中小學(xué)校長專業(yè)發(fā)展是校長培訓(xùn)工作中正逐漸成為熱點(diǎn)的一個問題。但是，目前在我國內(nèi)地，明確提出要促進(jìn)“校長專業(yè)發(fā)展”的，仍然為數(shù)不多。經(jīng)過書刊檢索與網(wǎng)絡(luò)搜索，我們發(fā)現(xiàn)在這方面的相關(guān)中文資料中，來自港臺地區(qū)的占絕大多數(shù)。我們在以上資料的基礎(chǔ)上，試對與“校長專業(yè)發(fā)展”這一問題有關(guān)的文獻(xiàn)作一綜述，以為我們的課題研究提供方向上的導(dǎo)引。
一、“校長專業(yè)發(fā)展”的概念
1．“校長專業(yè)發(fā)展”與“教師專業(yè)發(fā)展”。有學(xué)者認(rèn)為，“校長專業(yè)發(fā)展”一詞來源于“教師專業(yè)發(fā)展”，校長專業(yè)發(fā)展就是通過借鑒教師專業(yè)發(fā)展的研究成果，探索校長的成長過程及其規(guī)律，分析校長的專業(yè)水平要求和專業(yè)能力結(jié)構(gòu)，采取有效措施，促使校長不斷努力與研究，維持與發(fā)展校長的專業(yè)水平和專業(yè)能力結(jié)構(gòu)，加速校長的成熟成功。
2．校長領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)化。在國外，尤其是美國，80年代以來，“成功校長”與“好學(xué)?！笔蔷o密聯(lián)系的，《指向卓越的行動：改善學(xué)校的綜合計劃》（各州教育審議報告書，1984）就明確提出了校長的素質(zhì)要求，認(rèn)為校長的領(lǐng)導(dǎo)能力是改善學(xué)校的一個重要要素，校長應(yīng)從事務(wù)管理的雜務(wù)中解放出來，注重班級指導(dǎo)的改善，人事及預(yù)算的規(guī)劃和立案，教職員的積極性的調(diào)動，學(xué)歷水準(zhǔn)的維持與提高等。簡言之，即拋棄外向性的行政管理手腕，注重于學(xué)校內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)性。
3．校長的專業(yè)化與職業(yè)化。目前，認(rèn)為校長乃是一種專門化的職業(yè)，需要具備專門的知識與能力，這一點(diǎn)已成共識。但是在校長究竟需要“專業(yè)化發(fā)展”還是“職業(yè)化發(fā)展”這個問題上尚存分歧。清華校長職業(yè)化研修中心主任王繼華是第一個提出“校長職業(yè)化”概念的。王繼華認(rèn)為，傳統(tǒng)的校長是一種職務(wù)，對行政負(fù)責(zé)，是權(quán)力型校長；而在市場經(jīng)濟(jì)體制下，校長是受聘于教育服務(wù)市場的職業(yè)，按聘約規(guī)定的職崗要求憑自身能力履行管理、經(jīng)營學(xué)校的責(zé)任，對教育服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，是能力型校長。職業(yè)校長要具備“3A能力”，即“戰(zhàn)略思考與規(guī)劃能力”、“資源整合與運(yùn)作能力”和“動態(tài)管理與組織能力”。北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院副院長、全國中小學(xué)校長培訓(xùn)專家委員會副主任褚宏啟則認(rèn)為，提校長職業(yè)化，有概念泛化的傾向。他認(rèn)為，一個校長的成長是一個非常復(fù)雜而且漫長的過程，并非一兩個短期培訓(xùn)就能解決的。他認(rèn)為，校長職業(yè)化不能泛化，職業(yè)化一旦泛化就失去了實質(zhì)意義?！奥殬I(yè)校長”的提法確有沖擊力，但是否合適值得商榷，校長僅是教師職業(yè)中的一個職務(wù)，教師的專業(yè)化程度比律師、醫(yī)生要低，而校長的專業(yè)化程度比教師要低。因為教師上崗要經(jīng)過幾年的專門訓(xùn)練，而校長卻缺乏系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練。眼下的問題是通過校長培訓(xùn)，提高其素質(zhì)，實現(xiàn)專業(yè)化，而不是職業(yè)化。
二、校長專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)與內(nèi)容
當(dāng)前所見的關(guān)于校長專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)方面的資料不多。很大程度上，是以校長培訓(xùn)的目標(biāo)來替代說明的，實際上這兩者應(yīng)是有區(qū)別的。
我國內(nèi)地，校長培訓(xùn)的目標(biāo)比較全面，強(qiáng)調(diào)提高校長的整體素質(zhì)，政治與業(yè)務(wù)并重。在原國家教委制定的《全國中小學(xué)校長任職條件與崗位要求（試行）》中規(guī)定校長應(yīng)有的素質(zhì)是：包括基本政治素養(yǎng)，崗位知識要求和崗位能力要求。在能力方面，強(qiáng)調(diào)校長要有規(guī)劃決策能力，思想政治工作能力，指導(dǎo)教學(xué)能力，組織協(xié)調(diào)能力和語言文字表達(dá)能力。
