呼和浩特市實(shí)驗(yàn)中學(xué)的發(fā)展歷程幾經(jīng)沉浮，一度有過(guò)人心散、秩序亂、質(zhì)量低、聲譽(yù)差的局面。從2007年新班子上任起，我們做的第一項(xiàng)改革實(shí)驗(yàn)，就是對(duì)“管理與評(píng)價(jià)體系”的徹底改革，大膽地提出“以精細(xì)化管理提升辦學(xué)品味，以有效教學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量，以德育體驗(yàn)塑造學(xué)生心理，以自由組合打造新的名師”的辦學(xué)路線。三年來(lái)，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論與實(shí)踐論證，取得了非常顯著的成果。目前，教師的工作積極性全部被調(diào)動(dòng)起來(lái)了。人人都在無(wú)償?shù)負(fù)屨n、要課、多代課，徹底消除了教師的職業(yè)倦怠，提高了全體教師的工作熱情，真正形成了校長(zhǎng)在與不在，都能主動(dòng)自覺(jué)地工作，全校上下形成了“不抹油自轉(zhuǎn)”的工作局面。是什么力量使每一位教師都能拼命的工作呢？我認(rèn)為是校長(zhǎng)民主的、放權(quán)的管理藝術(shù)真正讓每一位老師自己能當(dāng)家做主，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí)、上進(jìn)意識(shí)和不甘落后的意識(shí)。目前，“課堂教學(xué)改革”、“課題研究”，已經(jīng)成為我們每一個(gè)老師的自覺(jué)行為。所以，我認(rèn)為我們的管理改革實(shí)驗(yàn)，已經(jīng)解決了教育界多少年來(lái)想解決而一直未能解決的根本問(wèn)題——教師職業(yè)倦怠。

校長(zhǎng)作為一個(gè)學(xué)校的管理者，我強(qiáng)調(diào)在管理上要化繁為簡(jiǎn)。有很多校長(zhǎng)喜歡復(fù)雜，覺(jué)得惟有復(fù)雜才能顯示自己工作的復(fù)雜性和自己領(lǐng)導(dǎo)地位的重要性，從而證明惟有自己才能擔(dān)此重任。因此，可以口頭傳達(dá)的事情偏要下個(gè)文件；用文件能通知的事情，偏要舉行個(gè)會(huì)議；會(huì)上本來(lái)幾句話就能說(shuō)清楚的事情，偏要甲強(qiáng)調(diào)、乙重復(fù)、丙補(bǔ)充。再如，許多學(xué)校的規(guī)章制度到了繁文縟節(jié)的地步，裝訂成厚重的一大本用來(lái)證明自己工作的成就。老師們看都不想看，能記住嗎？校長(zhǎng)也未必能記住。再有，我認(rèn)為校長(zhǎng)完全可以追求“每天在辦公室一張報(bào)紙一杯茶”的幸福局面。而多數(shù)校長(zhǎng)不這么想，他怕老師們說(shuō)他不稱職、不辛苦。于是，許多校長(zhǎng)就會(huì)“為了做事而做事”，他們“做事情只是為了填滿完成工作所剩的多余時(shí)間?！辈豢蜌獾卣f(shuō)，這樣的校長(zhǎng)越是做事，教工就越是平添了無(wú)謂的忙。教師已經(jīng)反感透了，于是老師們每天疲于奔命，疲于應(yīng)付，創(chuàng)造力迷失，哪里還有效率？

我認(rèn)為，把管理做簡(jiǎn)單，就是讓老師們感到簡(jiǎn)單易懂好執(zhí)行，但把管理做簡(jiǎn)單卻要求校長(zhǎng)必須要有非常高的管理能力和水平，要求校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校管理的規(guī)律要有深刻的認(rèn)識(shí)和把握，在操作上追求簡(jiǎn)單。因?yàn)?，工作?jiǎn)單是高效的重要標(biāo)志。

實(shí)際上學(xué)校管理是很簡(jiǎn)單的事情，因?yàn)槔蠋焸兿矚g最簡(jiǎn)單的、最直接的、最公平的工作模式。老師們無(wú)非對(duì)工作的簡(jiǎn)單要求是：別當(dāng)班主任，讓自己輕松些；代一個(gè)好班的課，既省勁兒又出成績(jī)；職稱早些評(píng)上，工資早一些兌現(xiàn)；能被評(píng)為先進(jìn)，工作能被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可；學(xué)校福利可觀。僅此而已。而以上這些事情，在我們學(xué)校，校長(zhǎng)都不管，干部們也不管，都由老師自己決定，由老師自己做主。因此，老師們常說(shuō)：“我的未來(lái)我做主，我的學(xué)校我做主?！?

