根據(jù)縣教體局黨委關(guān)于教體系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案精神,結(jié)合我校實際,現(xiàn)就我校深入開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),僅僅圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容,以貫徹落實中央八項規(guī)定和一系列新規(guī)定、新要求為切入點,切實加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,突破作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,提高新形勢下群眾工作能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,為推動我校辦學(xué)水平提升提供堅強(qiáng)的政治保障。
二、主要目標(biāo)
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),切實對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查大檢修大掃除。牢牢把握基本原則,以正面教育為主,認(rèn)真開展批評與自我批評,著力解決存在的問題與不足,努力取得黨員干部深受教育、突出問題得到解決、作風(fēng)形象顯著改進(jìn)、師德師風(fēng)明顯優(yōu)化、師生群眾真正滿意的成效,具體做到“六個更加”:一是更加奉行為民宗旨。深入了解“辦人民滿意教育”的發(fā)展要求,全面提升我校辦學(xué)水平,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。二是更加弘揚務(wù)實作風(fēng)。進(jìn)一步踐行黨的實事求是、求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),深入調(diào)查研究,認(rèn)真查擺問題,著力解決影響和制約學(xué)??茖W(xué)發(fā)展、師生反映強(qiáng)烈的突出問題。三是更加強(qiáng)化政治責(zé)任。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)黨、服務(wù)國家和服務(wù)人民的責(zé)任意識,圍繞立德樹人的根本任務(wù),堅持正確的政治方向,貫徹黨的教育方針,牢牢把握正確的辦學(xué)導(dǎo)向,切實加強(qiáng)教職工思想政治教育和學(xué)生德育工作,弘揚社會主義核心價值觀。四是更加倡行清廉風(fēng)氣。進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)格遵守黨章,執(zhí)行廉政準(zhǔn)則的自律意識,克己奉公,廉潔從教,勤儉辦學(xué)。積極推進(jìn)校園廉政文化建設(shè),自覺抵制各種不良風(fēng)氣,堅決反對消極腐敗現(xiàn)象。五是更加密切黨群干群關(guān)系。進(jìn)一步增強(qiáng)向群眾學(xué)習(xí)、為群眾負(fù)責(zé)、為群眾服務(wù)的主動性。堅持以師為本、以生為本,關(guān)心和維護(hù)師生權(quán)益,為師生排憂解難,充分調(diào)動廣大教職工的積極性,構(gòu)建和諧校園。六是更加完善制度機(jī)制。通過教育實踐活動,進(jìn)一步健全和完善黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理機(jī)制,堅持按制度辦事,用制度管人,使學(xué)校各項管理走上科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的軌道。
三、時間安排
按照縣教體局黨委統(tǒng)一安排部署、梯次開展、壓茬進(jìn)行、依次推進(jìn)的要求,活動從3月1日啟動,7月31日基本完成。
四、重點任務(wù)
(一)強(qiáng)化群眾觀念。一切依靠群眾,一切為了群眾,從群眾中來,到群眾中去的群眾路線是我黨的重要傳家寶。教師黨員干部要充分認(rèn)識開展群眾路線教育實踐活動的重大意義,切實加強(qiáng)思想政治建設(shè),解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。全體黨員干部牢固樹立群眾觀點、做到思想上尊重群眾、感情上切近群眾、工作上依靠群眾,克服一切脫離群眾、違背群眾意愿、損害群眾利益的思想和行為;教育黨員干部站穩(wěn)群眾立場,堅持一切為了群眾共、一切依靠群眾,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題;教育黨員干部掌握群眾工作方法,堅持從群眾中來、到群眾中去,建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民主的決策機(jī)制,真真切切為家長、為師生服好務(wù)。
