１９１０年７月４日，日本駐俄大使本野一郎和俄國(guó)外交大臣伊茲斯基分別代表兩國(guó)政府簽訂第二次《日俄協(xié)定》和第二次《日俄密約》。美國(guó)資本極力在東北尋找機(jī)會(huì)，不但受到日、俄的一致反對(duì)，還促成了日、俄的進(jìn)一步勾結(jié)。為此，它們?cè)谑ケ说帽ず炗喠诵碌膮f(xié)定和密約。協(xié)定規(guī)定，兩國(guó)維持“滿洲現(xiàn)狀”，如有侵害這種現(xiàn)狀之事發(fā)生，兩國(guó)就維持現(xiàn)狀的“必要措施”，“隨時(shí)互相商議”。密約還明白規(guī)定，若兩國(guó)在中國(guó)東北的“特殊利益”受到威脅時(shí)，兩國(guó)同意采取“防衛(wèi)此種利益的辦法”，從而使密約帶有軍事同盟的性質(zhì)。