一、領(lǐng)導(dǎo)充分放權(quán)，賦予年級(jí)組長(zhǎng)和班主任自由雙向組閣自己團(tuán)隊(duì)任課教師的權(quán)利

我主張自由選擇。我校一個(gè)年級(jí)設(shè)有三個(gè)組長(zhǎng)，每個(gè)組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)6個(gè)班級(jí)。這樣，不僅給年級(jí)組長(zhǎng)創(chuàng)造了競(jìng)爭(zhēng)的空間，也給老師們提供了選擇的空間。我校“年級(jí)組長(zhǎng)組閣班主任——班主任組閣任課教師的體制”，賦予了年級(jí)組長(zhǎng)和班主任更多的自主管理年級(jí)的空間、權(quán)力和責(zé)任，使年級(jí)組長(zhǎng)和班主任擺脫了更多的行政干預(yù)，產(chǎn)生了巨大的積極效應(yīng)，促使老師的管理水平得以提升，學(xué)校的生機(jī)和活力得以激發(fā)，營(yíng)造了和諧的人文精神和氛圍。這種“雙向自由選擇”的組閣制，產(chǎn)生了如下的可喜局面：

1.激活了內(nèi)部活力，產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)的局面。

(1)一個(gè)年級(jí)三個(gè)組長(zhǎng)間的競(jìng)爭(zhēng)

(2)一個(gè)年級(jí)若干班主任間的競(jìng)爭(zhēng)

(3)同一學(xué)科任課教師間的競(jìng)爭(zhēng)

2．打造出了精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合作向上的年級(jí)組團(tuán)隊(duì)和班主任團(tuán)隊(duì)。

“自由組閣”是雙向選擇的結(jié)果，彼此雙方?jīng)Q不草率確定組合，老師們會(huì)從脾氣、性格、業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心等方面慎重地進(jìn)行選擇，從而確定自己的工作伙伴。這樣就避免了過(guò)去那種搭擋間步調(diào)不一致、不和諧、政令不暢通的局面，從而會(huì)打造出一個(gè)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合作向上的年級(jí)組團(tuán)隊(duì)和班主任團(tuán)隊(duì)，也就使團(tuán)隊(duì)內(nèi)的每一個(gè)成員都會(huì)圍繞在組長(zhǎng)和班主任的旗下，形成一股合心力、凝成一種向心力、促成一種順心力、合成一種創(chuàng)新力，從而推動(dòng)學(xué)校和諧向上、可持續(xù)發(fā)展，為名師的生成催化了一種氛圍。

這樣的團(tuán)隊(duì)才能緊密團(tuán)結(jié)，做事能擰成一股繩，能將學(xué)校的一些好的課改措施、好的科研課題不折不扣地予以落實(shí)和執(zhí)行。

3.產(chǎn)生了人人爭(zhēng)當(dāng)班主任的局面。

4.產(chǎn)生了人人自我教育，自我反思的局面。

過(guò)去我校有個(gè)怪現(xiàn)象：每年安排人事前，年級(jí)組長(zhǎng)紛紛請(qǐng)校長(zhǎng)吃飯，意圖是想要幾個(gè)好老師。校長(zhǎng)安排完人事，大家都不滿意，總認(rèn)為校長(zhǎng)偏心了，不公正了。平時(shí)工作不努力的老師，校長(zhǎng)批評(píng)哪個(gè)，哪個(gè)都不滿意，都認(rèn)為校長(zhǎng)對(duì)自己有偏見(jiàn)。其結(jié)果是人人不滿意，大家都處于一種懶惰狀態(tài)中，不思進(jìn)取，不愿作為。學(xué)校死氣沉沉，教育沒(méi)有活力。自從實(shí)行“自由組閣”制后，人人上崗需要競(jìng)爭(zhēng)，干得不好或?yàn)槿颂幨虏缓玫睦蠋煟匀徊粫?huì)被組閣，就要自動(dòng)下崗。就這樣，保險(xiǎn)箱打破了，鐵飯碗敲碎了，根深蒂固的等、靠、要思想和不作為思想得到了遏制，不聽(tīng)話的、不負(fù)責(zé)任的老師全沒(méi)有了，這就自然地逼迫老師們不僅要努力作為、奮勇?tīng)?zhēng)先，而且還要寬容大度、團(tuán)結(jié)同志。就這樣，不支持組長(zhǎng)和班主任工作的“刺頭兒老師”沒(méi)有了，團(tuán)隊(duì)合作精神形成了，危機(jī)意識(shí)取代了懈怠意識(shí)；快馬加鞭取代了滿不在乎，為實(shí)驗(yàn)中學(xué)奠定了實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的飛躍”的基礎(chǔ)。