(二)努力整治“四風(fēng)”。以“便民服務(wù)精細(xì)化管理、四風(fēng)整治專項化管理、紅星閃閃崗位化管理”三大活動年為載體,找準(zhǔn)不同的“病癥”、“病灶”、“病因”,尤其是對于學(xué)校內(nèi)存在的“特殊病”要上“特殊藥”,切實做到對癥下猛藥,果斷出重拳,著力整治“四風(fēng)”,切實改進(jìn)作風(fēng)。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子重點解決搞形象工程、政績工程,只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)的問題;解決有令不行,有禁不止,搞上有政策下有對策的問題;解決拍腦瓜決策,搞“一言堂”,聽不得不同意見的問題;解決不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),當(dāng)太平官、逍遙官的問題;解決心浮氣躁、跑官要管,到處拉關(guān)系、找門路、搭天線的問題;解決組織觀念淡薄,紀(jì)律松弛,信口開河,口無遮攔的問題;解決玩風(fēng)很濃,吃喝玩樂,花天酒地的問題;解決欺壓群眾,弱視民生,以權(quán)謀私,弄權(quán)貪腐,斂財牟利的問題。
學(xué)校重點解決辦事拖拉、作風(fēng)漂浮、唱功好、做功差的問題;解決教育思想陳舊、缺乏改革意識、只教書不與人、誤人子弟的問題;解決管理不規(guī)范、正氣不足、教風(fēng)不實、學(xué)風(fēng)不濃的問題;解決財務(wù)不公開透明、胡支亂花、亂收費、亂辦班、亂訂資料屢禁不止等問題。
(三)提高服務(wù)水平。深入開展“便民服務(wù)精細(xì)化管理”年活動,進(jìn)一步在建強(qiáng)服務(wù)堡壘、建好服務(wù)隊伍、搭建服務(wù)平臺、創(chuàng)新服務(wù)載體、健全服務(wù)機(jī)制上下工夫。繼續(xù)有效發(fā)揮學(xué)校貧民服務(wù)接待室作用,實施領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,做到有問必答、有事必辦、有難必解;繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)包年級組工作,在總結(jié)以往包年級組工作經(jīng)驗的的基礎(chǔ)上,要制定更積極有效的包抓計劃,為師生服務(wù);繼續(xù)實施“五個包抓”即:領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系處室、包年級、包教研組,每個黨員包一名教師、一名進(jìn)步生,促進(jìn)包扶教師的專業(yè)成長和學(xué)生的更大進(jìn)步。
(四)建強(qiáng)基礎(chǔ)堡壘。健全建強(qiáng)學(xué)校黨組織,擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。按照“一帶二創(chuàng)三培養(yǎng)”的創(chuàng)建思路,持續(xù)開展黨建示范活動,強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),特別是要加強(qiáng)新社會組織黨建工作的指導(dǎo)。整治慵懶散奢黨員干部。建好一支服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好的基層黨組織隊伍。
(五)促進(jìn)和諧穩(wěn)定。按照“社會管理五延伸工程”的總要求,做好維穩(wěn)信訪和矛盾化解工作,塑造良好地教育工作環(huán)境和教書育人環(huán)境。盡心盡力、盡職盡責(zé)為老百姓排憂解難,減輕群眾負(fù)擔(dān),盡最大努力解決好孤兒、殘疾、單親、家庭離異、身體有缺陷學(xué)生的困難,為他們提供良好的服務(wù),化解社會和家長的憤氣、恨氣和怨氣,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
(六)推動工作落實。第二批次黨的群眾路線教育活動,是在群眾身邊開展活動,是領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員接地氣的切身活動,舉措實不實、效果好不好、廣大師生和家長看得最清楚、感受最直接。所以,全體黨員干部要采取一線工作法,堅持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、業(yè)績在一線創(chuàng)造、問題在一線解決,依托黨的群眾路線教育實踐活動開展,推動當(dāng)前和今后各項工作,確?!皟纱龠M(jìn)、兩不誤”。
五、方法步驟
(一)學(xué)習(xí)教育、聽取意見(4月20日以前)。重點是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,教育黨員干部樹牢群眾觀點,提升思想素質(zhì)。召開動員大會,深入進(jìn)行思想發(fā)動,做出工作部署。同時,深入一線,廣泛聽取師生意見,深入查找黨員干部“四風(fēng)”方面存在的具體問題。重點做好以下幾方面工作:
1、進(jìn)行動員部署。學(xué)校對教育實踐活動進(jìn)行安排部署,成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案,印發(fā)對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子成員征求意見表,并召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,啟動教育實踐活動。要求全體黨員干部充分認(rèn)識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義,明確活動的目標(biāo)任務(wù)、總體要求、方法步驟,為開展活動做好思想準(zhǔn)備、打牢思想基礎(chǔ),自覺自愿的投入到活動中來。
