校長是學(xué)校工作的管理者和改革者，受黨和國家的委托，對(duì)內(nèi)團(tuán)結(jié)興校，對(duì)外樹立形象。其職責(zé)就是要全面貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策，團(tuán)結(jié)、依靠廣大教職工，發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用，努力促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成良好的育人環(huán)境。培養(yǎng)新一代人才，需要一流的學(xué)校，需要富有現(xiàn)代思想和現(xiàn)代意識(shí)和技能的一流校長，從某種意義上說，有什么樣的校長，就有什么樣的學(xué)校。這次學(xué)習(xí)，我聆聽了北京四中、五中、八中的校長的經(jīng)驗(yàn)介紹，并參觀了這些先進(jìn)的學(xué)校無不說明了這樣的觀點(diǎn)：要實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的最佳效能，關(guān)鍵在于校長怎樣管理學(xué)校。下面就中學(xué)校長的管理職能談點(diǎn)新思考。
一、強(qiáng)化戰(zhàn)略決策職能
縱觀著名校長辦學(xué)成功經(jīng)驗(yàn)，他們的共同特點(diǎn)是：善于總結(jié)辦學(xué)治校實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)和失誤教訓(xùn)，在理論中溶入了校長的個(gè)性特點(diǎn)，獨(dú)到見解和獨(dú)特的教育風(fēng)格，形成了一整套行之有效的教育指導(dǎo)思想。一個(gè)校長的教育思想首先體現(xiàn)在他的辦學(xué)思想上，端正辦學(xué)思想是管理好學(xué)校必須解決的首要問題。這就要求校長必須要有經(jīng)營意識(shí)和經(jīng)營頭腦，精心謀劃學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，而正確的戰(zhàn)略決策又來源于校長良好的政治素養(yǎng)包括：堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則與改革開放，堅(jiān)決貫徹黨和國家的教育方針和政策，把堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向放在首位；具有一定的理論修養(yǎng)，能運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)學(xué)校工作；熱愛教育事業(yè)，熱愛學(xué)校，熱愛學(xué)生，通情達(dá)理，與人為善，尊重、團(tuán)結(jié)、依靠教職工；實(shí)事求是，勤奮學(xué)習(xí)，作風(fēng)民主，聯(lián)系群眾，顧全大局，公正廉潔，艱苦奮斗，嚴(yán)以律己；對(duì)待工作一絲不茍，認(rèn)真負(fù)責(zé)；具有勇于進(jìn)取和改革創(chuàng)新精神；認(rèn)真抓好全面育人，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。
強(qiáng)化校長的戰(zhàn)略決策的核心問題是善于提出學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)。校長要善于擺脫以往的從屬思想，學(xué)會(huì)獨(dú)立思考，要對(duì)學(xué)校的未來進(jìn)行長遠(yuǎn)思考，對(duì)學(xué)校的適應(yīng)性進(jìn)行審慎思考，對(duì)學(xué)校的發(fā)展特色進(jìn)行深入思考，要搞清楚我們是怎樣的學(xué)校？我們應(yīng)該是什么樣的學(xué)校？我們將來會(huì)是什么樣的學(xué)校？……據(jù)此提出自己的辦學(xué)發(fā)展目標(biāo)。北京八中龔校長就有一個(gè)獨(dú)到的辦學(xué)思想，他把教育的戰(zhàn)略決策納入了社會(huì)整個(gè)大系統(tǒng)中，充分開發(fā)和利用信息源、財(cái)源、師源、生源，依靠社會(huì)、家長、校友，在繼承的基礎(chǔ)上，確定了八中的辦學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的學(xué)生和一支德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)的教師隊(duì)伍，總結(jié)出先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和理論，使八中成為北京市推進(jìn)素質(zhì)教育的典型，把八中辦成“全面育人，辦有特色”學(xué)校。北京八中龔校長的經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí)。隨著校長管理主體地位的進(jìn)一步強(qiáng)化，校長的戰(zhàn)略決策職能將更有迫切性和開拓性。校長不僅再現(xiàn)決策，更應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造決策，使學(xué)校管理收到預(yù)期的效果。