所以說(shuō)，“自由組閣”最大的亮點(diǎn)在于解決了教師的職業(yè)倦怠問(wèn)題，解決了學(xué)校的執(zhí)行力問(wèn)題。

事實(shí)證明：人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)選擇。沒(méi)有選擇，只能導(dǎo)致停滯、僵化、封閉、保守和落后；沒(méi)有選擇，就不可能有發(fā)展。我們的社會(huì)之所以拋棄了完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，就是因?yàn)樗o經(jīng)濟(jì)造成的選擇性空間太小。我們之所以選擇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，那是因?yàn)樗o經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了廣闊的選擇性空間。有了自由選擇，就產(chǎn)生了自由競(jìng)爭(zhēng)，就形成了我校今天這種優(yōu)勝劣汰的局面。有了選擇，教師就會(huì)主動(dòng)地打造自己，形成自己不同的特色和風(fēng)格，學(xué)校自然而然的就可以創(chuàng)造出五彩繽紛、豐富多彩的教育世界。所以，我校無(wú)論是課堂教學(xué)改革還是教育科研，根本不用人為推動(dòng)，已經(jīng)形成了自動(dòng)、自覺(jué)的局面。

二、構(gòu)造“團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)”，制約了年級(jí)組長(zhǎng)拉幫結(jié)派搞小圈子。

我校實(shí)行“個(gè)人評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)”與“團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)”雙軌并行制

1.個(gè)人評(píng)價(jià)

(1)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)

獎(jiǎng)勵(lì)名次的進(jìn)步幅度：進(jìn)步一名得+1分，退步1名得-1分。內(nèi)容包括：均分的進(jìn)步與退步；培養(yǎng)優(yōu)秀生、合格生的進(jìn)步與退步；每個(gè)學(xué)生“檔次”的進(jìn)步與退步。（一學(xué)期評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)兩次。）

(2)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

每年年終評(píng)價(jià)一次。我們?cè)O(shè)立了一個(gè)打分細(xì)則，這一細(xì)則囊括了我們對(duì)教師的所有要求。包括“得分項(xiàng)目和失分項(xiàng)目”。得分項(xiàng)目包括：工作量、額外工作、擔(dān)任班主任、班主任考核名次、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)步幅度、論文論著、獲得獎(jiǎng)勵(lì)、參加學(xué)校集體活動(dòng)、集體備課、師徒結(jié)對(duì)、講公開(kāi)課、群眾評(píng)價(jià)、搞科研等。失分項(xiàng)目包括：教案、判作業(yè)、作業(yè)類(lèi)型、作業(yè)評(píng)價(jià)、聽(tīng)課、遲到、早退、請(qǐng)假、不參加集體備課……

獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，把全體教師分成八個(gè)組：班主任組、語(yǔ)數(shù)外組、物化組、政史地生體組、音美勞心（理）組、體育教練組、行政組和干部組，每個(gè)組按人數(shù)比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2.團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)

(1)年級(jí)組團(tuán)隊(duì)

把年級(jí)組中組員得分總和作為年級(jí)組團(tuán)隊(duì)得分。

(2)班主任團(tuán)隊(duì)

把給本班任課的所有教師得分之和作為班主任團(tuán)隊(duì)得分。

(3)學(xué)科組團(tuán)隊(duì)

把本學(xué)科中所有教師的得分之和作為本學(xué)科團(tuán)隊(duì)得分。

(4)其他團(tuán)隊(duì)

政教團(tuán)隊(duì)、教導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、電教團(tuán)隊(duì)、辦公室團(tuán)隊(duì)、總務(wù)處團(tuán)隊(duì)、年級(jí)組長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)、環(huán)節(jié)以上干部團(tuán)隊(duì)。

