2011年全國中小學(xué)校長(zhǎng)論壇于2011年4月15日在京拉開帷幕。本屆論壇的主題是“我們的使命——為了學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地發(fā)展”。國家總督學(xué)顧問、原國家教育副主任柳斌在論壇上做主題講話，以下為講話全文： 各位領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)們、老師們上午好。 我們這次論壇主題是促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)、生動(dòng)、活潑地發(fā)展。促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地生動(dòng)活潑地發(fā)展，是關(guān)系教育改革發(fā)展的百年大計(jì)，是每個(gè)干部、每個(gè)教師、每個(gè)教育工作者應(yīng)當(dāng)餞行，傾注左右精力追求的目標(biāo)。教育目標(biāo)是什么？是著眼于選拔學(xué)生，還是著眼于幫助學(xué)生發(fā)展，這是兩種不同的教育觀點(diǎn)。應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的區(qū)別，正是由這兩種不同的教育觀決定的，素質(zhì)教育認(rèn)為學(xué)生是學(xué)生的主體，發(fā)展應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)主體的主動(dòng)行為，而不應(yīng)當(dāng)是被動(dòng)行為，沒有學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性，就不可能形成生動(dòng)活潑的局面，就不可能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的多樣性。生命的本質(zhì)意義在于發(fā)展，發(fā)展停了了生命也就隨之終結(jié)。生命的發(fā)展是由內(nèi)因決定的，外因只是發(fā)展的條件，如果是發(fā)展的主體處于被動(dòng)狀態(tài)，其積極性處于被抑制的狀態(tài)，必將使發(fā)展失去動(dòng)力，這時(shí)外部壓力不但不能促進(jìn)發(fā)展，反倒成了發(fā)展的制約因素，產(chǎn)生的嚴(yán)重后果是學(xué)習(xí)的主體失去學(xué)習(xí)興趣，產(chǎn)生對(duì)抗情緒，厭學(xué)、棄學(xué)甚至輕生。多年來連續(xù)發(fā)生許多涉獵事件應(yīng)該引起我們深刻的反思，大家可能都注意到了，現(xiàn)在美國正在討論《虎媽的戰(zhàn)斗》，虎媽是一位華籍老師，她的兩個(gè)女兒一個(gè)考取了哈佛大學(xué)，一個(gè)是考取了耶魯大學(xué)，非常成功。所謂虎媽的教育就是極端嚴(yán)厲，給子女施加很大的壓力，沒有完成任務(wù)就要罰站，甚至于停飯。由于她采取這種方式，她的兩個(gè)女兒已經(jīng)上了大學(xué)，被認(rèn)為她的教育已經(jīng)取得了成功。美國人說中國的虎媽真厲害，教育質(zhì)量如此之高，將來美國怎么會(huì)是中國的對(duì)手呢，引起了一陣恐慌。對(duì)于目前的這種輿論，我想請(qǐng)我們校長(zhǎng)們、老師們做十分冷靜的思考。我不否認(rèn)我們國家教育有很多的優(yōu)越性，我們需要繼承、繼續(xù)弘揚(yáng)，如果我們不看到我們教育存在的問題，最終我們教育事業(yè)發(fā)展會(huì)遇到嚴(yán)重的挫折，如果在某些方面我們不堅(jiān)持改革會(huì)遭致嚴(yán)重的失敗。不要忘記了在美國有虎媽，在中國除了虎媽還有徐媽，浙江徐麗女士對(duì)子女同樣是嚴(yán)厲的要求，每一次考試不進(jìn)入前10名，就要對(duì)兒子進(jìn)行嚴(yán)厲的責(zé)罰，目標(biāo)讓孩子考上清華、北大，其結(jié)果最后是兒子拿起鐵錘把自己的母親砸死了，這就是徐媽。但同時(shí)我最近又看到在澳大利亞也有一位華籍女士，被他的兒子李偉虐殺致死，這又來了位李媽。他們教學(xué)方法跟美國的胡媽是一模一樣，最后的結(jié)果不是成功，而是被兒子活活的打死。我們既要看到有胡媽，又要看到還有徐媽，還有在澳大利亞的華籍女士李媽。