一些發(fā)達(dá)國家對校長的要求則偏重于有教育見識，公平意識，良好個性心理品質(zhì)和變革精神。比如日本就要求校長具有獻(xiàn)身精神和使命感，能顧全大局不怕犧牲個人利益，有創(chuàng)新精神。美國學(xué)校管理人員協(xié)會制定的“學(xué)校管理人員培養(yǎng)準(zhǔn)則”，體現(xiàn)了美國中小學(xué)校長培訓(xùn)目標(biāo)的要求。它認(rèn)為，校長管理、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校應(yīng)具備7種能力和技能；（1）設(shè)計、實施和評價一個改革學(xué)校氛圍的方案，要運(yùn)用師生雙方努力以形成并實現(xiàn)學(xué)校的目標(biāo)。（2）懂得政治理論并能將政治技能用于獲得地方、州和聯(lián)邦對教育的支持；（3）制定一套系統(tǒng)的學(xué)校課程；（4）為一個包括學(xué)習(xí)目標(biāo)、課程設(shè)置和教學(xué)策略以及促進(jìn)高水平成就的技術(shù)的教學(xué)管理體系制定計劃，并加以執(zhí)行。（5）設(shè)立提高教師專業(yè)水平和對此作評價的系統(tǒng)，以便提高教師的工作效果。（6）配置人力、物力、財力資源以便有效地確保學(xué)生學(xué)業(yè)成功。（7）進(jìn)行研究和在決策中運(yùn)用研究成果，以便提高制定長期計劃的水平、學(xué)校運(yùn)作效果和學(xué)生學(xué)習(xí)成就。（注：參閱姚曉蒙、黃志成：《美國學(xué)校管理人員培訓(xùn)模式之一：AASA模式》，《外國教育資料》1996年第2期。）
我國臺灣學(xué)者則從校務(wù)發(fā)展與評價、行政管理、教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校公共關(guān)系、個人特質(zhì)與態(tài)度和事業(yè)發(fā)展等六大領(lǐng)域提出了國民中小學(xué)校長專業(yè)能力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，共有19項行為、59個行為指針。
至于校長專業(yè)發(fā)展所包含的內(nèi)容，一般認(rèn)為有專業(yè)理念、專業(yè)倫理、專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)貢獻(xiàn)、自我專業(yè)發(fā)展意識、專業(yè)的社會地位等方面。校長專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)可從這些方面出發(fā)來加以確定。
總的來看，我國內(nèi)地校長專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的提出也應(yīng)與時俱進(jìn)，更為具體、細(xì)化一些，更加可操作一些，使得新時期的校長培訓(xùn)工作更有方向性。
三、校長專業(yè)發(fā)展的途徑
校長專業(yè)發(fā)展的途徑是專業(yè)教育。校長的專業(yè)教育包括學(xué)校階段的教育、入職教育和在職教育即培訓(xùn)。
1．學(xué)校教育。我國目前還沒有建立起相應(yīng)的為校長提供專業(yè)教育的學(xué)校教育體系，校長作為領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的系統(tǒng)知識主要在職前和在職培訓(xùn)中獲得。為了彌補(bǔ)學(xué)校管理人員在接受學(xué)校教育方面的缺失，近年來在我國的師范院校中普遍增設(shè)了教育管理專業(yè)，為各級各類學(xué)校提供教育管理人才，為校長人選的提拔提供了更多的機(jī)會。在一般的學(xué)歷教育上，我國內(nèi)地對校長的要求顯然是比較低的，如小學(xué)校長不低于中師文化程度，初中校長不低于大專，高中校長不低于本科學(xué)歷等等。而發(fā)達(dá)國家一般普遍要求大學(xué)本科以上學(xué)歷水平。
2．入職教育。與系統(tǒng)的學(xué)校教育相比，入職教育更具有培訓(xùn)的特色，它的職能是使擬從業(yè)者全面了解職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容，掌握從業(yè)知識和技能，建立正確的職業(yè)觀念。對于中小學(xué)校長，職前培訓(xùn)是按照中小學(xué)校長崗位規(guī)范要求，對擬任校長（包括部分新任校長）進(jìn)行以掌握履行崗位職責(zé)必備的知識和技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，它旨在提高對校長職業(yè)的全面認(rèn)識，對校長角色的全面把握，對校長權(quán)利和義務(wù)的全面了解以及在校長素質(zhì)和能力要求全面認(rèn)識的基礎(chǔ)上提高他們的領(lǐng)導(dǎo)和管理能力。
