規(guī)劃，即為比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是校長(zhǎng)辦學(xué)思路、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的具體文本和實(shí)施渠道，是校長(zhǎng)階段性辦學(xué)思想的體現(xiàn)。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制訂的好壞，在一定程度上可反映校長(zhǎng)辦學(xué)思路是否清晰和校長(zhǎng)的辦學(xué)水平。
教育行政部門要求學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃和審定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃來(lái)實(shí)施對(duì)學(xué)校的管理，政府督導(dǎo)部門通過(guò)對(duì)學(xué)校指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督、評(píng)估學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況，了解和保證學(xué)校的辦學(xué)水平。
一、規(guī)劃制訂前的準(zhǔn)備工作：
1、學(xué)校要思考時(shí)代背景、社會(huì)發(fā)展對(duì)教育發(fā)展、人才培養(yǎng)的要求；社會(huì)普遍認(rèn)同的教育觀念；市、區(qū)教育行政部門關(guān)于教育改革的動(dòng)向、要求和建議。
2、學(xué)校辦學(xué)要有教育理念，引用正確的教育思想，形成校長(zhǎng)的辦學(xué)思想。
教育理念：是校長(zhǎng)自己確信的對(duì)教育事業(yè)的希望。教育理念與時(shí)代發(fā)展特征相聯(lián)系，一定程度上反映出當(dāng)代社會(huì)對(duì)教育的要求。理念是比較穩(wěn)定的和不多變的，如：有教無(wú)類理念、以人發(fā)展為本的思念。
教育思想：是教育的客觀在反映在教育家頭腦中和意識(shí)中，經(jīng)過(guò)思維活動(dòng)面而產(chǎn)生的結(jié)果。教育思想是教育經(jīng)一定的實(shí)踐積累，上升為理性的實(shí)踐總結(jié)，如：孔子的教育思想、杜威的教育思想、蘇霍莫林斯基的教育思想。
辦學(xué)思想：是校長(zhǎng)依據(jù)學(xué)?，F(xiàn)狀和上級(jí)教育行政部門的要求，以確信的教育理念和教育思想，對(duì)如何辦學(xué)的思考結(jié)果。簡(jiǎn)言之，辦學(xué)思想是校長(zhǎng)怎樣辦學(xué)的思考。
3、校情分析
校情分析，可包括學(xué)校發(fā)展的歷史沿革、學(xué)校教育改革的客觀現(xiàn)實(shí)、學(xué)校軟硬件基本情況。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，要了解學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，對(duì)學(xué)校的現(xiàn)狀和發(fā)展要有清醒的估計(jì)。以此，找準(zhǔn)學(xué)校的“最近發(fā)展區(qū)”和“最優(yōu)發(fā)展區(qū)”，定出比較適切的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。
4、學(xué)校發(fā)展環(huán)境分析
環(huán)境分析應(yīng)包括以下幾方面：
（1）社會(huì)需求：現(xiàn)時(shí)代社會(huì)的要求、學(xué)校所在社區(qū)的要求、家長(zhǎng)的想法和需求。
（2）學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析：特別要了解同類學(xué)校的情況（情報(bào)）。
（3）學(xué)校辦學(xué)資源的分析：除前述的學(xué)校內(nèi)部資源外，要了解學(xué)校外部可利用的辦學(xué)資源，包括社區(qū)資源、家長(zhǎng)資源、上級(jí)可提供的資源、海外資源。
5、外界對(duì)學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)狀的診斷、評(píng)估可征詢教育行政部門、督導(dǎo)部門、社區(qū)等對(duì)學(xué)校的診斷評(píng)估情況。
二、確定學(xué)校的發(fā)展策略
根據(jù)上述的分析和了解的情況，組織中層以上干部廣泛討論，由校長(zhǎng)綜合后，確定學(xué)校的發(fā)展策略：
1、最先發(fā)展區(qū)：學(xué)校需要發(fā)展什么？根據(jù)學(xué)校缺什么、有那些不足確定發(fā)展什么
2、最優(yōu)發(fā)展區(qū)：學(xué)校有哪些優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，需要深入發(fā)展、特色發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展的，從特色項(xiàng)目——學(xué)校特色——特色學(xué)?！獓?guó)外的觀念。
前提：學(xué)校各項(xiàng)基礎(chǔ)工作均達(dá)到規(guī)定要求。
三、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的確定
目標(biāo)要適切、有遞進(jìn)性、不要好高騖遠(yuǎn)
1、設(shè)定學(xué)校發(fā)展的整體目標(biāo)（一般用三到五句話加以描述，應(yīng)高度精練，高度概適的）。反映了校長(zhǎng)的辦學(xué)理念、引用的教育思想和本人的辦學(xué)思想。
2、辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)目標(biāo)、管理目標(biāo)
辦學(xué)目標(biāo)：對(duì)學(xué)校發(fā)展前景進(jìn)行形象設(shè)計(jì)，并提出發(fā)展目標(biāo)，也可分為起始目標(biāo)和終端目標(biāo)，一般包括辦學(xué)的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)容、辦學(xué)核心理念或規(guī)劃主題思想。
培養(yǎng)目標(biāo)：按照一定的目標(biāo)，長(zhǎng)期地訓(xùn)練或教育，學(xué)生發(fā)展、成長(zhǎng)要達(dá)到的要求（境地）和標(biāo)準(zhǔn)。
管理目標(biāo)：通過(guò)規(guī)范的學(xué)校治理，使學(xué)校工作順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的學(xué)校氛圍。部分可通過(guò)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、干風(fēng)、教風(fēng)來(lái)表述。
校訓(xùn)：學(xué)校的教導(dǎo)或告誡的話
3、學(xué)校發(fā)展總目標(biāo)內(nèi)涵的界定
包括對(duì)辦學(xué)目標(biāo)\培養(yǎng)目標(biāo)\管理目標(biāo)的內(nèi)涵界定，對(duì)其中有實(shí)際意義的詞做出界定.