因?yàn)橛袌F(tuán)隊(duì)的評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)，這就限制了組長(zhǎng)組閣人時(shí)走后門(mén)的現(xiàn)象，也限制了班主任組閣任課教師時(shí)走后門(mén)的現(xiàn)象。使真正認(rèn)真工作的教師聘到了崗位上，使不合格的教師下崗。

由于組閣是雙向的，若組長(zhǎng)工作不透明、不公正、不維護(hù)組員，則組員完全可以來(lái)年去其他組工作，使組長(zhǎng)失去民心和人氣。這就制約了組長(zhǎng)的工作作風(fēng)，使得組長(zhǎng)工作必須民主、公平公正，必須以人為本，組內(nèi)決策必須得到大多數(shù)老師的認(rèn)可后方可執(zhí)行。這樣充分喚醒了老師們的主人翁意識(shí)，把學(xué)校真正還給了老師，使辦學(xué)朝著“教師治校”的方向努力。因?yàn)閷W(xué)校是大家的學(xué)校，每一個(gè)老師都有責(zé)任把學(xué)校辦好，都應(yīng)當(dāng)把學(xué)校的事當(dāng)成自己的事來(lái)做，正所謂“學(xué)校興亡，我的責(zé)任”。

三、教師的一切待遇都由“評(píng)價(jià)打分”來(lái)決定

學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)直接關(guān)系到教師個(gè)人的切身利益，如果不能切實(shí)做到公平、公正和公開(kāi)，就會(huì)挫傷部分教師的積極性，出現(xiàn)評(píng)價(jià)的抑制效應(yīng)，背離了評(píng)價(jià)的目的。所以，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和操作制度，是實(shí)施評(píng)價(jià)的前提和基礎(chǔ)。

評(píng)先、評(píng)優(yōu)、職稱工資兌現(xiàn)、績(jī)效工資發(fā)放、年終獎(jiǎng)發(fā)放以及送老師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，都從打分中由高到低選拔，打分不參與任何人為因素，不用評(píng)委，不用投票，不用開(kāi)會(huì)，而且每個(gè)教師的得分不是逐年進(jìn)行累加的。這樣極大地調(diào)動(dòng)了年輕教師的積極性，使“老名師”不能用夕日的功勞坐享一輩子，因?yàn)椤鞍寻严磁啤?、公平?jìng)爭(zhēng)，使“老名師”不敢懈怠。就這樣，大家你追我趕、公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了“新名師”的脫穎而出。

四、改革帶來(lái)了神奇的效果

目前，隨著管理改革的深入，在我校悄悄地出現(xiàn)了許多奇跡。

奇跡一：老師們爭(zhēng)著搶著當(dāng)班主任。因?yàn)榘嘀魅尉哂羞x擇權(quán)，并且班主任有加分。

奇跡二：老師們爭(zhēng)著要做份外的工作，生怕自己工作不滿量。過(guò)去，只要稍有點(diǎn)成就的老師，就開(kāi)始拿著病假條子申請(qǐng)少代課。因?yàn)檫^(guò)去少代課和多代課，在待遇上一樣，而現(xiàn)在沒(méi)有人想少代課，因?yàn)樯俅n的結(jié)果是“績(jī)效考核打分”上不去，影響了個(gè)人的前途和未來(lái)。有個(gè)別教師因?yàn)闆](méi)有人聘任而造成工作量不足的，他自己就會(huì)主動(dòng)地去找環(huán)節(jié)干部，從而再應(yīng)聘一份行政工作。

奇跡三：優(yōu)秀的老師全部自覺(jué)自愿的超量代課。使得優(yōu)秀的教師資源得到了充分利用。由于優(yōu)秀教師的超量代課，就使得教學(xué)水平低下的教師下崗或工作量不足。于是，學(xué)校安排這些教師當(dāng)優(yōu)秀教師的助理教師。這樣，真正意義上的“師徒結(jié)對(duì)”就形成了。

奇跡四：中途請(qǐng)病假的老師，不用教導(dǎo)處安排頂課，班主任已自己找好了給自己班上課的老師。

奇跡五：任課教師搶著跟班主任要課。過(guò)去，班里只要有任課教師請(qǐng)假或自習(xí)課，總是班主任去盯自習(xí)，班主任指揮哪個(gè)老師上課，大家都不給上課，都說(shuō)要回家做飯?，F(xiàn)在，大家都搶著跟班主任要課，常常還因?yàn)橐簧险n而生氣。