1999年，香港成立了校長專業(yè)發(fā)展小組，并分別為擬任校長、新入職校長和在職校長擬定了專業(yè)發(fā)展活動，其中對擬任校長的職前教育主要包含：香港校長專業(yè)發(fā)展評估；入職課程；學(xué)校領(lǐng)袖發(fā)展課程延伸課程。同時，擬任校長的職前培訓(xùn)也是獲取校長資格認(rèn)證的重要條件。
1994年，美國國家校長協(xié)會邀請幾所知名大學(xué)共同制定了“國家校長協(xié)會校長領(lǐng)導(dǎo)和管理合作項目”，該項目以教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定的校長職業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以提高擬入職校長、新入職校長和在職校長的領(lǐng)導(dǎo)和管理能力為目的，開發(fā)了一系列職前和職后教育課程，所有培訓(xùn)項目都至少包括以下四方面的內(nèi)容：建立學(xué)校風(fēng)格和特色；開發(fā)學(xué)校的精神氣質(zhì)和文化；統(tǒng)一學(xué)校的思想和目標(biāo)；將學(xué)校的教育思想傳遞給每一個學(xué)生、每一位員工、每一名家長以及所有社區(qū)成員。
3．在職教育。在職教育也即在職培訓(xùn)，是促進(jìn)校長專業(yè)發(fā)展并貫穿整個校長專業(yè)發(fā)展的最重要影響因素。
1998年，美國教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)TTA制定了新的校長職業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)它描述的6類職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和96項工作目標(biāo)，美國國家校長協(xié)會設(shè)計實施了較完備的校長在職培訓(xùn)項目，其中以校長領(lǐng)導(dǎo)和管理項目為代表，該項目的實施為校長在職培訓(xùn)探尋了一種很好的模式。
香港校長在職培訓(xùn)以系統(tǒng)學(xué)習(xí)、實踐學(xué)習(xí)為主。系統(tǒng)的學(xué)習(xí)包括修讀證書、文憑、學(xué)位課程，參加會議及研討會、離岸訓(xùn)練課程等；實踐學(xué)習(xí)包括帶領(lǐng)及策劃優(yōu)質(zhì)教育基金計劃、質(zhì)素保證視學(xué)跟進(jìn)計劃和校本改善計劃、撰寫及發(fā)表教育論文以分享知識和經(jīng)驗等。
我國內(nèi)地中小學(xué)校長在職培訓(xùn)分為提高培訓(xùn)和骨干校長高級研修兩種形式。以往我國的校長培訓(xùn)體系是以政府為主導(dǎo)的傳統(tǒng)行政模式，其特征是培訓(xùn)投入、培訓(xùn)計劃、課程體系、培訓(xùn)的組織管理和培訓(xùn)方式基本上是按照行政指令下達(dá)的。這種模式具有良好的組織性和計劃性，但也存在著一些問題，突出體現(xiàn)在統(tǒng)一的培訓(xùn)滿足不了校長多樣化的要求，培訓(xùn)的實效性不高，不能因材施教，教學(xué)的內(nèi)容也缺乏針對性，模式和方法陳舊，缺乏有效性。在新的歷史條件下尋找適合校長專業(yè)化的培訓(xùn)機(jī)制、模式和方法已經(jīng)十分必要。目前，校長培訓(xùn)的各種新策略、新辦法、新模式正在不斷探索試驗。
四、校長專業(yè)發(fā)展的影響因素
除了專業(yè)教育以外，還有很多因素影響著校長的專業(yè)發(fā)展。其中，即有校長自身的因素，如校長原有的學(xué)識、態(tài)度、能力等等，更有很多外部的影響因素，主要包括校長入職認(rèn)證制度、職級晉升制度、考核與評價制度、專業(yè)組織的促進(jìn)等等。
1．入職認(rèn)證制度。校長資格認(rèn)證制度是校長職業(yè)專業(yè)化的基本特征，建立校長職業(yè)資格認(rèn)證制度是校長專業(yè)發(fā)展過程中提高校長專業(yè)社會地位的一種專業(yè)行為規(guī)范。如在美國，有十個專業(yè)組織組成的國家教育管理政策委員會制定了中小學(xué)校長職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，要求擬任校長必須經(jīng)過職業(yè)認(rèn)證并獲得職業(yè)資格證書方有資格被選任為校長，這是他們保證校長質(zhì)量的主要方式，這個標(biāo)準(zhǔn)主要從職務(wù)要求、業(yè)務(wù)要求、人際關(guān)系要求和其他相關(guān)要求等四個方面對專業(yè)人員獲取校長資格進(jìn)行認(rèn)證。香港教育署于2002年2月制定了“校長持續(xù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，其中規(guī)定，香港于2002年9月其對擬任校長實行校長資格認(rèn)證制度，擬任校長獲取資格的認(rèn)證程序分為三部分：專業(yè)發(fā)展需要分析、特定課程和提高個人的持續(xù)專業(yè)發(fā)展資料冊。目前，我國大陸地區(qū)對校長職業(yè)準(zhǔn)入的要求只能做到“持證上崗”，證書是“崗位培訓(xùn)合格證書”而非“職業(yè)資格證書”，在這方面與先進(jìn)地區(qū)相比有相當(dāng)大的差距。