2、深入開展學(xué)習(xí)。要采取多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)和教育,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神;學(xué)習(xí)黨章和黨的十八大、十八屆三種全會精神,中紀(jì)委十八屆三次全會報告;學(xué)習(xí)省第十二屆三次、四次和市委三屆五次全會以及縣委十八屆四次、五次全委會精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀《商洛群眾路線教育學(xué)習(xí)讀本》,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育,開展中國特色社會主義宣傳教育,開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論。
3、廣泛聽取意見。組織學(xué)校黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)教研組、年級組,貼近師生和家長,充分征求他們對班子和黨員在“四風(fēng)”方面的意見和建議。充分運用調(diào)研階段的成果,認(rèn)真梳理意見建議,為對照檢查、開展批評、解決問題打好基礎(chǔ)。
(二)查擺問題、開展批評(4月21日—6月20日)。重點圍繞為民務(wù)實清廉,按照“大排查、大檢修、大掃除”的要求,通過群眾師生提、自己找、上級點、相互幫,認(rèn)真查擺問題,開展批評和自我批評。
1、找準(zhǔn)突出問題。要認(rèn)真分析前一階段群眾提出的寶貴建議,深刻查找“四風(fēng)”問題在我校班子及個人身上的具體表現(xiàn),找準(zhǔn)癥結(jié)、對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害,把“線條”描清、把“像”畫準(zhǔn)。要深挖“四風(fēng)”問題產(chǎn)生的根源,對教師中存在的問題要從黨員身上找原因,黨員的問題要從領(lǐng)導(dǎo)班子身上找原因,對班子成員的問題要從主要領(lǐng)導(dǎo)身上找原因;對工作層面的問題要從思想和作風(fēng)上找原因。每名黨員干部,都要以《黨章》為鏡,以先進(jìn)典型為鏡,找出“四風(fēng)”問題在自己身上的具體表現(xiàn)和思想根源。
2、寫實檢查材料。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題清、原因分析深、整改措施實的要求,認(rèn)真撰寫對照檢查材料。主要內(nèi)容包括:遵守黨的政治紀(jì)律情況,貫徹中央八項規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面情況,“四風(fēng)”方面存在的突出問題及原因,今后努力的方向和改進(jìn)措施。黨委要嚴(yán)格審核把關(guān),防止把對照檢查材料寫成工作總結(jié)或數(shù)述職報告。
3、開好專題民主生活會。學(xué)校要認(rèn)真開好專題民主生活會。皆是邀請教體局分管和包片領(lǐng)導(dǎo)參與。會前,要通報掌握班子建設(shè)情況和存在的突出問題,對班子成員進(jìn)行談話提醒。審核班子成員的對照檢查材料,并采取適當(dāng)形式反饋。各支部主要負(fù)責(zé)同志要充分聽取群眾意見,與班子成員貪心,班子成員之間相互談心。會上,要認(rèn)真開展批評與自我批評,不繞彎子、直奔主題,真刀真槍提意見、滿腔熱情幫同志,觸及思想、觸及靈魂,清楚黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物,達(dá)到“紅紅臉、出出汗、加加油、鼓鼓勁”的目的。會后要在規(guī)定范圍通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料。
(三)整改落實、建章立制(6月21日—7月31日)。重點針對作風(fēng)方面存在的問題,制定和落實整改方案,提出解決對策。對一些突出或普遍問題,進(jìn)行集中之力,抓好建章立制。
1、上下聯(lián)動,搞好整改。認(rèn)真制定整改方案和措施,明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人。要從具體事抓起、從身邊事做起、從師生最不滿意的事改起,即知即改,立行立改。實行開門整改,向師生做出整改承諾,及時公開整改情況,請師生評價和監(jiān)督。要把上級交給的整改問題、本校必須整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來,動真碰硬、攻堅克難,確保整改成效看得見、感受得到。
2、集中力量,開展整治。發(fā)揚“釘子”精神,用“準(zhǔn)、狠、韌”勁頭,開展會風(fēng)文風(fēng)、考評表彰、公務(wù)接待、公務(wù)用車、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律“六個專項”整治。要從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,解決群眾身邊的不正之風(fēng),把改進(jìn)作風(fēng)成效落實到基層,真正讓群眾受益,努力取得人民滿意的成效。要以猛藥去疴、重典治亂的決心,刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,一項一項整治,不達(dá)目的不罷休。學(xué)校要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)和履行職責(zé)實際,確定專項整治重點,什么問題突出就解決什么問題。
