社會進(jìn)步和國家強(qiáng)大需要創(chuàng)造性，新科技革命的基礎(chǔ)理論轉(zhuǎn)化為技術(shù)需要創(chuàng)造性，個人做復(fù)雜的工作也需要創(chuàng)造性，因此這就需要我們的學(xué)校努力去培養(yǎng)創(chuàng)造型的人才。那么如何培養(yǎng)創(chuàng)造性呢？我們認(rèn)為探究式的教學(xué)模式是培養(yǎng)創(chuàng)造性的最佳模式，因為我國的教育實踐反復(fù)證明傳統(tǒng)的注重記憶、講解和題海戰(zhàn)術(shù)的教學(xué)模式不利于培養(yǎng)創(chuàng)造性，而西方的教育實踐反復(fù)證明探究式教學(xué)模式最具有神力，因為從現(xiàn)代科學(xué)理論去考察探究式教學(xué)模式，我們發(fā)現(xiàn)它最符合自組織系統(tǒng)理論的科學(xué)原理。所以，我們的結(jié)論是在這偉大的時代我國各級學(xué)校的教學(xué)都必須采用探究式教學(xué)模式。既然如此，那么就需要我們的學(xué)校改革教育教學(xué)環(huán)境為我們的教師采用這一模式提供充分條件。眾所周知，教育教學(xué)環(huán)境指的是各種設(shè)施這種硬環(huán)境和學(xué)校管理這種軟環(huán)境，而我們所說的改革教育教學(xué)環(huán)境主要是指改革學(xué)校管理這種軟環(huán)境。那么怎樣的學(xué)校管理才最有利于我們的教師使用探究式教學(xué)模式呢？
學(xué)校管理有四大問題要處理：教學(xué)問題、德育問題、后勤問題和校外聯(lián)系問題。在這四大問題中，教學(xué)和德育問題是最重要的，它們關(guān)系到學(xué)生的未來和國家的未來，自然也就關(guān)系到探究式教學(xué)的落實，因為探究式教學(xué)能培養(yǎng)出創(chuàng)造性的人才，而這種人才又是國家的希望所在。要解決好教學(xué)和德育問題首先是要調(diào)動教師和學(xué)生的積極性，因為教學(xué)和德育問題只有在教師和學(xué)生的充分參與下才能夠解決。那么校長如何管理教師呢？在現(xiàn)行的體制下校長管理教師實際上是“三個有限”：一是思想有限，即教師的思想不自由；二是工作熱情有限，即主要工作都是圍繞著高考轉(zhuǎn)，記背、講解和做題是他們的全部工作，沒有創(chuàng)造性，教師原有的熱情都被消溶掉了；三是活動有限，為了輔導(dǎo)學(xué)生做題和怕學(xué)生出事，整天要求老師在學(xué)校坐班，行動被限制住了。這樣的管理既限定了人的思想又限定了人的行動，沒有自由，沒有活動空間，哪來的熱情，哪來的創(chuàng)造性！在這種管理方式下，教師哪有熱情去實施探究式教學(xué)呢？要實施探究式教學(xué)就必須采取人文的、自由的、靈活的管理，教師不坐班，可以自由討論問題，教師的獎懲按規(guī)章制度來進(jìn)行。愛、責(zé)任心、自由和創(chuàng)造性是教師的工作原則，而要做到這一點，就必須采取民主的管理方式。校長如何管理學(xué)生呢？傳統(tǒng)的方式是校長要求班主任老師和科任老師做到盯、跟、卡、壓，一句話就是嚴(yán)管。這是一種他管不是自管的方式，是一種被動式管理，雖然這種管理在控制紀(jì)律上能取得效果，但對學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展是有害的。這里沒有學(xué)生的主動性，學(xué)生是被推著走的，很顯然這種管理不適合于探究式教學(xué)，探究式教學(xué)要求的是學(xué)生主動參與。這種管理模式必須改變，必須實現(xiàn)由他管到自管的轉(zhuǎn)變，要由學(xué)生進(jìn)行自我管理。那么，學(xué)生如何進(jìn)行自我管理呢？首先，培養(yǎng)充滿活力的班干部隊伍，這是學(xué)生進(jìn)行自我管理的關(guān)鍵。其次，要制定較為完備的規(guī)章制度來管理學(xué)生。最后，要不斷對學(xué)生進(jìn)行思想工作，使他們認(rèn)識到自我管理對自身發(fā)展的重要性。而這種教育又不是說教式的，換句話說，對學(xué)生的教育要寓于各種活動之中。只有對學(xué)生進(jìn)行這樣的管理才能使他們養(yǎng)成主動性，也只有這樣才能適合于探究式教學(xué)。
