特色學(xué)校建設(shè)問(wèn)題是一個(gè)為教育行政部門(mén)與廣大學(xué)校高度關(guān)注的話題。重慶市自2007年以來(lái)實(shí)施的教育部"十一五"規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目"中小學(xué)特色學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略研究",經(jīng)過(guò)近三年的研究,取得了初步的成果。2007年、2008年市教委分別與中國(guó)教育學(xué)會(huì)、中國(guó)教育報(bào)刊社聯(lián)合舉辦了兩屆“全國(guó)中小學(xué)特色學(xué)校發(fā)展高峰論壇”。《人民教育》2009年3－4期合刊隆重推出我市“特色學(xué)校建設(shè)”專(zhuān)輯。目前，已有20多個(gè)省市的300多個(gè)學(xué)習(xí)考察團(tuán)來(lái)重慶實(shí)地考察，僅九龍坡區(qū)楊家坪小學(xué)就接待了130多個(gè)市外考察團(tuán)。
為了進(jìn)一步深入推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)、著力打造重慶教育名片，在下一階段，我們需要從一下幾格方面認(rèn)識(shí)和開(kāi)展工作。
一、充分認(rèn)識(shí)特色學(xué)校建設(shè)在基礎(chǔ)教育發(fā)展中的戰(zhàn)略意義
1、特色學(xué)校建設(shè)是重慶市打造長(zhǎng)江上游教育中心、西部教育高地的重要內(nèi)涵。
建設(shè)長(zhǎng)江上游教育中心和西部就愛(ài)偶遇高地，必須要取得領(lǐng)先長(zhǎng)江上游和西部的教育成果及經(jīng)驗(yàn)?；A(chǔ)教育是教育發(fā)展的重中之重，基礎(chǔ)教育取得跨越式的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)重慶教育發(fā)展奮斗目標(biāo)的重要保證。創(chuàng)建特色學(xué)校體現(xiàn)了教育思想和教育觀念的更新，實(shí)現(xiàn)了教育資源的充分開(kāi)發(fā)和優(yōu)化配置，突出了優(yōu)質(zhì)、個(gè)性、內(nèi)涵發(fā)展的現(xiàn)代教育理念，符合黨和國(guó)家的教育指導(dǎo)方針，符合科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求，是未來(lái)學(xué)校教育發(fā)展的必由之路。由于“中小學(xué)特色學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目的推進(jìn)，重慶已在這方面取得了一系列的突出成果，有了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。因此把握好這個(gè)用我們的辛勤工作爭(zhēng)取了的重要機(jī)遇，將為實(shí)現(xiàn)重慶教育發(fā)展奮斗目標(biāo)，占居教育發(fā)展的領(lǐng)先地位創(chuàng)造良好的局面。
2、特色學(xué)校建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌、均衡發(fā)展的重要依托。
建設(shè)國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，是建設(shè)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展上，政府要做的就是均衡投入，這一點(diǎn)正在逐步實(shí)現(xiàn)。但硬件的投入并不代表辦學(xué)條件的改善，教師待遇的提高并不代表教師素質(zhì)的提高，學(xué)習(xí)條件的改善并不代表學(xué)習(xí)成效的提高。特色學(xué)校走內(nèi)涵式發(fā)展道路，依靠學(xué)校實(shí)現(xiàn)自主改革，挖掘本校潛在優(yōu)勢(shì)，合理充分利用既有資源，形成自身特色，實(shí)現(xiàn)在國(guó)家有限教育投入下為國(guó)家增加更多優(yōu)質(zhì)教育資源。這樣，特色學(xué)校在國(guó)家財(cái)政投入尚未彌補(bǔ)足城鄉(xiāng)差距時(shí)，能夠依靠自身管理提升辦學(xué)水平；在國(guó)家財(cái)政投入到位后，能充分利用各類(lèi)資源實(shí)現(xiàn)辦學(xué)水平的飛躍；還能充分利用已有優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步提升教育競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造教育品牌。因此，特色學(xué)校建設(shè)能夠?yàn)閷?ài)麗舍統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)作出重大的貢獻(xiàn)。
3、特色學(xué)校建設(shè)是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)素質(zhì)教育貫徹實(shí)施的重要途徑。
在教育工作中，科學(xué)發(fā)展觀集中體現(xiàn)在素質(zhì)教育的貫徹和實(shí)施上。特色學(xué)校建設(shè)是素質(zhì)教育的深化。要培養(yǎng)“合格+特長(zhǎng)”的學(xué)生，必須創(chuàng)辦“規(guī)范+特色”的學(xué)校，這是近年來(lái)教育改革過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的各地現(xiàn)先進(jìn)學(xué)校的基本經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前教育工作中，最突出的問(wèn)題就是學(xué)校間以應(yīng)試教育為中心的惡性競(jìng)爭(zhēng)。這是典型的以同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)為特點(diǎn)的“紅海”競(jìng)爭(zhēng)，其結(jié)果嚴(yán)重違背了科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升。特色學(xué)校建設(shè)倡導(dǎo)的是以獨(dú)特性為核心的差異化競(jìng)爭(zhēng)，這是現(xiàn)代管理推崇的“藍(lán)海”競(jìng)爭(zhēng)策略，可以在跨越式提升辦學(xué)水平的同時(shí)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)學(xué)生的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，贏得良好的社會(huì)效益。全面推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)，將突破應(yīng)試教育造成的教育發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的大面積擴(kuò)展。