所以我們要綜合這些案例，來全面的分析和評(píng)估，來決定我們教育取向的取舍。 當(dāng)前，擺在我們面前的一項(xiàng)重大任務(wù)就是要全面貫徹教育方針，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，這是一個(gè)經(jīng)歷幾代人而至今仍未解決好的問題。與沉重的書包同時(shí)而來的是孩子們失去了主動(dòng)的生動(dòng)活潑發(fā)展的機(jī)會(huì)，失去了愉快的、金色的童年。年輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)是一個(gè)涉及勞動(dòng)就業(yè)、人事制度等多方面的社會(huì)問題，需要綜合治理。就教育本身而言，也有進(jìn)一步破壞教育資源，建立終身教育體制等許多工作要做，但當(dāng)務(wù)之急是要通過教育體制，尤其是考試制度的改革，消除在我國社會(huì)中長(zhǎng)期而廣泛的存在應(yīng)試傾向，要讓學(xué)生主動(dòng)的生動(dòng)活潑的發(fā)展，要讓老師能夠優(yōu)化他們的教育教學(xué)過程，不要用考試的指揮棒把他們捆的太死。展望當(dāng)今教育現(xiàn)狀，分?jǐn)?shù)承載了太多的期望，學(xué)習(xí)承受了太重的壓力，同樣背負(fù)著不少包袱。在有些地方有些學(xué)生整齊劃，學(xué)習(xí)任務(wù)偏離了學(xué)生者的興趣、愛好、自主、自由以及承受能力的差異，學(xué)習(xí)活動(dòng)的要求常常違背學(xué)習(xí)者身心發(fā)展的規(guī)律。我有一次到上海去開會(huì)，上海副市長(zhǎng)一見面跟我說，柳斌同志現(xiàn)在孩子的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)太重，現(xiàn)在的孩子沒有愉快的童年，你注意到了嗎？像他這樣向我提出問題的人不是他一個(gè)，是很多個(gè)，所以現(xiàn)在討論促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)的生動(dòng)活潑的發(fā)展問題，非常有針對(duì)性，非常有現(xiàn)實(shí)性，是一個(gè)值得我們花力氣下工夫去討論，去研究、去解決的問題。 優(yōu)化教育教學(xué)過程，當(dāng)前仍然是一項(xiàng)繁重的任務(wù)，我們教師隊(duì)伍的育人素養(yǎng)仍亟待提高，首先是要自覺擺脫應(yīng)試傾向的影響，去除為了標(biāo)準(zhǔn)答案那種死板機(jī)械教育模式，實(shí)行啟發(fā)式教育，提倡在師生互動(dòng)中發(fā)揮學(xué)生主體與教師主考兩個(gè)機(jī)制。圍繞所學(xué)的內(nèi)容，隨機(jī)生成話題，引導(dǎo)多方探究，激勵(lì)不同意見交鋒而撞擊出來思想火花，實(shí)現(xiàn)教學(xué)增長(zhǎng)，達(dá)成教育的目的。現(xiàn)在許多地方一致的目標(biāo)距離還很遠(yuǎn)，學(xué)生還是為應(yīng)對(duì)考試那一套做法捆住了。我最近看到一個(gè)博客，他舉了幾個(gè)實(shí)際的例子，他講到一個(gè)語文題，老師出的一個(gè)題目就是朱自清的散文《匆匆》中自己最喜歡、印象最深刻的一句是什么？我覺得這個(gè)題目是出的不錯(cuò)，博客作者本人的侄子最喜歡“像雨水滴進(jìn)大海，我的日子滴在時(shí)間流中，沒有聲音也沒有影子”。結(jié)果答案發(fā)下來打了一個(gè)大叉，為什么錯(cuò)了呢，標(biāo)準(zhǔn)答案是“但是聰明的你告訴我，我們?nèi)兆訛槭裁匆蝗ゲ粡?fù)返呢”。你們可以比較一下，題目是你能把自己最喜歡的印象最深刻一句話寫下來嗎？學(xué)生寫了這句非說他錯(cuò)了，那他還有主動(dòng)性嗎？這個(gè)學(xué)生還有他的自己興趣和愛好嗎？你允許只能讓學(xué)生選擇你考試題目標(biāo)準(zhǔn)答案的東西，這與我們今天要討論的主動(dòng)的生動(dòng)活潑的發(fā)展不是背道而馳嗎？如果這道題讓我判的話，我認(rèn)為印象最深的還是學(xué)生回答的那句話，所以這樣的題目是很不科學(xué)、很不合理，這樣的標(biāo)準(zhǔn)答案也是很不科學(xué)、很不合理。 