以上講的管理方式就是民主和自由的方式，只有這種方式才能為探究式教學(xué)的開展提供充分的條件。而要采取這種管理方式就要解決如下三個問題：管理理念、管理制度和管理機(jī)構(gòu)。這三個問題和上面講的管理方式實際上就是學(xué)校管理的主要內(nèi)容。管理理念在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的頭腦里，管理制度主要由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來制定，而制度和管理方式又是在一定的權(quán)力關(guān)系和一定的權(quán)力結(jié)構(gòu)下運作的，管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立實際上就是對一定權(quán)力關(guān)系和結(jié)構(gòu)的確認(rèn)。機(jī)構(gòu)設(shè)立實際上只是搭了個框架，但這個框架的搭起是非常重要的，因為它能保證學(xué)校的工作在一個合理的范圍內(nèi)正常運轉(zhuǎn)。這是學(xué)校的總框架，沒有這個總框架學(xué)校的工作就會沒有頭緒。如果這個問題解決得不好，那么以后的戲就不好唱了。一個大的框架搭起來了，如果這個框架能保證公正和效率，那么這個框架就是個好框架。由此看來，學(xué)校要采用民主和自由的管理方式為探究式教學(xué)的實施創(chuàng)造條件，遇到的最大問題應(yīng)該是學(xué)校機(jī)構(gòu)的設(shè)置問題。那么如何設(shè)置機(jī)構(gòu)才有利于探究式教學(xué)模式的實施呢？
我國學(xué)校的機(jī)構(gòu)通常是由學(xué)校校長、職工代表大會、教學(xué)處、政教處和總務(wù)處等組成，實行的是校長負(fù)責(zé)制，校長凌駕于所有機(jī)構(gòu)之上，校長掌握了決策權(quán)、人事權(quán)和財權(quán)，這樣往往是校長個人說了算。實際上，這是一種集權(quán)的管理模式，在這種管理模式下，采用不采用探究式教學(xué)模式主要取決于校長的認(rèn)識。雖然校長領(lǐng)導(dǎo)下的其他機(jī)構(gòu)和教師也可以向校長提出建議，但校長可以采納也可以不采納。我們認(rèn)為探究模式是最能培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的教學(xué)模式，如果我們的看法是正確的，那么這樣設(shè)置機(jī)構(gòu)顯然不能保證探究模式的充分運用。再從自組織系統(tǒng)理論來看，我們知道這種機(jī)構(gòu)設(shè)置是違反科學(xué)原理的，設(shè)置的機(jī)構(gòu)之間只能起線性作用，而且主要是校長作用于其他人，學(xué)校的開放度有限，學(xué)校系統(tǒng)處于有控制的平衡態(tài)，所以這樣的學(xué)校不是自組織的系統(tǒng)。除此之外，校長還容易濫用權(quán)力。因此，對原有的機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行調(diào)整。
既然校長的權(quán)力是關(guān)鍵性因素，那么要進(jìn)行調(diào)整就應(yīng)該對校長權(quán)力加以限制，而這種限制必須是使校長正確運用權(quán)力而不是沒有權(quán)力。因為只有這樣才能夠在保證正確性和公正性的同時保證行政效率。我們的設(shè)想是學(xué)校設(shè)立議事會、校長和監(jiān)督員。議事會由選舉產(chǎn)生的教師（兼職）組成，三年一任，可以連選連任；人數(shù)必須是單數(shù)，議事會擁有決策權(quán)；議事會自選議事長一人，議事長負(fù)責(zé)召集會議討論問題做出決策，一般事情由簡單多數(shù)通過即可，重大事情必須由復(fù)雜多數(shù)(2/3以上）通過方可做出決定。這樣設(shè)置議事會有四點好處：1.選舉產(chǎn)生而不是由校長或上級領(lǐng)導(dǎo)任命，能保證權(quán)力來源的合法性和決策的獨立性；2.單數(shù)能保證在投票時不會出現(xiàn)票數(shù)相等的情況；3.重大事情由三分之二通過能保證在重大事情的決策上不出現(xiàn)失誤；4.設(shè)立議事長能夠保證有人召集會議且會議能按時連續(xù)召開。