3、正風(fēng)肅紀(jì),樹好形象。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,堅決查處發(fā)生在師生身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊改邊犯的,要嚴(yán)肅批評教育,必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判和管理監(jiān)督,對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整;對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高;對師生意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行重點教育。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問題,要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。
4、總結(jié)工作、建章立制。為了進(jìn)一步鞏固活動成果,召開黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會,全面總結(jié)工作,撰寫總結(jié)報告,整理好各類檔案資料,迎接上級活動小組和督導(dǎo)組的檢查驗收。同時應(yīng)立足長遠(yuǎn),圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定精神,解決“四風(fēng)”方面突出問題,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、長期管用的制度規(guī)定,推動該作風(fēng)常態(tài)化、長效化。要把中央的一系列制度規(guī)定和省委、市委、縣委出臺的一系列制度承諾承接好、貫徹好,堅決糾正有令不行、有禁不止的問題。
六、保障措施
學(xué)校要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排、精心組織,切實抓好教育實踐活動。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實管理責(zé)任。學(xué)校成立黨的群眾路線教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,校長任組長,總支書記任副組長兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在學(xué)校黨政辦公室,負(fù)責(zé)教育實踐活動的組織實施。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮示范帶頭作用,以身作則,形成一級帶一級、共同踐行群眾路線的生動局面。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,把握活動方向。學(xué)校活動領(lǐng)導(dǎo)小組要深入各支部、年級組、教研組,及時傳達(dá)教體局黨委群眾路線活動的指導(dǎo)方針和政策要求,全程檢查做好各環(huán)節(jié)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,堅持分類指導(dǎo),什么問題突出就解決什么問題,在注重實效,解決問題上下功夫,確保各項部署落到實處。
(三)廣泛參與,注重監(jiān)督檢查。要擴(kuò)大群眾參與面,堅持開門搞好活動。在活動中要結(jié)合實際,成立監(jiān)督小組,協(xié)助收集意見建議、幫助查找問題、監(jiān)督整改落實。要敞開大門搞活動,方便群眾提意見、出主意、做評判,接受群眾監(jiān)督和評價,不怕群眾揭短,不怯群眾亮丑。通過教育實踐活動,進(jìn)一步確立為民宗旨,進(jìn)一步弘揚務(wù)實作風(fēng),進(jìn)一步彰顯清廉本色,進(jìn)一步解決突出問題,進(jìn)一步密切同師生群眾的聯(lián)系,進(jìn)一步辦好人民滿意的教育?!?br />
(四)大力宣傳,營造輿論氛圍。要充分利用集會、展板、黑板報、學(xué)校網(wǎng)站等宣傳陣地,大力宣傳中央關(guān)于教育實踐活動的重要精神和決策部署,宣傳我縣教育實踐活動的工作進(jìn)展和實際成效,宣傳我校教育實踐活動中顯現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗,總結(jié)挖掘?qū)嵺`中形成的新認(rèn)識、新經(jīng)驗,開展黨的群眾路線理論研究。宣傳的同時既要做好正面引導(dǎo)、凝心聚力,又要強(qiáng)化監(jiān)督、弘揚正氣,加大教育實踐活動的輿論氛圍,使黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,取得實效。
(五)統(tǒng)籌兼顧,服務(wù)學(xué)校大局。學(xué)校妥善處理好開展群眾路線教育實踐活動與做好各項業(yè)務(wù)工作、完成全年各項任務(wù)的關(guān)系,精心組織謀劃,合理安排時間,使教育時間活動的各個環(huán)節(jié)、每項措施都與切實改進(jìn)作風(fēng)、保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)群眾權(quán)益密切結(jié)合,與推動學(xué)校中心工作相結(jié)合、與黨員干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合,達(dá)到兩手抓、兩推動,兩不誤、兩促進(jìn),真正推動學(xué)校各項工作的有效開展。