為了在發(fā)生恐怖和暴炸事故等突發(fā)事件的緊急情況下迅速反應(yīng)，提高全校師生處置反恐防暴應(yīng)急響應(yīng)能力和其它突發(fā)事件，疏散師生、緊急避險(xiǎn)的能力。做好防范措施和處理工作，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、以及對(duì)環(huán)境的危害。根據(jù)學(xué)?！斗纯址辣?yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校的實(shí)際情況制定實(shí)行本預(yù)案。

一、概述  邛崍市第二中學(xué)校位于臨邛鎮(zhèn)文昌街23號(hào)，人流密集，我校占地面積近80畝，共有教學(xué)班39個(gè)，師生2000余名。由三個(gè)教學(xué)區(qū)組成。容易被隱蔽性強(qiáng)的地方比較多，反恐防暴難度相當(dāng)大。

第一章  總  則

我校貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，盡最大努力保護(hù)全校師生、設(shè)施設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)校成立《反恐防暴應(yīng)急預(yù)案》領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)，人人有責(zé)。

一、編制目的

為了有效防范校園內(nèi)暴力事件的發(fā)生，切實(shí)保障廣大師生的人身和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，及時(shí)處置侵害安全的惡性事件，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。 

二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)  

為更好地展開(kāi)各項(xiàng)工作，更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，結(jié)合我校的自身特點(diǎn)，加上人性化、科學(xué)化的管理，給全校師生創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，特制定適合本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案。 
本預(yù)案的目標(biāo)：保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)、各種預(yù)案計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行、防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的精神真諦。

三、 適用范圍

本預(yù)案適用于我校反恐防暴事件的演習(xí)和發(fā)生反恐防暴事件的應(yīng)急響應(yīng)。

第二章 反恐防暴應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)職責(zé)

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù) 
（一）指揮中心總指揮：何守蔚校長(zhǎng)
副總指揮：周玉輔（黨總支副書記）、胡蓉（副校長(zhǎng)） 
張小波（副校長(zhǎng)）、李裕明（副校長(zhǎng)）
成員：羅洪章、何家冬、鄒志揚(yáng)、尹萬(wàn)清、李鴻劍、張志成、徐  玥、鄭洪明、李  霓、盧天春、欣瑞物業(yè)

職責(zé)任務(wù)：
1、負(fù)責(zé)反恐防暴應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作；
2、督促各部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；
3、制訂應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，適時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)，提高全校師生的反恐防暴意識(shí)和自防自救能力，以便事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)得以控制； 
4、當(dāng)發(fā)生恐怖襲擊或爆炸突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織排查、警戒、疏散、救護(hù)等應(yīng)急指揮工作；
5、立即請(qǐng)求警方和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門給予救援和指導(dǎo)，并向相關(guān)政府報(bào)告確定；
6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，確保人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)到位，指令相關(guān)人員執(zhí)行反恐防暴工作； 
7、統(tǒng)一組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處置，根據(jù)事件情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，努力控制和防止事件擴(kuò)大，將損失或不利因素降至最小程度； 
8、確定事態(tài)的嚴(yán)重情況，確定是否需要及時(shí)組織人員疏散和離開(kāi)；
9、事件結(jié)束后，安排專人負(fù)責(zé)寫出《事件分析報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評(píng)審原《應(yīng)急預(yù)案》的適應(yīng)性，部份條款不適應(yīng)時(shí)則予以修訂。 

（二）救援工作組

救援工作分設(shè)5個(gè)工作組，在反恐防暴應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組 
組長(zhǎng)：周玉輔              
成員：德育辦、總務(wù)處成員，年級(jí)組組長(zhǎng)
職責(zé)任務(wù)： 
（1）迅速確認(rèn)信息的來(lái)源，并對(duì)信息來(lái)源進(jìn)行分析，確保準(zhǔn)確性；
（2）迅速組織人員對(duì)所在地點(diǎn)進(jìn)行排查，安排人員疏散和警戒工作；
（3）一旦確定有可疑物品，確定信息來(lái)源真實(shí)，必須立即撥打110報(bào)警； 
（4）立即匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，和可疑物品保持安全距離；
（5）待到專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的統(tǒng)一指揮下，由排爆專業(yè)人員進(jìn)行處置； 
（6）當(dāng)可疑物品發(fā)生爆炸，指揮組織搶救傷員并立即撥打110報(bào)警；
（7）爆炸起火，現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)宣布立即啟用《消防安全應(yīng)急預(yù)案》。

