yùn)籌、優(yōu)化組合，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)人盡其才、財(cái)盡其利、物盡其用。然而，在學(xué)校規(guī)模變得足夠大之后，當(dāng)我們說(shuō)教育管理資源總體上仍然緊缺的時(shí)候，事實(shí)上卻存在著資源的驚人浪費(fèi)。建一所學(xué)校，動(dòng)不動(dòng)就是上百畝地、幾億元投入；一所高中的規(guī)模竟可達(dá)到上百個(gè)班，場(chǎng)、室重復(fù)建設(shè)，設(shè)備重復(fù)購(gòu)置，管理不能到位，對(duì)學(xué)生能以做到關(guān)注全體……在這樣的教育場(chǎng)景下，何談效益？
“學(xué)校的變化要以發(fā)展為標(biāo)尺，學(xué)校的效能要用管理者的智慧去探索?！薄百F陽(yáng)六中校長(zhǎng)陳昕的觀點(diǎn)得到了很多會(huì)議代表的認(rèn)可。她認(rèn)為，校長(zhǎng)要抓三件大事----校園建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和課程建設(shè)。整合辦學(xué)資源是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者要做的重要工作。“學(xué)校要積極尋求不斷滿足師生成長(zhǎng)需求的多方資源進(jìn)行有效整合，要積極挖掘自身資源，用足用活已有資源，廣泛吸納社會(huì)資源，以最少的成本和資源達(dá)到學(xué)校發(fā)展事半功倍的結(jié)果。”
有效的管理應(yīng)該是個(gè)性化管理
“其實(shí)，有效的管理必然是個(gè)性化的，有效管理來(lái)自管理者對(duì)團(tuán)隊(duì)有效的分析后形成的管理模式”沈陽(yáng)市教育局副局長(zhǎng)張振忠認(rèn)為，有效管理的核心，就是要把教育管理者的教育理念和教育智慧變成行動(dòng)、變成現(xiàn)實(shí)、變成效果，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)效能的最大化。
張振忠分析，校長(zhǎng)的管理類型有兩種，一種就集權(quán)型的，這種校長(zhǎng)有充分的權(quán)威，凡事自己說(shuō)了算；另一種是民主型的，主要是吸收集體的智慧，但需要選擇。如果把管理者的理念變成現(xiàn)實(shí)、行動(dòng)、效果，必須做到四點(diǎn)：認(rèn)知的一致性體現(xiàn)目標(biāo)的一致性；整體的協(xié)調(diào)性體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力；個(gè)體的積極性即價(jià)值行為取向；協(xié)調(diào)的及時(shí)性注重過(guò)程的整合利用。
除了校長(zhǎng)個(gè)性化的管理模式，學(xué)校需要確定一個(gè)有效學(xué)校的目標(biāo)，除發(fā)展規(guī)模外，主要是教育教學(xué)的育人目標(biāo)，這是校長(zhǎng)實(shí)施有效管理的依據(jù)。
北京師范大學(xué)教授安文濤認(rèn)為，目前，在中小學(xué)學(xué)校目標(biāo)的定位中，有許多空泛的表述，諸如“創(chuàng)一流學(xué)?！?、“創(chuàng)全國(guó)名?！薄ⅰ芭c國(guó)際接軌”等，這些提法，除具有鼓動(dòng)性之外，很難操作、實(shí)施和檢驗(yàn)。學(xué)校目標(biāo)應(yīng)是一面旗幟、一篇宣言書、一個(gè)動(dòng)員令。不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同學(xué)校歷史和現(xiàn)狀，都會(huì)直接制約和影響學(xué)校的目標(biāo)定位。因此，有效學(xué)校的目標(biāo)不能雷同，不能急功近利，不能追求時(shí)髦。
3、有效課堂：重新思考教學(xué)價(jià)值的定位