博客中還舉了一個(gè)例子，有一道數(shù)學(xué)題是這么出的，請(qǐng)用一句話概況π的含義，作者的侄子認(rèn)為π的含義是圓周率，就是3.1415那個(gè)數(shù)字。后來發(fā)現(xiàn)卷子打了一個(gè)大叉，于是作者問他的妻子，因?yàn)樗钠拮釉诖髮W(xué)學(xué)理科，說一句話說明π的含義你怎么回答。他的妻子回答就是圓周率，跟他侄子回答是一樣的，但是結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)答案說他們錯(cuò)了，標(biāo)準(zhǔn)答案怎么說的呢？π是在一個(gè)數(shù)學(xué)及物理學(xué)領(lǐng)域里面普通存在一個(gè)數(shù)學(xué)常數(shù)。所以請(qǐng)我們校長(zhǎng)們?cè)偎伎家幌?，為什么說π是圓周率這樣非常明確的一個(gè)答案不對(duì)，一定要去說這是一個(gè)在數(shù)學(xué)及物理學(xué)領(lǐng)域里面普通存在的一個(gè)數(shù)學(xué)常數(shù)。 還有一個(gè)例子。我想請(qǐng)校長(zhǎng)們回答一道題，這是一道一個(gè)小學(xué)語文題?！耙粋€(gè)春天的夜晚，一個(gè)久別家鄉(xiāng)的人，望著皎潔的月光，不禁思念起故鄉(xiāng)來了，于是引發(fā)了這首詩，那么這首詩的兩句是什么”，請(qǐng)校長(zhǎng)們你們先在心里回答一下，然后對(duì)一下答案，博文的作者的侄子答案是“舉頭望明月，低頭思故鄉(xiāng)”，卷子發(fā)下來以后打了一個(gè)很大的叉，標(biāo)準(zhǔn)答案是什么呢？標(biāo)準(zhǔn)答案是“春風(fēng)又綠江南岸，明月何時(shí)照我還”，為什么？因?yàn)榍懊嫣釂柕念^一句話是一個(gè)春天的夜晚，所以要用“春風(fēng)又綠江南岸”，而不能用“舉頭望明月，低頭思故鄉(xiāng)”這句話。所以寫博文的那位同志就說了，要是回答這個(gè)問題的人家鄉(xiāng)不在江南，而是北方人怎么辦。 舉這么幾個(gè)例子，我想說明什么問題呢？如果我們的教學(xué)是這樣的一種狀態(tài)，怎么能讓學(xué)生主動(dòng)得起來，怎么生活活潑得起來。然而問題還不僅僅是在這里，要知道這種標(biāo)準(zhǔn)答案是統(tǒng)考實(shí)施單位炮制的，老師的手腳也一樣被套住。所以有一些答案如果僅僅是一位教師的行為，他的影響不過是一個(gè)班的學(xué)生，但由于是統(tǒng)考行為，標(biāo)準(zhǔn)答案威力所致，就是一個(gè)縣或者一個(gè)地區(qū)都得按這個(gè)答案來，所以我的感受是可嘆，現(xiàn)代教育竟然被一紙標(biāo)準(zhǔn)答案弄到如此尷尬的地步。由此看來已經(jīng)十分明顯，問題出在統(tǒng)一考試上，更準(zhǔn)確的說問題出在“統(tǒng)”字上，是統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)束縛了教師的手腳，是統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)阻滯學(xué)生個(gè)性生動(dòng)活潑的發(fā)展。解決的辦法仍然靠深化教育改革，尤其要從體制上進(jìn)行改革。 第一，國家政府應(yīng)該在加快走向小康社會(huì)、和諧社會(huì)的同時(shí)，加速縮小城鄉(xiāng)貧富差別的基礎(chǔ)上，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解因過度激烈就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)而帶來深化壓力，使教育不要過多承擔(dān)種種社會(huì)壓力，這是針對(duì)國家和社會(huì)。 第二，把學(xué)生、教師和校長(zhǎng)從升學(xué)壓力中解放出來，讓學(xué)生有主動(dòng)的生活活潑發(fā)展的時(shí)間和空間。 