這一角色定義，要求校長把教師隊伍建設(shè)作為自己的重要職能，而且作為道德使命。
權(quán)衡一個校長優(yōu)良不優(yōu)良，固然有多個標準，但其中有一個重要尺度，就是看其引導下的教師成長發(fā)展情形如何。
當前，認識到教師發(fā)展主要性的校長越來越多。但是不少人在關(guān)于教師發(fā)展這個熱門話題的認識上存在三個廣泛性的問題：（1）教師發(fā)展意義上的“工具主義”思想；（2）教師發(fā)展概念上的狹隘定義；（3）教師發(fā)展后果不佳的迷惑。概括起來，即“為何發(fā)展”、“發(fā)展什么”、“怎樣發(fā)展”三個問題。對這三個問題，也是仁者見仁、智者見智。而且，隨著課程改造理論的普及和器重教師發(fā)展的學校日漸增多，不少校長都總結(jié)出了本校教師發(fā)展經(jīng)驗，其中，“個人反思、錯誤互助、專家引領(lǐng)”成為公認的規(guī)律?！敖?jīng)驗”似豐盛多彩，但實則大同小異；“規(guī)律”似人人認同，但后果卻懸殊有別。從“學校新文化”的態(tài)度動身，聯(lián)合自己二十幾年的實踐，在此我只想強調(diào)幾個基礎(chǔ)原則。
?。ㄒ唬?、為什么要看重教師發(fā)展？我所持的理由是：教師的發(fā)展不只是為了學生的發(fā)展和“提高教育質(zhì)量”。也就是說，在教師發(fā)展問題上，不能持“工具主義”的態(tài)度。教師發(fā)展本身就是目標，我甚至一直未改變“教師發(fā)展第一”的治校理念。因為發(fā)展對于教師而言，是轉(zhuǎn)變工作性質(zhì)的需要、是實現(xiàn)人生價值的需要、是改良職場生存狀態(tài)的需要、是提高職業(yè)生命質(zhì)量的需要，是教師職業(yè)精神的動力和職業(yè)幸福的源泉。本此原則，則教師發(fā)展方法多多，效果必定比擬幻想。
?。ǘ?、教師發(fā)展內(nèi)容當豐盛，目標當高遠。如只持“專業(yè)發(fā)展”唯一目的，則很難激起教師發(fā)展熱忱。倘若把“專業(yè)發(fā)展”僅局限在“課堂教學方式、技巧”上，則“發(fā)展”終必索然無味，而且終成額外累贅。
我一直保持“全面發(fā)展觀”，且“發(fā)展”情勢活潑多樣。“專業(yè)發(fā)展”當然是重要內(nèi)容，但教師職業(yè)感情、職業(yè)精神、文化底蘊、氣質(zhì)品位、興致習慣、行動修養(yǎng)等等，都是發(fā)展的必須。諸多要素組成了發(fā)展的有機同一體。無此有機體，“專業(yè)”也發(fā)展不到哪里往。
我們確立了“十五字發(fā)展目標”：“重思想、有熱忱、會學習、善合作、敢首創(chuàng)?！迸瓮處煹竭_“三層次六維度”尺度：家長和學校維度，可信賴的教師；學生和本人維度，有成績的教師；內(nèi)涵和形象維度，有品位的教師。從目的、尺度兩個方面內(nèi)容可以看出，我們所持的是“全面的教師發(fā)展觀”。在“專業(yè)發(fā)展”上，我們向教師提出了五項具體目標：①使所有學生愛好自己的課；②使所有學生會學習自己所教學科；③有效地進步了所教學科的成就；④與學生形成了良好的關(guān)系；⑤師生在教學進程中具有幸福感。
只有內(nèi)容有價值、目標明白、標準具體，才可能激發(fā)起教師自動發(fā)展的持久的積極性，才會收到幻想的效果。