特色學(xué)校建設(shè)的全面推進(jìn)，將大大促進(jìn)我市基礎(chǔ)教育工作的發(fā)展，為重慶人民提供更為優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，最終為宜居重慶的建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
二、拓寬思路，加大力度，深入推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建工作。
1、拓展創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富特色學(xué)校建設(shè)的內(nèi)涵與途徑。
我們有了大量的智育、體育、藝術(shù)教育等特長(zhǎng)教育型的特色學(xué)校，還希望涌現(xiàn)大量具有鮮明特點(diǎn)和突出成效的德育、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)類(lèi)型的特色學(xué)校，還希望涌現(xiàn)更多體現(xiàn)教育教學(xué)變革的特色學(xué)校。既要有以教育教學(xué)具體工作為切入點(diǎn)的，也要有著力于管理體制改革、教育思想創(chuàng)新類(lèi)型的。既要有傳統(tǒng)教育類(lèi)型的，也要有面向未來(lái)的特色學(xué)校。開(kāi)展著眼于面向明天、迎接未來(lái)挑戰(zhàn)的特色教育教學(xué)。有了體現(xiàn)地方特色的特色學(xué)校，還要有體現(xiàn)開(kāi)放胸懷的特色學(xué)校，開(kāi)展民族文化認(rèn)同、國(guó)際文化交流的特色教育！
在實(shí)現(xiàn)途徑方面，可以從學(xué)校原有教育優(yōu)勢(shì)著手，可以從學(xué)校常規(guī)管理工作的精細(xì)化和改革創(chuàng)新著手，也可以從獨(dú)特的辦學(xué)思想著手，從學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)著手，從教育科研成果的推廣應(yīng)用著手。教育工作的組成要素都可以成為特色學(xué)校建設(shè)的切入點(diǎn)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)外部需求與自身?xiàng)l件的結(jié)合點(diǎn)。創(chuàng)建工作還要尊重專(zhuān)家的指導(dǎo)，要有統(tǒng)籌規(guī)劃，要結(jié)合自身實(shí)際不斷拓展新的發(fā)展策略，創(chuàng)造新的成果和經(jīng)驗(yàn)。
2、由點(diǎn)到面，進(jìn)一步擴(kuò)大特色學(xué)校建設(shè)的參與范圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)我市有100多所學(xué)校正在參與特色學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展課題研究工作。這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須進(jìn)一步擴(kuò)大參與范圍。市級(jí)的特色學(xué)校創(chuàng)建單位要在片區(qū)內(nèi)充分發(fā)揮帶頭示范作用，帶動(dòng)本地區(qū)中小學(xué)的特色學(xué)校建設(shè)。同時(shí)，也要在市級(jí)特色學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)的框架下，廣發(fā)開(kāi)展區(qū)縣級(jí)特色學(xué)校的創(chuàng)建活動(dòng)，使特色學(xué)校的建設(shè)深入到每一所中小學(xué)。在特色學(xué)校群體出現(xiàn)的背景下，同一個(gè)特色建設(shè)方向的學(xué)?？梢蚤_(kāi)展協(xié)作交流，建立特色建設(shè)聯(lián)合體，互通有無(wú)，資源共享，形成發(fā)展團(tuán)隊(duì)。
我們更要高度關(guān)注農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的特色建設(shè)。雖然在我們的實(shí)驗(yàn)校中，有像巴南區(qū)木洞中學(xué)這樣高舉“平民教育”旗幟的農(nóng)村學(xué)校，也有像渝中區(qū)人民路小學(xué)以“共享”理念實(shí)施農(nóng)民子女教育的學(xué)校，但比例還不夠高。特色學(xué)校是農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校打好翻身仗的必然發(fā)展方向，必須引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)校、必然學(xué)校積極投身到特色學(xué)校創(chuàng)建工作中來(lái)。
3、由淺入深，進(jìn)一步提升特色學(xué)校的發(fā)展水平。