奇跡六：老師們搶著上公開(kāi)課。過(guò)去，無(wú)論是比賽課，還是平時(shí)的公開(kāi)課，誰(shuí)都不愿意上。而現(xiàn)在，大家搶著上，只要市里有比賽課，我校總是因?yàn)閳?bào)名人數(shù)太多而要在學(xué)校內(nèi)部先組織預(yù)選，然后送優(yōu)勝者外出比賽。

奇跡七：請(qǐng)假的老師沒(méi)有了。首先，年輕老師結(jié)婚不請(qǐng)婚假了，因?yàn)樘崆吧习嘁惶鞎?huì)有一天的加分。產(chǎn)假也不多休了，孩子一滿月就主動(dòng)要求來(lái)上班了（過(guò)去大都休1-2年）。一方面因?yàn)樘崆吧习鄷?huì)加分，另一方面老師們生怕丟了崗位。長(zhǎng)期泡病號(hào)的，都主動(dòng)來(lái)找領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)病好了，可以勝任工作了。

奇跡八：各團(tuán)隊(duì)教師主動(dòng)承擔(dān)課改和科研任務(wù)。我們?cè)谡n堂教學(xué)改革上主張百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，不搞固定的僵硬模式。我們的教改和科研以團(tuán)隊(duì)的方式承擔(dān)。每個(gè)團(tuán)隊(duì)的研究課題由各團(tuán)隊(duì)自己來(lái)定，團(tuán)隊(duì)中的每個(gè)成員分工合作，充分把課改和科研落到實(shí)處。參加課改和科研的教師，若能認(rèn)真研究、有成果并能展示，這些教師是可以獲得加分的，也會(huì)給團(tuán)隊(duì)加分，并且送這些老師外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考察、旅游。另外，有教改科研任務(wù)的老師，一般業(yè)務(wù)都會(huì)越來(lái)越好，并逐步有了自己的特色，在自由組閣中，更容易被班主任和年級(jí)組長(zhǎng)聘任。

奇跡九：不滿意的、上訪的、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有意見(jiàn)的老師沒(méi)有了。領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)，每個(gè)人的工作都由自己做主。愿意得高分、當(dāng)先進(jìn)、早進(jìn)職稱，就按照加分細(xì)則，多做工作，做好工作；若不愿意當(dāng)先進(jìn)，可以不努力工作，但這樣做的危險(xiǎn)是下一輪不被組閣，這樣制約著老師們必須努力工作。因此，我校教師雖然不坐班，但絲毫不影響其工作積極性，不影響教學(xué)效果。

與過(guò)去相比，若教師沒(méi)被組閣、沒(méi)評(píng)上先進(jìn)，沒(méi)有一個(gè)人會(huì)埋怨校長(zhǎng)，只能怪自己。因此，大家心態(tài)都很平和，都在暗中較勁兒。

奇跡十：“老名師”不敢懈怠，“新名師”快速成長(zhǎng)。我們獎(jiǎng)勵(lì)的是“進(jìn)步幅度”，于是老教師和年輕教師就站在了平等、公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上，“公平競(jìng)爭(zhēng)”、“把把洗牌”使得“老名師”絲毫不敢懈怠，因?yàn)楹竺妗白繁碧?，稍不留意就?huì)退步，就會(huì)得“負(fù)分”。因此，“老名師”絲毫不敢躺在過(guò)去的功勞簿里坐享其成，而年輕的教師有了進(jìn)步的空間，他們?cè)趭^力追趕，全校上下形成了你追我趕的局面。年輕教師快速嶄露頭角,“假名師”敗下陣來(lái)，“新的名師”誕生，一潭死水便攪活了。

奇跡十一：老師們主動(dòng)與學(xué)生溝通，不放棄一個(gè)學(xué)生。初中學(xué)生不很成熟，他們總是“感情用事”，他們喜歡哪個(gè)老師，就會(huì)在該老師的課上多下功夫，從而給這個(gè)老師得“正分”。否則，情況就會(huì)恰恰相反。我們的這一評(píng)價(jià)政策，使每個(gè)老師充分認(rèn)識(shí)到“教師以學(xué)生為本，熱愛(ài)學(xué)生、與學(xué)生和諧相處”的重要性。

我們的改革悄悄地改變了每位教師，改變了學(xué)校的面貌。