近年來，不少學校都很器重教師的發(fā)展了，但卻為“調(diào)動”不起教師的學習積極性、教師發(fā)展后果不幻想所迷惑。因此不少校長總在“方式”、“辦法”上尋找“對策”。實在，深層次原因基礎(chǔ)上不在方法、方式上。從“學校文化”的視角看，我國中小學校長、教師不愛讀書、學習、不尋求發(fā)展提高，正是我們落伍的管理文化的反應(yīng)，這一廣泛性問題，正應(yīng)證了管理巨匠彼得?德魯克的一思想觀點：“管理者所面臨的真正主要的問題是由勝利的管理本身所造成的?！币胧菇處焸冏呱瞎ぷ?、學習與發(fā)展三維一體的途徑，作為校長，最主要的工作不是尋找“調(diào)動積極性的”方式和辦法，而是要變更管理思想和管理制度，發(fā)明教師學習、發(fā)展的環(huán)境條件。
依據(jù)24年的校長工作經(jīng)驗，我以為，教師的學習發(fā)展應(yīng)有以下條件：①“校長”條件，校長自身應(yīng)是最愛學習者和最會學習者；②經(jīng)費條件，校長應(yīng)當舍得在教師的成長、發(fā)展上投資（我每學期用于教師發(fā)展的經(jīng)費一般都達總經(jīng)費的四分之一）；③組織、制度條件，學校應(yīng)當改革成為以“教師共同體”為特點的“學習型組織”，學校各有關(guān)教師的規(guī)章制度，不能有不利于教師學習發(fā)展的內(nèi)容和性質(zhì)；④學校教育的價值取向條件，假如學校只以教師的教學“分數(shù)”、“升學人數(shù)”為價值取向，那么，教師永遠不會有真正的學習、發(fā)展的內(nèi)在需求。
準確的思想、目標確立之后，條件往往是決議的因素。作為校長，最重要的工作，就是領(lǐng)導教師的學習和發(fā)展。而要領(lǐng)導教師的學習和發(fā)展，最重要的就是創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，為教師的學習、發(fā)展供給充分的條件。
最近，在總結(jié)辦學治校的經(jīng)驗時，我又發(fā)明一個規(guī)律：學校的性命力取決于教師在學校的生存狀況。教師在學校的生存狀況表示為諸對兒抵觸，其中之一是：僵逝世的還是發(fā)展的。只要教師永遠在發(fā)展之中，學校就必定有蓬勃的活力。所以，作為校長，器重教師隊伍建設(shè)，就是在扶植學校生命力；在教師發(fā)展高低“本錢”，可以賺取最大“利潤”。
四、校長是學校文化的經(jīng)營者
把經(jīng)營學校文化作為校長的角色、職能，是對校長的更高請求。由于教育理論界對學校文化的研討，僅僅五、六年，而國度教育行政部分關(guān)注這一問題，還不足三年，而且只停留在“校園文化”層面。就中小學校長而言，對學校文化概念有深入認識者，為數(shù)還未幾。但是，“學校舊文化才是教育改造的基本阻力”正在漸漸顯露。重建學校文化，已經(jīng)成為教育改革的攻堅戰(zhàn)。作為校長，只有站在學校文化的高度對待自己的角色，才干引導教育改革。
經(jīng)營學校文化，是一個大課題，每一個校長都可以根據(jù)自己的上風，選擇自己的道路，作出一篇大文章。我的關(guān)于校長的前三種角色職能以及后文要闡述的管理文化變革的闡述，都屬于“經(jīng)營文化”的范圍。在此，我只提出經(jīng)營學校文化的三個原則。
?。ㄒ唬?、明白界定“學校文化”的質(zhì)。因為從廣義上講，古今學校，無一不具文化，再加上有的專家的“新文化只能從舊文化中生長”等觀點的影響，每一個學校的每一個校長，都可以說自己本就是在建設(shè)文化，都可以宣傳自己本就有好的文化。于是“此亦一是非、彼亦一是非”，公理婆理吵鬧不休了。