二、強(qiáng)化教學(xué)管理職能
教學(xué)是學(xué)校工作的中心，是學(xué)校的主要工作內(nèi)容。學(xué)校就是一個(gè)以教學(xué)為中心層層展開的有機(jī)系統(tǒng)。作為學(xué)校最高管理者的校長，必須抓住教學(xué)工作這個(gè)中心，取得對(duì)教學(xué)的駕馭權(quán)，才能有序高效地管理好學(xué)校。北京八中龔校長的成功經(jīng)驗(yàn)已得到充分的證明：他長期以來，堅(jiān)持以教學(xué)為中心，把課堂教學(xué)作為實(shí)施素質(zhì)教育的基本途徑，對(duì)課堂教學(xué)提出了六方面的改革，他重視教學(xué)管理，強(qiáng)化制度建設(shè)，倡導(dǎo)“改革心要熱，改革的頭腦要冷靜，要理智”。多年來，他以教育科研為先導(dǎo)，重調(diào)查研究，使八中的教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平始終保持在北京市教育系統(tǒng)的前列。正如陳孝彬先生所說的“教學(xué)是教育的主體部分，又是教育的基本途徑。”也是“教育改革及教育質(zhì)量提高的需要?！?br /> 堅(jiān)持以教學(xué)為中心和加強(qiáng)素質(zhì)教育并不是矛盾的。教學(xué)是學(xué)校實(shí)施德、智、體、美等諸方面的基本途徑。那種把教學(xué)僅僅理解為傳授知識(shí)的觀念是一種陳腐的觀念，把加強(qiáng)素質(zhì)教育理解為減少基礎(chǔ)知識(shí)教育而加強(qiáng)社會(huì)活動(dòng)教育也是片面的。素質(zhì)教育的基本內(nèi)涵應(yīng)該是一種整體的基礎(chǔ)性的教育。它的整體性，即教育要面向全體學(xué)生，教育內(nèi)容要全面，要全面提高教育質(zhì)量；基礎(chǔ)性，即它是基礎(chǔ)教育。特別是在義務(wù)教育中，是為學(xué)生今后的全面發(fā)展打好基礎(chǔ)，基礎(chǔ)性不僅僅是指全面的基礎(chǔ)知識(shí)，還包括基本的能力和健康的心理。加強(qiáng)素質(zhì)教育是指在指導(dǎo)思想上的突出地位。明確素質(zhì)教育在全面發(fā)展教育中的定向作用和動(dòng)力功能，并不意味著去弱化文化課教學(xué)，強(qiáng)化技能課教學(xué)，強(qiáng)化品德課教育?，F(xiàn)代教育是一種立體教育，教學(xué)工作的渠道除了課堂教學(xué)外，還應(yīng)包括課外活動(dòng)，社會(huì)實(shí)踐等非教學(xué)因素。教學(xué)活動(dòng)除了課程表上規(guī)定的課程之外，還包括隱形的課程，如校園文化建設(shè)等等。以教學(xué)為中心，就是要求校長要抓好教學(xué)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使素質(zhì)教育得以真正落實(shí)到位。
學(xué)校的教學(xué)工作是由教學(xué)常規(guī)、教學(xué)改革、教育科研三個(gè)相互聯(lián)系的層次組成的，三者同步運(yùn)行，有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)著教學(xué)質(zhì)量的提高。課堂教學(xué)則是教學(xué)工作的基本組成形式，教規(guī)、教改、科研的成效必然集中體現(xiàn)在課堂教學(xué)之中。因此，校長要對(duì)教學(xué)理論和教學(xué)決策，對(duì)教學(xué)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其構(gòu)成要素，對(duì)教學(xué)過程及其基本環(huán)節(jié)，對(duì)課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容，對(duì)教學(xué)模式和教學(xué)方法，對(duì)教育質(zhì)量的控制與反饋，對(duì)教學(xué)組織及環(huán)境等系統(tǒng)地進(jìn)行研究，從而準(zhǔn)確地把握教學(xué)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，提高管理教學(xué)的自覺性，針對(duì)性和有效性。當(dāng)然，校長要管理好教學(xué)，自己還要善于學(xué)習(xí)，向?qū)W識(shí)淵博的目標(biāo)努力。校長除經(jīng)常學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的方針、政策外，要有計(jì)劃地學(xué)習(xí)現(xiàn)代的教育學(xué)和管理學(xué)的知識(shí)。要學(xué)好中學(xué)的主要課程和教學(xué)大綱，還要注意學(xué)習(xí)各地的教改動(dòng)向和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力使自己的領(lǐng)導(dǎo)工作成為創(chuàng)造性的勞動(dòng)。一所學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，歸根結(jié)底取決于教師的質(zhì)量，取決于教師的學(xué)識(shí)、素質(zhì)和修養(yǎng)。一個(gè)勤學(xué)善學(xué)修養(yǎng)好、造詣高的校長，不僅工作起來得心應(yīng)手，而且又能以此形成良好教風(fēng)、學(xué)風(fēng)乃至校風(fēng)的巨大合力。
