校長的選拔任免方面存在一些問題。目前,許多地方中學(xué)校長的任免,主要途徑是原校長或黨支部書記推薦提名,組織人事部門或教育行政主管部門經(jīng)考查后行文任命。這種形式一般情況下能將“德才兼?zhèn)洹钡慕處熯x拔到校長崗位上,但由于目前干部管理制度不健全以及實際工作中存在的不正之風,這種形式的弊端是明顯的。首先,部分學(xué)校校長調(diào)動過于頻繁,影響了學(xué)校工作的穩(wěn)定性,其次,校長任命缺乏民主,教職工缺少發(fā)表意見的機會。這些問題的存在直接影響了校長素質(zhì)的提高。
培訓(xùn)工作薄弱。很多地方絕大部分校長上崗前未經(jīng)過培訓(xùn),學(xué)校管理的理論、經(jīng)驗,只能靠個人去自學(xué)、摸索,這樣給校長工作的開展帶來諸多困難。校長上崗后,因沒有培訓(xùn)基地,導(dǎo)致無法開展集中、系統(tǒng)、管理嚴格的培訓(xùn)工作。近年由于“普九”工作的需要,一些地方在市電大對部分中學(xué)校長進行了短訓(xùn),但由于時間短,缺少專業(yè)教師,收效不明顯。
使用考核標準不完善。目前社會考核校長工作的一個主要標準仍是升學(xué)率,家長也以升學(xué)率的高低來評價學(xué)校的好壞,這樣使得一部分校長不得不放棄一些正確的作法,不能切實開展素質(zhì)教育,影響了學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展,也影響校長自身素質(zhì)的提高。
責、權(quán)、利結(jié)合不夠,沒有真正落實校長負責制。校長是學(xué)校行政最高領(lǐng)導(dǎo)人,是學(xué)校的法人代表,對內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作和行政工作,對外代表學(xué)校,向上級主管教育行政部門負責。而大多數(shù)中學(xué)校長工作辛苦,責任重大,但權(quán)利小、待遇低,使部分校長工作積極性不高,也缺乏通過學(xué)習提高自身素質(zhì)的動力。
另外,政治理論學(xué)習抓得不緊,專業(yè)知識的學(xué)習不夠,業(yè)務(wù)能力提高較慢,也是影響中學(xué)校長素質(zhì)提高的重要因素。從專業(yè)知識學(xué)習和業(yè)務(wù)能力提高方面來看,一些中學(xué)校長近年來受應(yīng)試教育片面追求升學(xué)率的影響,以及社會上功利思想的侵蝕,思想上浮躁,急功近利。一方面,缺乏深厚的教育理論素養(yǎng)和對教育形勢的理性思考,不能深刻地領(lǐng)悟當今我國教育政策和發(fā)展的內(nèi)涵;另一方面,缺乏淵博的學(xué)識和文化底蘊,沒有令人景仰的氣質(zhì)和魅力,不能用自己的人格力量去影響教師,感染教師。
凡此種種都影響了中學(xué)校長素質(zhì)的提高,影響了教育教學(xué)管理水平的提高。要提高中學(xué)校長的素質(zhì),以上問題必須引起重視并加以認真解決。
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