校長由全體教師和部分職工代表共同選舉產(chǎn)生，或者由上級領(lǐng)導(dǎo)提名交議事會批準(zhǔn)任命，五年一任，可以連任；校長擁有任免各科室負(fù)責(zé)人的權(quán)力，有權(quán)聘請和辭退教師，但必須征得議事會的同意；擁有執(zhí)行權(quán)，校長必須執(zhí)行議事會的決議，如有異議，可以交回議事會重新表決，重新表決的決議不論重大與否都必須由2/3的多數(shù)才能通過，重新通過的決議校長必須執(zhí)行；校長的任何決定都必須符合議事會的決議，校長和校長任命的各科室負(fù)人都必須接受議事會的質(zhì)詢，對不稱職的各科室負(fù)責(zé)人議事會有權(quán)罷免，但校長有權(quán)否決，校長否決后的罷免案議事會必須重新通過。這樣規(guī)定校長的權(quán)限有如下好處：
1.校長必須執(zhí)行議事會的決議，這就保證做了決定的事情能夠得到執(zhí)行貫徹，多數(shù)人通過的決議一般都不會有大的錯誤，這是集體的智慧。但校長對決議有異議的有權(quán)退回議事會重新表決，這又進(jìn)一步保證了決議的正確性。這樣設(shè)定權(quán)限自然就能保證探究式教學(xué)的實行，因為探究式教學(xué)的好處多數(shù)人能夠充分認(rèn)識，只要議事會和校長一方有認(rèn)識，探究式教學(xué)就不會受到冷落。
2.校長有權(quán)任免各科室負(fù)責(zé)人，這就能保證校長有充分的權(quán)力執(zhí)行議事會的決議，從而保證了工作效率，所以正確的決議一旦做出就不用擔(dān)心它的落實。同理，探究式教學(xué)的決議一旦做出自然就能得到貫徹。校長有權(quán)聘請和辭退教師，這就保證校長能有效地調(diào)動教師的工作積極性和能對教師是否貫徹決議進(jìn)行有效監(jiān)督。而校長對教師的錄用和辭退要經(jīng)過議事會的同意，這就能避免校長在錄用和辭退教師的問題上濫用權(quán)力，從而能保證教師的合法權(quán)益。
3.校長有任期，能促進(jìn)校長積極工作，做得好的能連任，能保證選拔出優(yōu)秀的校長繼續(xù)工作。
監(jiān)督員由校長提名議事會決定，任期十年，可連任；監(jiān)督員獨立進(jìn)行工作，不向校長報告工作，只向議事會報告工作；監(jiān)督員負(fù)責(zé)監(jiān)督議事會決議的落實，監(jiān)督校長和各科室負(fù)責(zé)人執(zhí)行議事會決議的情況，定期向議事會報告決議落實情況；監(jiān)督員有權(quán)向議事會提出彈劾動議。設(shè)立監(jiān)督員主要的目的是監(jiān)督校長的工作，從而保證校長正確運用權(quán)力。這樣，就能保證決議的認(rèn)真執(zhí)行，這樣自然也就能保證探究式教學(xué)的落實。
議事會、校長和監(jiān)督員各自行使自己的職權(quán)，這是一種分權(quán)，分權(quán)能理順各自的權(quán)力關(guān)系，職責(zé)之內(nèi)的事自己必須出色完成，職權(quán)到人，責(zé)任也就自然到人。但又不只是分權(quán)，還有制衡，有了制衡就能保證各機(jī)構(gòu)正確行使權(quán)力和避免濫用權(quán)力，從而能保證公平與正義。我們設(shè)立的學(xué)校機(jī)構(gòu)框架是能保證公正與效率的，它是一個好框架。在這樣的機(jī)構(gòu)框架下，探究式教學(xué)自然能夠很好地開展。從決策上看，議事會能快速通過敦促實施探究式教學(xué)的議案，因為集體的智慧能判斷出探究式教學(xué)的神力。從執(zhí)行上看，決議通過后校長必須實施和落實，否則監(jiān)督員將監(jiān)督執(zhí)行情況，直至彈劾。我們知道，實施探究式教學(xué)從管理的角度看大問題不會出在決策和監(jiān)督而是在于執(zhí)行，換句話說，大問題不會出在議事會和監(jiān)督員，而在于校長及其管下的各科室。我們這樣分權(quán)和制衡，一方面給予校長執(zhí)行決策的充分權(quán)力，另一方面又對其運用權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，這樣就能保證學(xué)校權(quán)力的正確行使，從而能保證探究式教學(xué)的真正落實。