三、強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)調(diào)職能
在新的環(huán)境下，學(xué)校已經(jīng)成為一個(gè)開放的系統(tǒng)。越來越多地直接與社會(huì)各方面發(fā)生聯(lián)系。面臨社會(huì)各利益集團(tuán)提出的種種復(fù)雜要求，校長的公關(guān)職能將越來越重要。公關(guān)是一種“內(nèi)求團(tuán)結(jié)，外求發(fā)展”的經(jīng)營管理藝術(shù)，是協(xié)調(diào)組織內(nèi)外關(guān)系的管理職能。學(xué)校是公關(guān)的主體，也要面對(duì)組織內(nèi)外的公眾，并與之發(fā)生各種各樣的聯(lián)系。這就要求校長要掌握公關(guān)藝術(shù)，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)的職能，正確處理好內(nèi)外協(xié)調(diào)的幾個(gè)關(guān)系。
1、處理好校長與黨支部書記的關(guān)系。
要想把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)好，校長和書記的密切配合是非常重要的。校長和書記必須嚴(yán)格要求自己，自覺接受制度的約束，必須舍棄個(gè)人的私心雜念。校長在管理中精明，書記要開明：校長做到掌權(quán)不攬權(quán)，用權(quán)不獨(dú)斷；書記堅(jiān)持不代辦，監(jiān)督不挑剔。校長和書記要各盡其職，各負(fù)其責(zé)。堅(jiān)持“三分三合”的原則，即職責(zé)上分，思想上合；工作上分，目標(biāo)上合；制度上分，關(guān)系上合。同時(shí)還要做到“四個(gè)一致”；即：①目標(biāo)認(rèn)同，在政治上與黨中央保持一致；②情感融合，在思想上團(tuán)結(jié)一致；③尊重信任，在工作上言行一致；④信息交流，在認(rèn)識(shí)上協(xié)調(diào)一致。校長和書記必須建立起互相支持、信任、協(xié)調(diào)的新型關(guān)系。就能產(chǎn)生整體交叉效應(yīng)，獲得 1+1〉2的工作效果。
2、處理好校長領(lǐng)導(dǎo)與民主管理的關(guān)系。
校長的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)要民主化，不能想怎么干就怎么干，要善于走群眾路線。教師是學(xué)校工作的依靠對(duì)象，學(xué)生是學(xué)校工作的服務(wù)對(duì)象。校長要和教師及學(xué)生保持密切的聯(lián)系，關(guān)心他們的疾苦，保障他們的合法權(quán)益，傾聽他們對(duì)學(xué)校工作的意見和建議，使他們真正成為學(xué)校的主人。校長要維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，尊重集體領(lǐng)導(dǎo)，要使班子中每一個(gè)成員的才能都得以發(fā)揮；校長還要定期向全體教職工大會(huì)或?qū)W校教職工代表大會(huì)述職，充分發(fā)揮教代會(huì)在學(xué)校民主管理中的職能作用，尊重教代會(huì)的職能和權(quán)力，主動(dòng)爭(zhēng)取教職工代表的民主監(jiān)督，尊重教職工的民主權(quán)利。學(xué)校的重大決策要經(jīng)過教職工大會(huì)或教代會(huì)通過，以組織手段保證學(xué)校的民主管理的實(shí)施。
3、處理好與教職工的關(guān)系。
校長應(yīng)該十分注意自己在教職工面前的儀表、言行和舉止，善于聽取各種意見和建議。當(dāng)遇到矛盾時(shí)，校長要冷靜對(duì)待，切不可感情用事，要主動(dòng)解決問題。校長平時(shí)能嚴(yán)格律己，有奉獻(xiàn)精神，率先垂范，就會(huì)使人感到親切，備受人們尊敬，產(chǎn)生一種感染力，促使教師自覺地為辦好學(xué)校努力工作。如果校長言行不一，要求教師做到的，自己首先做不到，人們自然會(huì)敬而遠(yuǎn)之。
校長還必須克服偏見，客觀正確地衡量評(píng)價(jià)每一個(gè)人，并要善于創(chuàng)造條件，滿足教師的合理需要。對(duì)于生活需要，要關(guān)心體貼，親自過問，及時(shí)幫助解決；對(duì)于自尊需要，要從尊重出發(fā)，真心誠意地信任教師，依靠教師，讓他們?cè)诠ぷ髦蝎@得充分的歸屬感、安全感；對(duì)于成就需要，要盡力為廣大教師，特別是年輕教師，為他們提供可以大有作為的機(jī)會(huì)。這樣，校長就能用自己的人格魅力，在教職工中贏得尊嚴(yán)和威信。
4、爭(zhēng)取上級(jí)的支持。
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持是校長工作最有力的保證，為此，校長應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地完成好上級(jí)交給的任務(wù)，及時(shí)與上級(jí)溝通，同時(shí)還要以開拓精神，卓有成效的業(yè)績得到上級(jí)的認(rèn)可。