2．職級晉升制度。在職業(yè)生涯中，職級晉升是激勵個體不斷追求自我職業(yè)價值的有效方式。1993年，上海市在我國率先建立了校長職級系列的改革目標(biāo)，將校長的職級劃分為五級十二等，詳細(xì)制定了個等級校長的任職條件及評定的指標(biāo)體系。1996年，北京市西城區(qū)借鑒上海的做法也進(jìn)行了中小學(xué)校長職級制的試點(diǎn)工作。實踐表明，校長職級制對校長專注于專業(yè)發(fā)展而不是職務(wù)發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。
3．考核與評價制度?？己伺c評價是促進(jìn)校長專業(yè)發(fā)展的一種重要手段。評價的目的重在改善校長的工作，為校長的專業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)信息，進(jìn)而促進(jìn)校長的專業(yè)成長。世界各國建立起比較完整而科學(xué)的校長評價制度的歷史并不長。隨著對校長職業(yè)及校長素質(zhì)研究的深入，校長職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的逐漸明確，1998年，美國教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定了以6大標(biāo)準(zhǔn)、96項行動目標(biāo)為內(nèi)容的全國校長評價標(biāo)準(zhǔn)，以此為參照，美國的校長評價體系在近幾年有了很大的發(fā)展，對促進(jìn)校長專業(yè)發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。在我國大陸，校長評價工作相對于教師評價起步較晚，尚未形成系統(tǒng)的評價方案，目前，我國仍以考核為評價的主要方式。以考核為主要手段的評價主要目的在于決定校長的升留免降或褒獎懲戒上，忽視評價對校長工作的改進(jìn)和促進(jìn)校長的專業(yè)發(fā)展。
4．專業(yè)組織的促動。專業(yè)組織的目的是通過對專業(yè)人員的從業(yè)資格的考核、從業(yè)權(quán)力的控制和專業(yè)倫理的規(guī)范保證專業(yè)服務(wù)的社會功能的權(quán)威性。美國的全國性的校長專業(yè)組織有國家教育協(xié)會校長部、美國學(xué)校管理者協(xié)會、全國校長協(xié)會、國家教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，此外還有各種“校長中心”，有各大學(xué)與學(xué)院設(shè)置的校長中心如哈佛大學(xué)校長中心，政府設(shè)置的校長進(jìn)修中心如加州政府教育廳所舉辦的加州學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)學(xué)苑，民間專業(yè)機(jī)構(gòu)(或私人基金)下的研究中心或?qū)嶒瀱挝?，如美國小學(xué)校長協(xié)會、加州學(xué)校行政人員協(xié)會所設(shè)的校長中心，地方學(xué)區(qū)所舉辦的校長進(jìn)修班、如波士頓地方學(xué)區(qū)所舉辦的校長Arts研究中心等。在我國香港，1999年成立了“香港學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)”，該計劃由香港教育學(xué)院亞太教育領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校質(zhì)素中心策劃及推行，目標(biāo)在于分享及推廣網(wǎng)絡(luò)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及管理方面的優(yōu)良實踐經(jīng)驗和方法；以專業(yè)咨詢及成員互助方式，向網(wǎng)絡(luò)的個人或?qū)W校成員提供支持；發(fā)布有關(guān)教育實務(wù)及革新的最新發(fā)展資料，以致力推廣及促進(jìn)香港學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與聯(lián)系。至今共有近600所中、小學(xué)、幼兒園及特殊學(xué)校加入成為網(wǎng)絡(luò)成員，由其中超過200所學(xué)校組成16個教育領(lǐng)導(dǎo)行動小組，對應(yīng)各組所關(guān)注的優(yōu)質(zhì)教育項目，舉辦各類型活動，如講座、工作坊等，實踐計劃的目標(biāo)。相比較而言，我國內(nèi)地的一些專業(yè)組織對校長專業(yè)發(fā)展還沒有發(fā)揮良好的促進(jìn)的作用，應(yīng)該增強(qiáng)其權(quán)威性和專業(yè)性，以充分發(fā)揮其對校長專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。