教育最重要的事件發(fā)生在課堂，這就要求校長(zhǎng)必須回歸校長(zhǎng)的本職崗位，增強(qiáng)教學(xué)管理的責(zé)任意識(shí)與服務(wù)意識(shí)，提高課程領(lǐng)導(dǎo)力，深入課堂教學(xué)第一線，研究教學(xué)問題。
從學(xué)校整體質(zhì)量發(fā)展中有效管理的中觀層面到有效課堂的微觀層面，對(duì)校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力的強(qiáng)調(diào)，不僅僅是課程改革發(fā)展的大勢(shì)所趨，還具有相當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
為有效教學(xué)注入整體性觀點(diǎn)
這樣的教育場(chǎng)景在現(xiàn)實(shí)中可能并不少見。
“課改了幾年了，學(xué)生們還在大量補(bǔ)課，如果學(xué)生們的業(yè)余時(shí)間進(jìn)行的是拓展性的能力訓(xùn)練，應(yīng)該是好事，但很多情況下是想跨越式地往前跑、提前學(xué)，小學(xué)的學(xué)初中，初中的學(xué)高中。有時(shí)候，學(xué)得還挺好?！睂?duì)這種虛假繁榮，沈陽(yáng)市教育研究室主任任榮輝十分警覺，他提醒說(shuō)：“不要讓局部的‘有效’欺騙了我們的判斷。這種虛假繁榮欺騙了師生，吊高了胃口，害處極大。”
早在2003年，任榮輝就接觸到有效教學(xué)的概念。當(dāng)時(shí)沈陽(yáng)市教育系統(tǒng)啟動(dòng)了初中學(xué)校綜合改革的工作，實(shí)質(zhì)上是針對(duì)一部分辦學(xué)實(shí)力較弱、社會(huì)聲望較差的學(xué)校進(jìn)行的以改革促發(fā)展的綜合工程。這些學(xué)校普遍存在著學(xué)生厭學(xué)，教師難教的現(xiàn)象，教學(xué)質(zhì)量提升的難度非常大。任榮輝發(fā)現(xiàn)，所接觸到的討論有效教學(xué)的資料，基本上是從投入、速度、收益等方面進(jìn)行破解，強(qiáng)調(diào)通過(guò)少投入、多收益實(shí)現(xiàn)有效、高效和優(yōu)質(zhì)。但是改革學(xué)校引入了有效教學(xué)的概念，時(shí)間、投入、收益等要素卻很難“代入某種公式”進(jìn)行檢驗(yàn)?！斑@種概念體系總有一種有局部化或?qū)嶒?yàn)室化的缺憾，在面對(duì)很多復(fù)雜的實(shí)際問題時(shí)，并不能應(yīng)對(duì)自如。”任榮輝認(rèn)為，有效教學(xué)需要一些整體性觀點(diǎn)。因此，站在怎樣的立場(chǎng)、層位思考有效教學(xué)是個(gè)重要的問題。
提升價(jià)值是有效教學(xué)的嶄新追求
是掌握知識(shí)，還是培育生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)者？這是有效教學(xué)的新課程面前必須首要思考的問題。
北京小學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)李明新認(rèn)為，“提升價(jià)值是有效教學(xué)的嶄新追求.”評(píng)判一節(jié)課是否有效,不同的教育價(jià)值立場(chǎng)和不同的課程觀會(huì)有不同的標(biāo)準(zhǔn).以往的評(píng)價(jià)常常不自覺地走向教師中心,所說(shuō)的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)方法乃至追求的教學(xué)效果，在傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)實(shí)踐中，會(huì)強(qiáng)調(diào)教師的立場(chǎng)。教學(xué)目標(biāo)是否有效，必須從學(xué)生的現(xiàn)有水平和他發(fā)展的水平來(lái)證明，而不是單單說(shuō)“教師清晰地進(jìn)行了講授?！?