5、爭(zhēng)取社會(huì)、學(xué)生家長的配合和支持。
四、強(qiáng)化信息管理職能
２１世紀(jì)是信息技術(shù)的世紀(jì)，信息技術(shù)將使學(xué)校教育突破時(shí)空的限制，使學(xué)校的教育方式和管理方式發(fā)生全新的變革。目前，國內(nèi)外一些學(xué)校正在開發(fā)計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，將計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到學(xué)校各項(xiàng)管理工作中，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，發(fā)布信息，開展 CAI教育進(jìn)行數(shù)據(jù)庫管理，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程等，極大地提高了教學(xué)效益和管理效能。佛山市教委領(lǐng)導(dǎo)也以戰(zhàn)略的眼光，正進(jìn)行全面調(diào)查并實(shí)施“二期工程”，積極地給中小學(xué)校引入信息技術(shù)，將最有效地開發(fā)利用教育信息資源，使信息管理成為校長的重要職能。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，將對(duì)傳統(tǒng)的學(xué)校管理模式形成巨大的沖擊，學(xué)校管理技術(shù)的現(xiàn)代化正向我們走來。請(qǐng)校長立即掌握這些技術(shù)吧，否則，將無法勝任未來的工作。
五、強(qiáng)化開拓創(chuàng)新職能
教育事業(yè)是創(chuàng)造性的事業(yè)，現(xiàn)代教育的核心是培養(yǎng)人的創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力。校長管理學(xué)校不能因循守舊，要重視研究新情況、新問題，善于利用內(nèi)部、外部環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，因地制宜，改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新局面。
管理思想的創(chuàng)新是校長管理學(xué)校的首要問題。它要求校長對(duì)教育的改革和發(fā)展進(jìn)行超前思考，包括對(duì)整個(gè)社會(huì)變革和發(fā)展，具有敏銳的觀察力和感受力；還要求校長能用聯(lián)系和整體的方法來分析與思考當(dāng)前學(xué)校教育改革面臨的現(xiàn)狀和發(fā)展的需要，從而創(chuàng)造性地思考整個(gè)學(xué)校教育改革的總體思路，并引導(dǎo)教師統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，同心同德沿著校長的改革思路去思考和實(shí)踐。當(dāng)然，創(chuàng)新絕非突發(fā)奇想，心血來潮。校長應(yīng)當(dāng)把創(chuàng)新的必要性和可能性有機(jī)結(jié)合，立足于學(xué)校的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，提出學(xué)校的創(chuàng)新目標(biāo)和策略。應(yīng)當(dāng)著力培養(yǎng)學(xué)校師生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)和支持師生的創(chuàng)新實(shí)踐。為此，校長應(yīng)當(dāng)確立創(chuàng)新的理念，把組織思想運(yùn)用到學(xué)校組織中，通過大力提倡組織學(xué)習(xí)、自我管理，使廣大教職工自我超越，不斷創(chuàng)新，最終達(dá)到學(xué)校組織的創(chuàng)新和進(jìn)步。
面對(duì)校長管理職能的新的變化，校長應(yīng)當(dāng)做好充分的思想準(zhǔn)備。為此，要求校長要盡快轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，改變以往被動(dòng)的思維模式，進(jìn)行角色換位，明確自身的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，以充分發(fā)揮自身作為管理主體的地位和作用。同時(shí)，校長還要迫切提高自身的管理能力，尤其是預(yù)見力、決斷力、人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力以及掌握和運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)手段的能力，重塑自我。領(lǐng)導(dǎo)就是開拓創(chuàng)新。這是 21世紀(jì)教育改革與發(fā)展對(duì)校長管理學(xué)校的呼喚。這種創(chuàng)新，不僅向校長提出了管理學(xué)校的思想、目標(biāo)、措施和手段等方面的創(chuàng)新要求，而且更需要校長根據(jù)學(xué)校管理內(nèi)外環(huán)境的變化，以及整個(gè)社會(huì)、整個(gè)國家，乃至整個(gè)世界的發(fā)展情況進(jìn)行系統(tǒng)、整體的創(chuàng)新。