特色學(xué)校的建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷提升的過(guò)程，需要把長(zhǎng)期的積累和階段性的跨越相結(jié)合。已經(jīng)在特色學(xué)校建設(shè)中取得初步成績(jī)的，要進(jìn)一步提升特色辦學(xué)的水平，從已有的地區(qū)級(jí)、市級(jí)影響，擴(kuò)大到國(guó)家乃至世界的影響；已經(jīng)創(chuàng)建出局部特色的，要強(qiáng)化整合，以點(diǎn)帶面，形成學(xué)校的整體特色；已經(jīng)初步形成特色品牌的學(xué)校，要將愛(ài)能夠品牌鞏固起來(lái)，融入學(xué)校文化核心，形成支持特色長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的機(jī)制，樹(shù)立起經(jīng)久不衰的特色旗幟。在創(chuàng)建過(guò)程中，形成的經(jīng)驗(yàn)和成果，要做好總結(jié)提煉，要按照科學(xué)研究的范式，將經(jīng)驗(yàn)提煉為教學(xué)方法、教學(xué)規(guī)律一級(jí)教育思想、教育哲學(xué)。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是，特色學(xué)校建設(shè)的根本在于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，因此特色不能浮在表面工作上，必須滲透到具體的教育將傲雪當(dāng)中去，將特色建設(shè)作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要推動(dòng)力，以學(xué)生的全面發(fā)展體現(xiàn)特色學(xué)校的建設(shè)成果。
三、充分彰顯特色學(xué)校建設(shè)成果，著力打造重慶教育名片。
成功的經(jīng)驗(yàn)和成功，會(huì)為更多的學(xué)校走上優(yōu)質(zhì)特色的發(fā)展之路提供現(xiàn)實(shí)可及的學(xué)習(xí)素材，牽引更多的學(xué)校更快地發(fā)展。
1、教育行政部門(mén)要加大投入，為特色學(xué)校搭建展示平臺(tái)，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。
教育行政部門(mén)要加大對(duì)特色學(xué)校創(chuàng)建工作的投入。要將特點(diǎn)學(xué)校建設(shè)納入到對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的工作考核當(dāng)中，卻是激發(fā)基層學(xué)校創(chuàng)建特色學(xué)校的積極性；要為學(xué)校的創(chuàng)建工作提供支援，解決瓶頸問(wèn)題。同時(shí)，要采取現(xiàn)場(chǎng)展示、經(jīng)驗(yàn)交流、專(zhuān)題報(bào)道等各種方式幫助學(xué)校打造特色品牌。在這方面，渝中區(qū)連續(xù)兩年承辦“全國(guó)特色學(xué)校高峰論壇”，為渝中區(qū)和全市特色學(xué)校走向全國(guó)搭建了很好的交流展示平臺(tái)。
特色學(xué)校的創(chuàng)建，要依靠?jī)?yōu)秀的教育人才，也培育了一大批優(yōu)秀教育人才。依托特色學(xué)校建設(shè)，我們要把這樣一支人才隊(duì)伍推出來(lái)，讓他們成為“渝派”名師、名校長(zhǎng)，甚至成為真正的教育家。對(duì)于這些優(yōu)秀人才，教育行政部門(mén)要為他們提供成長(zhǎng)的條件、搭建發(fā)揮才智的平臺(tái)，更要廣泛宣傳他們?nèi)〉玫某煽?jī)，樹(shù)立廣大教師、教育工作者學(xué)習(xí)的榜樣。
2、教研和評(píng)估機(jī)構(gòu)要為特色學(xué)校建設(shè)提供智力支持。
特色學(xué)校的建設(shè)需要有高素質(zhì)教育專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的支撐。教研和評(píng)估機(jī)構(gòu)作為高級(jí)就愛(ài)偶遇人才的主要集中地，必須積極為學(xué)校的創(chuàng)建工作做好智力支持。一方面，要參與學(xué)校特色創(chuàng)建的整體策劃設(shè)計(jì)和實(shí)施指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)融合；另一方面，要指導(dǎo)學(xué)校對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論提升，實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)必須上升到理論的高度才具有可傳播、可借鑒、可移植的效力，才能為教育改革作出更大的貢獻(xiàn)。
教育評(píng)估是一種重要的導(dǎo)向和激勵(lì)手段。開(kāi)展特色學(xué)校評(píng)估是引導(dǎo)正確辦學(xué)方向，促進(jìn)特色雪下發(fā)展，展示特色學(xué)校辦學(xué)成功的重要途徑。要高度總是特色學(xué)校評(píng)估工作，擬定能指導(dǎo)學(xué)校艱苦發(fā)展、特色發(fā)展的評(píng)估指標(biāo)體系，建立科學(xué)合理的評(píng)估模型，適時(shí)開(kāi)展特色學(xué)校評(píng)估工作。
3、特色學(xué)校要認(rèn)真實(shí)施學(xué)校形象識(shí)別策略，打造優(yōu)質(zhì)特色教育品牌。
特色學(xué)校要將自身的成功轉(zhuǎn)化為教育品牌，應(yīng)該全面實(shí)施學(xué)校形象識(shí)別策略。學(xué)校形象識(shí)別策略要求規(guī)劃和實(shí)施好學(xué)校的辦學(xué)理念、行為規(guī)范和視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，從而對(duì)內(nèi)產(chǎn)生凝聚力，對(duì)外產(chǎn)生感召力，提高學(xué)校形象，傳播學(xué)校文化，塑造學(xué)校精神，形成教育品牌。
發(fā)揮主觀能動(dòng)性，向內(nèi)涵發(fā)展挖掘強(qiáng)力，走優(yōu)質(zhì)特色的教育發(fā)展道路，用遍地開(kāi)花的優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校匯報(bào)國(guó)家和社會(huì)，這是我們教育人光榮的職責(zé)。
規(guī)劃整體推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)戰(zhàn)略
時(shí)間：2013/12/31