我們所說的“學校新文化”，新就新在它沒有現(xiàn)行眾多學校中占主導位置的“行政文化”和漸漸滋生起來的“企業(yè)文化”、“貿(mào)易文化”以及“軍營文化”的特點，它是一種古已有之、后被畸變、今天須要恢復正形的能夠領(lǐng)導學校變更的真正的“教育文化”，是一種可以轉(zhuǎn)變教師職業(yè)性命、培養(yǎng)出個性全面協(xié)調(diào)發(fā)展的高素質(zhì)公民的學校文化。
?。ǘ?、用“文化手腕”往經(jīng)營文化。就是說，不能用“行政”的手腕、“活動”方法去建設(shè)文化。不能打算在現(xiàn)行學校管理思想、管理體制不變的情形下建設(shè)起新的學校文化。也不能用“大躍進”的方式往建設(shè)文化。
所謂“文化手腕”，其核心是改造管理思想和管理制度，使學校組織自身具有培養(yǎng)新文化的功效。就是要靠先進的教導思想、教育理念、教育價值觀的領(lǐng)導，就是要通過不厭其煩的細碎的工作，以形成學校與教師（直至學生、家長）共享的價值觀、共同的愿景。就是逐步形成師生的新的思維方式、行動方法和在學校的生涯方式。
我之所以用“經(jīng)營”而不用“塑造”或“建設(shè)”等用語，意在強調(diào)學校文化培養(yǎng)的“東風化雨、潤物無聲“的特色。
?。ㄈ?、經(jīng)營文化，就是要經(jīng)營學校的個性品德。有專家指出，學?！皟?nèi)涵發(fā)展”要義之一是由“同質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)向特點發(fā)明”?，F(xiàn)在，越來越多的人認識到“學校特點”是學校的核心競爭力。但是我以為，經(jīng)營學校的特征及個性品德，其基本意義不在于“競爭”，而在于使我國的基本教育更合適社會發(fā)展對人的素質(zhì)請求，在于使每一所學校、每一個校長以及每一個教師都有自己足夠的發(fā)展空間。只有這樣，陳小婭副部長所說的“這是一個發(fā)生教導家的時期”的論斷才有實在的意義。
經(jīng)營學校的個性品德,，道路很多。比如，經(jīng)營校長及教師的教育思想、理念、目標和愿景；經(jīng)營校本課程；經(jīng)營公共課程目標特別的實現(xiàn)進程、方式；經(jīng)營師生特別的學校生活方式和精力風貌等等。
經(jīng)營學校文化的過程，也是學校轉(zhuǎn)型的進程和學校教育深層次變革的過程，更是校長和教師健康成長、成為學習者、研討者和教育家的過程。可以斷言，當大多數(shù)校長具有了經(jīng)營學校文化的意識和才能之時，就是中國基礎(chǔ)教育產(chǎn)生真正變革之日。
核心是重建學校管理文化
“學校新文化”，其根本就“新”在了管理文化之上。這是“新文化”的核心，足以轉(zhuǎn)變學校文化的方方面面和各個層次。
重建學校治理文化，其重要目的，就是建設(shè)一種“以師為本”的文化。由于，在我看來，教師在學校的位置以及生涯的質(zhì)量，決議了學校教導的一切。
任務(wù)教育階段的課程改革，從一開端，就沒有把學校管理改革列為目標，這必定導致課改的艱苦異常。今年，我省的高中新一年級也啟動了課程改革，從著眼著力的重點看，也仍然沒有把學校管理的改革列為目標，由此，可以斷言，高中課改的推動將更加艱巨。假如課改只在教師培訓上作文章，而不是首先在教育行政領(lǐng)導和校長這兩個層面的“當家人”身高低力量，那么，我要說，所投進的一切，根本上即是刻舟求劍。我的這個結(jié)論，是從初中、小學的課改實踐中得出的。