第三，制定義務(wù)教育學(xué)校評(píng)估法規(guī)，制定這個(gè)評(píng)估法規(guī)最重要的目的是要明確規(guī)定不許向義務(wù)教育學(xué)校提出升學(xué)率、高分率等指標(biāo)要求，義務(wù)教育只對(duì)每個(gè)學(xué)生的品德、質(zhì)地、體制、情操等方面的發(fā)展?fàn)顩r負(fù)責(zé)，只對(duì)學(xué)生素質(zhì)健康發(fā)展負(fù)責(zé)，為什么沒有把高中包括進(jìn)來，因?yàn)楦咧袑?shí)在沒有辦法，它必須去面對(duì)高考。而義務(wù)教育離高考很遠(yuǎn)，所以可以通過立法作出這樣的規(guī)定，我希望大家在這方面都來做一些呼吁。 第四，使中小學(xué)考試回歸作為檢查評(píng)估教學(xué)效果，評(píng)價(jià)教學(xué)得失的手段的本來意義。取消其作為通考分?jǐn)?shù)排隊(duì)，用于對(duì)校長(zhǎng)、教師、學(xué)生施加壓力的功能，這種功能是由于就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)帶來的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)附加的考試，并非考試的本來意義。所以我覺得我們的考試應(yīng)該回歸考試本來的意義，而要取消作為統(tǒng)考作為這種分?jǐn)?shù)排隊(duì)施加壓力。在中小學(xué)中把考試權(quán)還給教師，把發(fā)放畢業(yè)證書就是文憑的權(quán)力還給校長(zhǎng)，我覺得本來包括我們自己，我們高中畢業(yè)是校長(zhǎng)發(fā)給我們畢業(yè)證，學(xué)校發(fā)畢業(yè)證書、發(fā)文憑，小學(xué)是小學(xué)校長(zhǎng)發(fā)畢業(yè)生發(fā)文憑。后來經(jīng)過體制改革把這個(gè)校長(zhǎng)發(fā)畢業(yè)證書的權(quán)力都上收了，尤其是會(huì)考以后，高中校長(zhǎng)發(fā)高中畢業(yè)證的權(quán)力被收到省一級(jí)政府，初中被收到縣一級(jí)政府，小學(xué)被收到縣一級(jí)政府，我覺得我們要深化教育管理體制改革，應(yīng)當(dāng)把考試權(quán)還給教師，把發(fā)畢業(yè)證的權(quán)力還給校長(zhǎng)，不用擔(dān)心校長(zhǎng)會(huì)發(fā)不合格的畢業(yè)證書，如果校長(zhǎng)發(fā)了不合格的合格證書，責(zé)任可能不是在校長(zhǎng)，而是在政府。為什么，因?yàn)檫@所學(xué)校如果是一所合格的學(xué)校，那它發(fā)的畢業(yè)證書就是有效的，就是合格的，那么它是不是一所合格的學(xué)校呢？政府在審批這所學(xué)校設(shè)置的時(shí)候，就要看它的條件，它的辦學(xué)條件是不是具備，有沒有一個(gè)合格的校長(zhǎng)，有沒有一支合格的教師隊(duì)伍。然后它的學(xué)校教育教學(xué)行為是不是按照教育方針和教學(xué)大綱來進(jìn)行的。所以政府的權(quán)力對(duì)這所學(xué)校是否合格進(jìn)行考察和審批，經(jīng)過考察和審批，是一所合格的學(xué)校，就有權(quán)力自主地發(fā)放畢業(yè)證書。 第五，在義務(wù)教育階段要大力精簡(jiǎn)各種名目的考試，讓學(xué)生有更多時(shí)間自主的去接觸社會(huì)，去親近自然，會(huì)加強(qiáng)道德認(rèn)知和道德行為能力的鍛煉，去加強(qiáng)創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，以大力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。 第六，在重視學(xué)生共性發(fā)展的同時(shí)，更加重視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，把學(xué)生個(gè)性的差異作為豐富而重要的教育資源進(jìn)行精心的研究和深入的開發(fā)。 綜上所述，教育的個(gè)性化和因材施教刻不容緩，教育的體制改革和教學(xué)改革刻不容緩，如果在貫徹國家教育改革發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要十年時(shí)間里，我們能夠在這些方面取得突破性的進(jìn)展，就能夠使我們國家的人才搖籃里呈現(xiàn)出“萬紫千紅總是春”的生機(jī)勃勃的狀態(tài)。 謝謝大家。