四、分類目標(biāo)和階段目標(biāo)、分類目標(biāo)和實(shí)施措施（可有輕重緩急，確定優(yōu)先發(fā)展還是優(yōu)勢(shì)發(fā)展）。
（1）課程與教學(xué)。
（2）德育工作。
（3）信息技術(shù)。
（4）學(xué)校文化建設(shè)：校園文化：硬件、布置。學(xué)校文化：軟件和精神、師生精神、學(xué)校氛圍和精神。
2、學(xué)校發(fā)展性階段目標(biāo)（粗分），在制訂學(xué)年目標(biāo)時(shí)再具體細(xì)分。分三年、六個(gè)學(xué)期，分段實(shí)施達(dá)標(biāo)。有些在1---2個(gè)學(xué)期實(shí)施達(dá)標(biāo)，有的要用三年時(shí)間達(dá)標(biāo)。
五、學(xué)校發(fā)展的保障體系（措施）
1、保障部門：黨支部（核心）、工會(huì)、共青團(tuán)工作。
2、隊(duì)伍建設(shè)（ 干部和老師、職工）。校本培訓(xùn)。部門、教師個(gè)人規(guī)劃。
3、教學(xué)科研：促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的龍頭課題，學(xué)校特色發(fā)展的龍頭課題。
4、人事與分配制度改革（結(jié)構(gòu)工資，人事制度等）。
5、學(xué)校的基本建設(shè)和設(shè)施設(shè)備。
6、改改善生活。
7、協(xié)作辦學(xué)。
8、規(guī)章制度。
9、學(xué)校自評(píng)和建立自評(píng)機(jī)制。
10學(xué)年度發(fā)展指標(biāo)的制訂。
（1）、輸入保障（經(jīng)費(fèi)、師資、生源、協(xié)作辦學(xué)、校園建設(shè)）。
（2）、過(guò)程保障（科研、制度改革、規(guī)章制度、學(xué)校自評(píng)、隊(duì)伍建設(shè)）。
（3）、結(jié)果（輸出）保障（階段性評(píng)估和反饋）。
六、學(xué)校規(guī)劃規(guī)范的文本要求（格式）
（一）、正文（不必太長(zhǎng)，簡(jiǎn)潔明了、主題鮮明）
1、學(xué)校規(guī)劃制訂的指導(dǎo)思想和起因。（為什么要制訂規(guī)劃，也可不寫(xiě)）
2、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的分析：可包括學(xué)校的歷史、現(xiàn)狀和對(duì)現(xiàn)狀的評(píng)估。
3、校三年發(fā)展目標(biāo)的陳述（使命的陳述），設(shè)定學(xué)校發(fā)展的整體目標(biāo)（100---200個(gè)字的描述，高度精練，高度概括）。
4、學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)目標(biāo)、管理目標(biāo)（要對(duì)有實(shí)際意義的詞做出界定），后可附校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)……
5、分類目標(biāo)和實(shí)施措施。
6、階段性目標(biāo)和要求。
7、學(xué)校發(fā)展的保障體系（措施）
（二）學(xué)校發(fā)展的附件：（有附件的，在正文中只列出附件要點(diǎn)）即可，部門規(guī)劃、措施、實(shí)施方案、學(xué)校課題方案、分類目標(biāo)實(shí)施方案、保障措施方案、制度等）
（三）制訂規(guī)劃注意事項(xiàng)
1、規(guī)劃的自評(píng)和調(diào)整，
自查、自評(píng)、調(diào)整（調(diào)整不能太多，要尊重原文，要上報(bào)）、再實(shí)施。
2、要?jiǎng)?wù)實(shí)，目標(biāo)不要太高，跳一跳能達(dá)到。不能虛、空、假、大。規(guī)劃制訂是為了使自己實(shí)施時(shí)工作有序。校長(zhǎng)調(diào)動(dòng)，規(guī)劃不能變，可做一些調(diào)整。
3、規(guī)劃要有遞進(jìn)性，延續(xù)性。培養(yǎng)目標(biāo)是長(zhǎng)期的。
4、規(guī)劃的制訂要發(fā)動(dòng)全體教師，經(jīng)幾上幾下討論，在討論實(shí)施的過(guò)程中解理，在管理時(shí)可以項(xiàng)目管理方式，明確負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人實(shí)施時(shí)期。
5、注意規(guī)劃實(shí)施的資料積累。
6、要重在按規(guī)劃要求實(shí)施。計(jì)劃，學(xué)年度指標(biāo)要與規(guī)劃相符，有依存性。