現(xiàn)在有一種盤踞“統(tǒng)治”地位的觀念，既認為教師素質(zhì)低下是課改的主要障礙，更新教育思想是課改的要害環(huán)節(jié)。我對這一觀念始終不能茍同。因為教師素質(zhì)低下是長期以“工具主義”為哲學基本的學校管理的成果，在現(xiàn)行學校管理文化背景下，教師素質(zhì)的進步是極其艱巨的。至于“更新教育思想、觀念”,，我認為，一則，在我國中小學以及教育行政體系，在長達半個世紀之中，根本上沒有教育思想，所以也就無“更新”可談。這是由兩個階段造成的。第一個階段中，政治環(huán)境不容許有個人的教育思想。在第二個階段中，全部教育的功利化又不必要有個人的教育思想。況且，在現(xiàn)行學校管理背景下，個人的教育思想發(fā)生極難，即使產(chǎn)生了，不但是無用之物，而且還會徒增麻煩和苦惱。正因為如此，所以，我保持認為，學校新文化建設(shè)的核心是重塑學校管理文化。
重塑學校管理文化的基本，是確立一種以教師為本位的嶄新的學校管理文化。
以教師為本位的學校新文化包函兩層內(nèi)容，一是作為學校的“當家人”的校長，要創(chuàng)立一種符合“現(xiàn)代學?！毙再|(zhì)請求的新的學校體制和機制。二是，讓教師享有充足的專業(yè)權(quán)力，使他們成為學校教育的主體，甚至主導力氣。
重塑學校管理文化，是突破教育改革瓶頸的要害，是創(chuàng)立學校特點和品牌的重點工程。在這一工程中，每一個校長都有很大的空間任其智慧和才能縱情施展，都可以大有作為。
筆者依據(jù)自己的多年辦學實踐，以為在重塑學校管理文化上有五個方面的最重要的工作。
（一）、把教師發(fā)展放在第一位
用不著擔憂看重了教師的發(fā)展就影響了學生的發(fā)展。在我二十四年的校長生活中，從未見如此一例。因為我們強調(diào)的教師發(fā)展，一為其綜合教育素養(yǎng)的發(fā)展，二為其教學專業(yè)能力發(fā)展。這兩個方面的發(fā)展，都必然地加強教師的教育效能，提高教育教學的效力、效果和效益。而且無論是綜合素養(yǎng)還是專業(yè)才能的發(fā)展，都與教育教學工作緊密聯(lián)合，都是在教育教學過程中進行的。
也不應(yīng)把教師發(fā)展的目標異化。由于教師發(fā)展，固然也是進步教育質(zhì)量，保證學生全面發(fā)展的需要，但更是其職業(yè)生活、性命質(zhì)量的須要。只有在不斷的成長發(fā)展之中，教師才干體驗到自身的價值和人格尊嚴，能力不斷晉升其精神尋求境界，能力在不斷的勝利中實現(xiàn)自身價值。所以，成長和發(fā)展，是教師精神生活的動力和職業(yè)幸福的源泉。而是否關(guān)注教師的發(fā)展，考量著校長的職業(yè)道德。因此，作為校長，要把教師的發(fā)展作為自己的道德使命。
（二）、把學校改革成教師的“專業(yè)共同體”
這一命題，強調(diào)的是學校組織文化??即學校的管理體制和機制的變革，是學校文化變革的核心和基礎(chǔ)。沒有這一變革，所謂“學校新文化”就只能是可看而不可及的“水中月”、“鏡中花”。
作為校長，要深入地認識：專業(yè)共同體的本質(zhì)，就是“學習型組織”，而“學習型組織”的本質(zhì)是“一種新的治理模式”。
學校的教師專業(yè)共同體，擇要舉例則有：年級共同體、班級共同體、學科共同體、科研課題共同體……“共同體“的本質(zhì)”是：突出專業(yè)性，尊敬專業(yè)威望、道德權(quán)威和教育規(guī)律，用時興語即是管理的“重心下移”和組織的“扁平化”。
只要建成了“教師專業(yè)共同體”，也就建成了“團隊精力”。而要建成“教師專業(yè)共同體”，就必需最大限度地限制行政思維、行政權(quán)利和科層威望，使“學校”恢復其原始的屬性。