其次，學(xué)生的發(fā)展是有效教學(xué)的標(biāo)本標(biāo)志。
在這樣的價(jià)值觀指導(dǎo)下，李明新認(rèn)為，衡量新課程的課堂教學(xué)是否有效，應(yīng)該從三個(gè)方面入手：第一，有效的教學(xué)是關(guān)注全人發(fā)展的教學(xué)；第二，有效的教學(xué)是促進(jìn)學(xué)習(xí)的教學(xué)。第三，有效的教學(xué)是呼喚效益意識(shí)的教學(xué)。第一點(diǎn)體現(xiàn)了課程目標(biāo)的全面性、整合性，第二點(diǎn)體現(xiàn)了課堂教學(xué)存在的獨(dú)有價(jià)值，第三點(diǎn)體現(xiàn)了教學(xué)要面向全體學(xué)生而不是少數(shù)尖子生的思想，這對(duì)于中國(guó)的大班額授課具有現(xiàn)實(shí)意義。
有效課堂要實(shí)現(xiàn)“生本”化
有效的課堂教學(xué)，要提高教學(xué)的價(jià)值層位，從“以教科書的知識(shí)為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙耘囵B(yǎng)自主、自信的學(xué)習(xí)者為中心”，必須實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與生成的“生本”化。
另外，必須要掌握一些整體“有效”的策略和技術(shù)。任榮輝認(rèn)為，教師們既要從一堂課的細(xì)微之處著手，提高效率，又不要讓一節(jié)一節(jié)的課和一個(gè)一個(gè)的環(huán)節(jié)人為地分割自己的思想，教師在一節(jié)一節(jié)寫教案的同時(shí)，更要有以“模塊”為對(duì)象設(shè)計(jì)大方案的能力和習(xí)慣。有的時(shí)候，可以犧牲一節(jié)課的形式要求為代價(jià)，在預(yù)設(shè)和生成之間尋找真正符合學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律的方法。
這也就是說(shuō)有效教學(xué)要有“對(duì)象”意識(shí)。杭州市安吉路實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)駱玲芳認(rèn)為，判斷教學(xué)有效性的標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生學(xué)習(xí)的變化；關(guān)注“全人”的進(jìn)步或發(fā)展，要求教師將學(xué)科的價(jià)值定位在完整的人的發(fā)展上；關(guān)注教學(xué)的效益，合理充分地利用時(shí)間，追求有限時(shí)間內(nèi)學(xué)生獲得最大的發(fā)展是有效教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。
教師有為是有效教學(xué)的重要保障
怎樣做到教師有為呢？李明新認(rèn)為，有效教學(xué)必須把價(jià)值追求與教學(xué)模式統(tǒng)一起來(lái)，把教師發(fā)展與學(xué)生發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，把研究教材與研究教法統(tǒng)一起來(lái)。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)教學(xué)的深層“有效”。教師要帶著課題走進(jìn)教室，完善自己走向?qū)W生。
教學(xué)中經(jīng)常存在這樣的現(xiàn)象：教師的專業(yè)技能不能說(shuō)不好，駕馭教材、駕馭課堂的能力不能說(shuō)不強(qiáng)，教學(xué)設(shè)計(jì)不能說(shuō)不精當(dāng)，但課堂教學(xué)效果并不見佳，這是為什么？
南寧市天桃實(shí)驗(yàn)學(xué)校書記周積寧認(rèn)為，“實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)，教師人格比起五花八門的教學(xué)方法更為重要。”然而，不無(wú)遺憾的是，當(dāng)今我們不少的教師乃至領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這一問題還沒有給予足夠的重視，他們把有效教學(xué)的問題歸結(jié)到業(yè)務(wù)功底、現(xiàn)代教育手段、教學(xué)方法的選用等方面、周積寧認(rèn)為，這些看法是有意無(wú)意地把不理想的教學(xué)問題片面化。其實(shí)，當(dāng)我們把教學(xué)過(guò)程抽象出來(lái)的時(shí)候就不難發(fā)現(xiàn)，貫穿于課堂始終的是師生的合作、對(duì)話、情感交流，具體知識(shí)、相關(guān)技能與教學(xué)方法不過(guò)是載體而已，而讓合作、對(duì)話、情感交流進(jìn)行的就是教師的人格魅力。
