中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，一直是困擾教育界的一大難題。1998年2月6日，國(guó)家教委決定調(diào)整中小學(xué)部分教育教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求，并加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過(guò)程的指導(dǎo)與管理，以推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育，減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

據(jù)悉，這次調(diào)整將不改變現(xiàn)行課程結(jié)構(gòu)、課時(shí)和教材體系，重點(diǎn)調(diào)整的學(xué)科，小學(xué)為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)，初中為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)。對(duì)小學(xué)自然、社會(huì)和初中生物、歷史、地理等學(xué)科，如有需要也可適當(dāng)調(diào)整。調(diào)整方式和要求包括適當(dāng)刪減教學(xué)內(nèi)容、適當(dāng)降低教學(xué)要求層次、部分教學(xué)內(nèi)容改為選學(xué)內(nèi)容，適當(dāng)縮小考試內(nèi)容范圍。

國(guó)家教委提出，活動(dòng)類課程旨在豐富學(xué)生感性學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，提高觀察、分析、動(dòng)手能力，培養(yǎng)學(xué)生自主參與精神和創(chuàng)造能力，要防止活動(dòng)類課程學(xué)科化傾向，或形式主義走過(guò)場(chǎng)。人口教育、青春期教育、健康教育、國(guó)防安全教育、環(huán)境教育、減災(zāi)教育、消防教育、交通安全教育、禁毒教育等專題性教育內(nèi)容進(jìn)入學(xué)校課程有積極意義，但應(yīng)加強(qiáng)管理，使之規(guī)范。

國(guó)家教委指出，對(duì)在這次調(diào)整中所刪減的或改為選學(xué)和定為不考試的內(nèi)容一律不得作為中考和其它考試的內(nèi)容?？荚嚸}的標(biāo)準(zhǔn)一律以本次調(diào)整后的內(nèi)容和要求為依據(jù)，不得任意拔高。為使這次調(diào)整工作和高中新課程方案的實(shí)施相適應(yīng)，國(guó)家教委還將對(duì)現(xiàn)行高中課程中的數(shù)學(xué)、物理等學(xué)科的部分教學(xué)內(nèi)容和要求進(jìn)行調(diào)整。

國(guó)家教委還強(qiáng)調(diào)，實(shí)施素質(zhì)教育要逐步建立學(xué)生全面發(fā)展的多元化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，要堅(jiān)決摒棄僅以學(xué)業(yè)成績(jī)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，以及損害學(xué)生人格的錯(cuò)誤做法。當(dāng)前要積極提倡在小學(xué)實(shí)行等級(jí)分制，以及通過(guò)激勵(lì)性評(píng)語(yǔ)促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步的做法。在普及初中教育的地方，要取消小學(xué)升初中的考試。除初中畢業(yè)考試與升學(xué)考試兩者合一外，要逐步取消義務(wù)教育階段任何形式的統(tǒng)考，初中階段一般不實(shí)行會(huì)考。