“教師專業(yè)共同體”形成的實質(zhì)，是建構(gòu)起了學校運行的新規(guī)范、新秩序，而其標記則是形成了教師的“自組織文化”。這種“自組織文化”有七個特點：“行政主動、規(guī)范自建、專業(yè)自主、行動自律、愿景自定、權(quán)威自生、生活自創(chuàng)”。
（三）、最大限度地解放教師
相比于組織文化變更，這里強調(diào)的是“制度文化”的變革。我國的學校管理，真可謂到了至高無上的田地。不少學校的成文制度基礎(chǔ)上都可以成為“制度大全”。我并不是要簡略地否認學校健全的規(guī)章制度和必要的管理，而是要否認在這種“健全的制度管理”的背后所隱含的哲學思想：把持以及必定導致的功利主義。
制度管理保證的是“底線”。而我國現(xiàn)在多數(shù)學校的管理卻超出了“底線”，到達了事無巨細、無所不包的田地。這種管理導致的必然成果是人的工具化、人的自由的損失和人格的萎縮。我把這種管理稱之為“管理主義”。我國的課程改革和素質(zhì)教育之所以步履蹣跚，管理主義實為罪魁罪魁。我們要建設(shè)新的管理文化，必需最大限度地解放教師，使教師“自組織文化”代替“管理主義”，以及形成教師的“自由之精神”和“獨立之人格”。如此，方可等待扶植起教師的勇于改革創(chuàng)新的精神文化。
（四）、實行“項目管理”，由教師引導教育教學
相對于組織、制度文化變革，“項目管理”屬于辦法和技巧?！绊椖抗芾怼钡囊I(lǐng)是哪一個教師（包含學校領(lǐng)導）有哪方面的特長，就負責這一“項目”的領(lǐng)導工作。這是突出專業(yè)威望的具體體現(xiàn)，在西方管理理論中叫作“賦權(quán)”。在我則認為是“教師治?！?，其根源可追溯到當年蔡元培在北大施行的“教授委員會制”。
實行“項目管理”，校長的“道德使命”則是發(fā)明環(huán)境、搭建平臺?！绊椖抗芾怼钡母拘б妫粌H在于“調(diào)動”了教師的積極性，更在于構(gòu)建了“校長的替人”，為學校的發(fā)展培育了承前啟后的領(lǐng)導人才。從課程改革角度講，是在打造校本課程的人力資源和文化基本。
（五）關(guān)注教師的精神生活
蘇霍姆林斯基強調(diào)，只有在學校呈現(xiàn)了一個精神的王國的時候，學校才可以稱為真正的學校，只有學校的精神生活豐盛，教師才會有職業(yè)的幸福感。最近，我的腦筋中又發(fā)生了一個新的命題：學校的品位取決于教師在學校的生活的質(zhì)量。當前，多數(shù)學校教師的生活質(zhì)量太差，重要表示是，精神生活不僅貧乏、單調(diào)，而且質(zhì)量拙劣。我們應(yīng)當清楚，教師來學校，不僅僅是來工作的，而且是來享受生活的，而他們所須要的重要是精神生活。精力生活越豐碩，質(zhì)量越高，他們的敬業(yè)精神就越強，智慧就越發(fā)達，其教育的程度就越高。
學校的精神生活，包含教育教學本身（要害是教育和教學具有研討的性質(zhì)，具有發(fā)明性），同時，也包含有益于教師身心健康的文化娛樂運動、體育運動等等。限于篇幅，此不贅述。
學校新文化建設(shè)是個大課題，每個校長都有自己的奇特的懂得和方式道路。我對于學校新文化建設(shè)的闡述，完整站在校長的態(tài)度上，關(guān)注的是校長的治理思想和管理制度，以及教師在學校的位置、生涯質(zhì)量、生存狀況。我的觀點是，只有這兩個方面具有新的內(nèi)涵，才干說具有了學校新文化。我的觀點全是我二十余年辦學實踐的總結(jié)和理論探討的結(jié)論，是真正的“一己之見”。
