中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重，一直是困擾教育界的一大難題。1998年2月6日，國家教委決定調(diào)整中小學(xué)部分教育教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求，并加強對教學(xué)過程的指導(dǎo)與管理，以推進實施素質(zhì)教育，減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。

據(jù)悉，這次調(diào)整將不改變現(xiàn)行課程結(jié)構(gòu)、課時和教材體系，重點調(diào)整的學(xué)科，小學(xué)為語文、數(shù)學(xué)，初中為語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)。對小學(xué)自然、社會和初中生物、歷史、地理等學(xué)科，如有需要也可適當(dāng)調(diào)整。調(diào)整方式和要求包括適當(dāng)刪減教學(xué)內(nèi)容、適當(dāng)降低教學(xué)要求層次、部分教學(xué)內(nèi)容改為選學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)縮小考試內(nèi)容范圍。

國家教委提出，活動類課程旨在豐富學(xué)生感性學(xué)習(xí)經(jīng)驗，提高觀察、分析、動手能力，培養(yǎng)學(xué)生自主參與精神和創(chuàng)造能力，要防止活動類課程學(xué)科化傾向，或形式主義走過場。人口教育、青春期教育、健康教育、國防安全教育、環(huán)境教育、減災(zāi)教育、消防教育、交通安全教育、禁毒教育等專題性教育內(nèi)容進入學(xué)校課程有積極意義，但應(yīng)加強管理，使之規(guī)范。

國家教委指出，對在這次調(diào)整中所刪減的或改為選學(xué)和定為不考試的內(nèi)容一律不得作為中考和其它考試的內(nèi)容?？荚嚸}的標(biāo)準(zhǔn)一律以本次調(diào)整后的內(nèi)容和要求為依據(jù)，不得任意拔高。為使這次調(diào)整工作和高中新課程方案的實施相適應(yīng)，國家教委還將對現(xiàn)行高中課程中的數(shù)學(xué)、物理等學(xué)科的部分教學(xué)內(nèi)容和要求進行調(diào)整。

國家教委還強調(diào)，實施素質(zhì)教育要逐步建立學(xué)生全面發(fā)展的多元化的評價指標(biāo)體系，要堅決摒棄僅以學(xué)業(yè)成績作為評價學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，以及損害學(xué)生人格的錯誤做法。當(dāng)前要積極提倡在小學(xué)實行等級分制，以及通過激勵性評語促進學(xué)生進步的做法。在普及初中教育的地方，要取消小學(xué)升初中的考試。除初中畢業(yè)考試與升學(xué)考試兩者合一外，要逐步取消義務(wù)教育階段任何形式的統(tǒng)考，初中階段一般不實行會考。