 2、疏散組
組 長(zhǎng) ：胡蓉             
成 員：教導(dǎo)處成員
（1）深入各樓層指揮學(xué)生按緊急避險(xiǎn)逃生路線有序的進(jìn)行疏散，避免學(xué)生因恐慌造成秩序混亂； 
（2）帶領(lǐng)學(xué)生有秩序地撤離事故發(fā)生地，并加強(qiáng)各出入口的控制，只準(zhǔn)出，不準(zhǔn)進(jìn)，穩(wěn)定師生情緒； 
（3）現(xiàn)場(chǎng)學(xué)生全部疏散后，按照總指揮命令下達(dá)校內(nèi)教工疏散命令，教工有序撤離商場(chǎng)。 
3、安全保衛(wèi)組 
組 長(zhǎng) ：鄒志揚(yáng)        
成 員：欣瑞物業(yè)
職責(zé)任務(wù)：
（1）預(yù)防為主，門崗對(duì)進(jìn)出人員及攜帶物品嚴(yán)加盤查，確保無(wú)危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校；
（2）協(xié)助工作人員在警戒區(qū)外將救護(hù)物品運(yùn)往現(xiàn)場(chǎng)指揮部，對(duì)一旦發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的傷員進(jìn)行搶救的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作； 
（3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，迅速向指揮部報(bào)告，同時(shí)防止破壞分子趁機(jī)進(jìn)行破壞。 
（4）為防止爆炸起火，保衛(wèi)人員迅速攜帶滅火器材到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，為防止爆炸起火做好充分的準(zhǔn)備。 
（5）人員撤離商場(chǎng)后警戒人員用警戒帶將現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)下來(lái)，設(shè)立隔離區(qū)； 
（6）事件結(jié)束后，立即組織清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。

4、救護(hù)組
組  長(zhǎng)：張小波 
成  員：校長(zhǎng)辦公室成員 
（1）當(dāng)發(fā)生人員受傷事故時(shí)，迅速組織現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單救助，制定救護(hù)方案搶救傷員，并立即撥打110報(bào)警； 
（2）協(xié)調(diào)醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷的人員及時(shí)進(jìn)行救治，并根據(jù)情況上報(bào)相關(guān)部門； 
（3）協(xié)調(diào)做好后勤保障工作（吃、住、行）；
（4）組織做好傷亡人員家屬臨時(shí)安置工作；
（5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)治療和善后處理等問(wèn)題；
（6）保證搶險(xiǎn)救助資金能及時(shí)到位。

5、事故綜合調(diào)查組 
組  長(zhǎng)：李裕明           
副組長(zhǎng)：羅洪章      
職責(zé)任務(wù)： 
（1）配合警方和有關(guān)部門，開(kāi)展事故勘察、取證、分析等工作；
（2）配合警方分析事故原因及有關(guān)責(zé)任人員； 
（3）配合警方，做好人員思想工作，加強(qiáng)全校師生法制和安全教育、宣傳工作； 
（4）完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作和《事件分析報(bào)告》；
（5）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)并與處置重特大突發(fā)性事故的外單位機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)或上報(bào)。

二、工作程序 
1、一旦發(fā)生校園恐怖襲擊或爆炸可疑物品時(shí)，最早發(fā)現(xiàn)的教職員工應(yīng)立即報(bào)告反恐防暴領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并與犯罪嫌疑人周旋，勸其中止犯罪；
2、聯(lián)絡(luò)組立即通過(guò)撥打110報(bào)警電話或按緊急報(bào)警按鈕報(bào)警；
3、安全保衛(wèi)組立即組織師生疏散到安全地帶，并維持秩序，等待警方前來(lái)支援處理； 
4、指揮中心根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況需要啟用《消防安全應(yīng)急預(yù)案》；
5、做好思想宣傳工作，穩(wěn)定全校師生思想情緒，保護(hù)自身安全。

三、預(yù)防措施 
1、加強(qiáng)對(duì)全校師生法制和安全教育、宣傳，增強(qiáng)全校師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)； 
2、嚴(yán)格執(zhí)行出入登記管理制度，嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入校園；
3、組織反恐防暴演習(xí)活動(dòng)，使用好技防設(shè)施和緊急報(bào)警按鈕；
4、對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要耐心接待，盡力做好化解工作；
5、學(xué)校成立防范學(xué)校暴力事件處理應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、反恐防暴工作流程圖(略)